Введение
Помилование 450 человек в 2001 году.
Bill Clinton was criticized for some of his presidential pardons and acts of executive clemency. Pardoning or commuting sentences is a power granted by the Constitution to sitting U. S. presidents. Scholars describe two different models of the pardons process. In the 'agency model' of pardons the process is driven by nonpolitical legal experts in the Department of Justice. In contrast, Clinton followed the 'presidential model', viewing the pardon power as a convenient resource that could be used to advance specific policy goals. While Clinton pardoned a far greater number (450) of people than his immediate one term predecessor, Republican George H. W. Bush, who pardoned only 75, the number of people pardoned by Clinton was comparable to that pardoned by two term Republican Ronald Reagan and one term Democrat Jimmy Carter, who pardoned 393 and 534 respectively. However, Clinton chose to make nearly a third of his pardons on January 20, 2001, his last day in office. This was ridiculed as "Pardongate". In particular, Clinton's pardon of Marc Rich, a fugitive from justice whose ex wife made substantial donations to the Clinton Presidential Center and Hillary Clinton's campaign for the U. S. Senate, was investigated by federal prosecutor Mary Jo White. She was later replaced by Republican James Comey, who found no illegality on Clinton's part.
Билл Клинтон подвергся критике за некоторые из своих президентских помилований и актов милосердия. Помилование или смягчение приговора – это полномочие, предоставленное Конституцией действующим президентам США. Исследователи выделяют две различные модели процесса помилования. В "агентской модели" этот процесс определяется беспристрастными юридическими экспертами Министерства юстиции. В отличие от этого, Клинтон придерживался "президентской модели", рассматривая право помилования как удобный инструмент для достижения конкретных политических целей. Хотя Клинтон помиловал значительно больше людей (450), чем его непосредственный предшественник, республиканец Джордж Буш-старший, который помиловал лишь 75, число помилованных Клинтоном было сопоставимо с количеством помилованных двухсрочным республиканцем Рональдом Рейганом и односрочным демократом Джимми Картером, которые помиловали 393 и 534 человека соответственно. Однако Клинтон принял решение помиловать почти треть всех помилованных 20 января 2001 года, в свой последний день на посту. Это вызвало насмешки и получило название "Пардонгейт". В частности, помилование Клинтоном Марка Рича, скрывавшегося от правосудия, чья бывшая жена сделала значительные пожертвования в Президентский центр Клинтона и в избирательную кампанию Хиллари Клинтон в Сенат США, было расследовано федеральным прокурором Мэри Джо Уайт. Позже ее сменил республиканец Джеймс Коми, который не обнаружил признаков противоправных действий со стороны Клинтона.
Bill Clinton was criticized for some of his presidential pardons and acts of executive clemency. Pardoning or commuting sentences is a power granted by the Constitution to sitting U. S. presidents. Scholars describe two different models of the pardons process. In the 'agency model' of pardons the process is driven by nonpolitical legal experts in the Department of Justice. In contrast, Clinton followed the 'presidential model', viewing the pardon power as a convenient resource that could be used to advance specific policy goals. While Clinton pardoned a far greater number (450) of people than his immediate one term predecessor, Republican George H. W. Bush, who pardoned only 75, the number of people pardoned by Clinton was comparable to that pardoned by two term Republican Ronald Reagan and one term Democrat Jimmy Carter, who pardoned 393 and 534 respectively. However, Clinton chose to make nearly a third of his pardons on January 20, 2001, his last day in office. This was ridiculed as "Pardongate". In particular, Clinton's pardon of Marc Rich, a fugitive from justice whose ex wife made substantial donations to the Clinton Presidential Center and Hillary Clinton's campaign for the U. S. Senate, was investigated by federal prosecutor Mary Jo White. She was later replaced by Republican James Comey, who found no illegality on Clinton's part.
Эдгар и Вонна Джо Грегори прощают
В марте 2000 года Билл Клинтон помиловал Эдгара и Вонну Джо Грегори, владельцев карнавальной компании United Shows International, по обвинению в банковском мошенничестве, связанном с обвинительным приговором 1982 года. Хотя супруги уже были освобождены из тюрьмы, предыдущий приговор препятствовал ведению ими бизнеса в некоторых штатах Америки. Младший брат первой леди Хиллари Клинтон, Тони Родэм, был знаком с Грегори и лоббировал Клинтона в их интересах. В октябре 2006 года организация Judicial Watch подала запрос в Министерство юстиции США о проведении расследования, утверждая, что Родэм получил от Грегори 107 000 долларов за помилование в форме займов, которые так и не были погашены, в рамках схемы взаимных услуг.
Прощения и смягчения наказаний подписаны в последний день президентства Клинтона
Клинтон выдал 140 помилований, а также несколько смягчений наказаний в свой последний день на посту, 20 января 2001 года. При смягчении приговора судимость остается в силе, однако срок наказания может быть изменен различными способами. Питер Макдональд был приговорен к 14 годам лишения свободы в федеральной тюрьме в Техасе за мошенничество, вымогательство, подстрекательство к беспорядкам, взяточничество и коррупцию, связанные с покупкой племенем навахо ранчо Большие Бокильяс на северо-западе Аризоны. За день до ухода президента Клинтона с поста, конгрессмен Патрик Кеннеди лоббировал в Белом доме смягчение приговора бывшего лидера нации навахо. После отбытия 10 лет заключения приговор Макдональду был смягчен. Карлосу Вигнали смягчили приговор за торговлю кокаином после отбытия 6 из 15 лет в федеральной тюрьме. Алмон Гленн Брасвелл был помилован за мошенничество с почтой и лжесвидетельство в 1983 году. В 1998 году он находился под федеральным следствием по обвинению в отмывании денег и уклонении от уплаты налогов. Брасвелл и Карлос Вигнали заплатили примерно по 200 000 долларов брату Хиллари Клинтон, Хью Родэму, за представление их интересов в вопросах помилования. Хью Родэм вернул эти средства после того, как они стали известны общественности. Впоследствии Брасвелл воспользовался Пятой поправкой на слушаниях в комитете Сената в 2001 году, когда его допрашивали о предполагаемом систематическом обмане пожилых людей на миллионы долларов. Линде Эванс и Сьюзан Розенберг, членам радикальной организации Weather Underground, обоим были смягчены приговоры за владение оружием и взрывчатыми веществами: Эванс отбыла 16 лет из 40 лет назначенного срока, а Розенберг – 16 из 58 лет. Марк Рич, беглец, покинувший США во время судебного преследования, проживал в Швейцарии. Рич задолжал 48 миллионов долларов налогов и был обвинен в 51 эпизоде налогового мошенничества, был помилован за уклонение от уплаты налогов. Он должен был заплатить штраф в размере 1 миллиона долларов и отказаться от использования помилования в качестве защиты по любым будущим гражданским искам, поданным против него по тому же делу. Критики утверждали, что Дениз Айзенберг Рич, его бывшая жена, сделала значительные пожертвования как библиотеке Клинтона, так и предвыборной кампании сенатора Клинтон. Согласно независимому расследованию Пола Волкера по схеме «Нефть в обмен на продовольствие» в Ираке, Марк Рич был посредником в нескольких сомнительных иракских нефтяных сделках, связанных с объемом нефти. Долгосрочные сторонники Клинтона и лидеры Демократической партии, такие как бывший президент Джимми Картер, Джеймс Карвилл и Терри Маколифф, критиковали помилования, выданные Клинтоном. Картер заявил, что помилования были «позорными». Сьюзан Макдугал, уже отбывшая наказание, была помилована за свою роль в скандале с Уайтвотер. Макдугал отбыла максимально возможный 18-месячный срок, включая восемь месяцев в одиночном заключении, по обвинению в неуважении к суду за отказ давать показания о роли Клинтона. Дэн Ростенковски, бывший конгрессмен от Демократической партии из штата Иллинойс и председатель Комитета по средствам и средствам Палаты представителей, был помилован за свою роль в скандале, связанном с почтовым отделением Конгресса. Ростенковски отбыл 13 месяцев из 17-месячного срока заключения, прежде чем был освобожден в 1997 году. После освобождения из тюрьмы Клинтон помиловал его в декабре 2000 года. Мел Рейнольдс, конгрессмен от Демократической партии из штата Иллинойс, был осужден за банковское мошенничество, 12 обвинений в сексуальном насилии над ребенком, воспрепятствование правосудию и распространение детской порнографии. Его приговор был смягчен по обвинению в банковском мошенничестве, и ему было разрешено отбывать последние месяцы под надзором реабилитационного центра. Рейнольдс отбыл весь срок по обвинению в сексуальном насилии над детьми до смягчения последующих приговоров. Пэтти Херст, похищенная Симбионской Освободительной Армией в 1974 году. После изоляции и угроз смерти она стала поддерживать их дело, делая пропагандистские заявления и участвуя в незаконной деятельности. После ареста в 1975 году она была признана виновной в ограблении банка. Судебная процедура ее дела была подтверждена судами, хотя некоторые знаменитости, комментаторы и политики считали ее несправедливой. Приговор Херст был смягчен президентом Джимми Картером, а помилование было предоставлено президентом Биллом Клинтоном. Роджер Клинтон, брат президента, был помилован за наркотические преступления после отбытия всего срока более десяти лет назад. Вскоре после помилования Роджер Клинтон был обвинен в вождении в нетрезвом виде и хулиганстве в несвязанном инциденте. Также утверждалось, что он был привлечен к лоббированию в пользу помилования Брасвелла и других, однако никаких нарушений выявлено не было. Харви Вайнберг, бывший адвокат из Манхэттена, приговоренный в 1996 году к 11 годам тюремного заключения за содействие в похищении с целью вымогательства и помощь в отмывании не менее 19 миллионов долларов для картеля кокаина Кали. Крис Уэйд, брокер по недвижимости из Арканзаса, участвовавший в сделках с землей в Уайтвотер, был приговорен к тюремному заключению за банковское мошенничество и ложные сведения в заявлении на получение кредита. 18 февраля 2001 года Билл Клинтон опубликовал статью в New York Times, в которой защищал 140 помилований.