Введение

Палата представителей Парламента Словении

Национальная ассамблея (или Национальное собрание) состоит из 90 членов, избираемых на четырехлетний срок. 88 членов избираются по системе пропорционального представительства по партийным спискам, а остальные два – методом Борда, этническими меньшинствами венгерского и итальянского языков, которые обладают абсолютным правом вето по вопросам, касающимся их этнических групп. По состоянию на май 2022 года в работе находится 9-е Национальное собрание Республики Словения.

Первое чтение

Первое чтение считается завершенным, когда спикер передает законопроект депутатам, если только десять депутатов не запросят проведение заседания ассамблеи в течение 15 дней для обсуждения обоснования внесения законопроекта. Если такое заседание проводится, ассамблея должна проголосовать за резолюцию о целесообразности дальнейшей работы с законопроектом. Спикер определяет рабочий орган для дальнейшего обсуждения законопроекта. Другие органы также могут обсуждать законопроект при наличии интереса, однако не имеют права голосовать по нему.

Второе чтение

Во время второго чтения законопроект сначала обсуждается в рабочем органе, который может вносить в него поправки и готовить доклад о законопроекте, являющемся основанием для пленарного заседания ассамблеи. Рабочий орган обсуждает и голосует по каждой статье законопроекта. Ассамблея затем голосует и обсуждает только те статьи, которые были изменены на заседании рабочего органа. Ассамблея и рабочий орган могут принять решение о прекращении дальнейшей процедуры рассмотрения законопроекта, если такое решение не было принято во время первого чтения.

Третье чтение

В третьем чтении рабочая группа и пленарное заседание голосуют по законопроекту в целом. В случае его принятия законопроект направляется Президенту на подпись.

Сокращенная законодательная процедура

В сокращенной законодательной процедуре первое чтение отсутствует, а второе и третье чтения проводятся на одном заседании. Она может применяться к законопроектам, регулирующим незначительные вопросы, к законопроектам, отменяющим другой закон, если необходимо гармонизировать национальное законодательство с правом Европейского союза (Acquis communautaire), или когда законопроект регулирует процедуры, предшествующие обращению в Конституционный суд, либо изменения законов по предписанию Конституционного суда.

Неотложная законодательная процедура

Законопроект может быть принят в срочном порядке, если он важен для безопасности или обороны страны, если он направлен на устранение последствий стихийных бедствий или призван предотвратить необратимые последствия для страны. Первое чтение не проводится, второе и третье чтения проводятся на одном заседании, поправки к законопроекту могут быть представлены устно, а сроки рассмотрения сокращены.

Требование нового голосования по закону

Когда законопроект будет принят, Национальный совет может потребовать повторного голосования по законопроекту в Национальной ассамблее. Для принятия законопроекта при повторном голосовании потребуется более квалифицированное большинство.

Избирательная система

90 членов Национального собрания избираются двумя способами. 88 из них избираются по системе пропорционального представительства с открытыми списками в восьми избирательных округах по 11 мест в каждом, при этом места распределяются между партиями на уровне округа с использованием квоты Дроупа. Избранные депутаты определяются путем ранжирования всех кандидатов от партии в округе по проценту полученных ими голосов в этом округе. Оставшиеся нераспределенные места распределяются между партиями на национальном уровне методом д’Ондта с избирательным барьером в 4%. Хотя страна разделена на 88 избирательных округов, депутаты избираются не во всех 88 округах. В некоторых округах избирается более одного депутата, в результате чего в некоторых округах не избирается ни одного депутата (например, в 21 из 88 избирательных округов на выборах 2014 года не был избран ни один депутат). Партии должны включать в свои списки не менее 35% кандидатов каждого пола, за исключением случаев, когда в списке всего три кандидата. В таких списках должен быть представлен как минимум один кандидат каждого пола. Два дополнительных депутата избираются от итальянского и венгерского меньшинств. Избиратели ранжируют всех кандидатов в бюллетене, присваивая им номера (1 – наивысший приоритет). Кандидат получает максимальное количество баллов (равное числу кандидатов в бюллетене), когда избиратель ставит его на первое место. Побеждает кандидат, набравший наибольшее количество баллов.

Итальянское национальное меньшинство

КандидатГолоса%ПримечанияФелице Жижа2,51144.78ИзбранМаурицио Тремул2,09537.36Бруно Орландо1,00117.85Действительные голоса1,42898.69Недействительные/пустые голоса191.31Всего1,447100Источник: Volitve

Венгерское национальное меньшинство

КандидатГолоса%ПримечанияФеренц Хорват419360.20ИзбранГабриэла Собочан277239.80Действительные голоса300198.62Недействительные/пустые голоса421.38Всего3043100Источник: Volitve