Введение
Адмиралтейское право, или морское право, – это совокупность правовых норм, регулирующих вопросы судоходства и частные морские споры. Адмиралтейское право включает в себя как внутреннее законодательство о морской деятельности, так и нормы международного частного права, регулирующие отношения между частными лицами, осуществляющими эксплуатацию или использование морских судов. Несмотря на то, что каждая правовая юрисдикция обычно имеет собственное законодательство, регулирующее морские вопросы, международный характер данной сферы и необходимость унификации привели, начиная с 1900 года, к значительному развитию международного морского права, включая множество многосторонних договоров. Адмиралтейское право отличается от права моря, которое представляет собой отрасль международного публичного права, касающуюся прав на судоходство, прав на добычу полезных ископаемых, юрисдикции над прибрежными водами и морских отношений между государствами. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву была ратифицирована 167 странами и Европейским Союзом, а разрешение споров осуществляется в трибунале МОМП (ITLOS) в Гамбурге.
Admiralty law or maritime law is a body of law that governs nautical issues and private maritime disputes. Admiralty law consists of both domestic law on maritime activities, and private international law governing the relationships between private parties operating or using ocean going ships. While each legal jurisdiction usually has its own legislation governing maritime matters, the international nature of the topic and the need for uniformity has, since 1900, led to considerable international maritime law developments, including numerous multilateral treaties. Admiralty law may be distinguished from the law of the sea, which is a body of public international law dealing with navigational rights, mineral rights, jurisdiction over coastal waters, and the maritime relationships between nations. The United Nations Convention on the Law of the Sea has been adopted by 167 countries and the European Union, and disputes are resolved at the ITLOS tribunal in Hamburg.
История
Морской транспорт был одним из самых ранних каналов торговли, и правила разрешения споров, связанных с морской торговлей, были разработаны в начале истории. Ранние исторические записи этих законов включают в себя Родийский закон (Nomos Rhodion Nautikos), от которого не сохранилось ни одного первичного письменного экземпляра, но на который ссылаются в других правовых текстах (римские и византийские правовые кодексы), а позже – обычаи Консульства моря или Ганзейской лиги. В южной Италии Ordinamenta et consuetudo maris (1063) в Трани и Амальфийские законы действовали с давних времен. Брэктон отметил, что адмиралтейское право также использовалось как альтернатива общему праву в Норманнской Англии, что ранее требовало добровольного подчинения ему путем подачи иска с требованием вынести решение суду. Ведущим покровителем адмиралтейского права в Европе была французская королева Элеонора Аквитанская. Элеонора (иногда известная как Элеонора Гвиеннская) узнала об адмиралтейском праве во время Второго крестового похода в восточном Средиземноморье вместе со своим первым мужем, королем Франции Людовиком VII. Затем Элеонора учредила адмиралтейский закон на острове Олерон, где он был опубликован как «Роллы Олерона». Позже, находясь в Лондоне в качестве регента при своем сыне, короле Ричарде I Английском, Элеонора ввела адмиралтейское право и в Англии. В Англии и Уэльсе специальный Адмиралтейский суд рассматривает все адмиралтейские дела. Несмотря на раннюю опору на концепции гражданского права, вытекающие из Corpus Juris Civilis Юстиниана, английский Адмиралтейский суд является судом общего права, хотя и sui generis, который изначально был несколько обособлен от других английских судов. После 1750 года, с наступлением промышленной революции и бурным развитием английской морской торговли, Адмиралтейский суд стал активным источником инновационных юридических идей и положений для решения новых задач. Законы о судопроизводстве 1873–1875 годов упразднили Адмиралтейский суд как таковой, и он был объединен в новое подразделение Высокого суда по делам о завещаниях, разводах и адмиралтейству. Однако, когда PDA был отменен и заменен новым Семейным отделом, адмиралтейская юрисдикция перешла к так называемому Адмиралтейскому суду, который фактически представлял собой Королевскую скамью, заседающую для рассмотрения морских дел. Закон о старших судах 1981 года уточнил адмиралтейскую юрисдикцию Королевской скамьи, в результате чего в Англии и Уэльсе вновь появился отдельный Адмиралтейский суд (хотя он больше не располагается в Королевских судах, а в здании Роллс). Английские адмиралтейские суды сыграли заметную роль в прелюдии к Американской революции. Например, фраза в Декларации независимости «За лишение нас во многих случаях преимуществ судебного разбирательства присяжными» относится к практике парламента Великобритании, предоставлявшей Адмиралтейским судам юрисдикцию по применению Закона о гербовом сборе 1765 года в американских колониях. Закон о гербовом сборе был непопулярен в Америке, поэтому колониальное жюри вряд ли осудило бы колониста за его нарушение. Таким образом, Адмиралтейскому суду, который никогда не использовал суд присяжных, была предоставлена юрисдикция, чтобы колониста, обвиняемого в нарушении Закона о гербовом сборе, можно было легче осудить короной. Адмиралтейское право постепенно стало частью права Соединенных Штатов через адмиралтейские дела, возникшие после принятия Конституции США в 1789 году. Многие американские юристы, известные во время Американской революции, были специалистами по адмиралтейскому и морскому праву, в том числе Александр Гамильтон в Нью-Йорке и Джон Адамс в Массачусетсе. В 1787 году Томас Джефферсон написал Джеймсу Мэдисону, предлагая внести поправку в Конституцию США, которая тогда рассматривалась штатами, чтобы включить «судебное разбирательство присяжных по всем вопросам факта, подлежащим рассмотрению по законам страны, а не по законам народов». Результатом стала Декларация прав Соединенных Штатов. Александр Гамильтон и Джон Адамс были адмиралтейскими юристами, а Адамс представлял Джона Хэнкока в адмиралтейском деле в колониальном Бостоне, связанном с захватом одного из кораблей Хэнкока за нарушение таможенных правил. В более современную эпоху судья Верховного суда Оливер Венделл Холмс был адмиралтейским юристом, прежде чем занять должность судьи.
Особенности
Вопросы, рассматриваемые адмиралтейским правом, включают морскую торговлю, морскую навигацию, спасание, морское загрязнение, права моряков и морскую перевозку как пассажиров, так и грузов. Адмиралтейское право также охватывает береговую коммерческую деятельность, имеющую морской характер, такую как морское страхование. Некоторые юристы предпочитают резервировать термин "адмиралтейское право" для дел, связанных непосредственно с морем ("мокрого права", например, спасание, столкновения судов, арест судна, буксировка, залоги и ограничение ответственности), а использовать термин "морское право" для регулирования вопросов, не связанных напрямую с нахождением в море ("сухого права", например, перевозка грузов и пассажиров, морское страхование и Конвенция о труде моряков).
Содержание и лечение
Доктрина о содержании и лечении укоренена в статье VI Олеронских свитков, изданных около 1160 года н. э. Обязанность "лечить" требует от судовладельца бесплатно оказывать медицинскую помощь моряку, получившему травму при исполнении служебных обязанностей на судне, до тех пор, пока моряк не достигнет "максимального медицинского выздоровления". Понятие "максимального медицинского выздоровления" шире, чем понятие "максимального медицинского улучшения". Обязанность "лечить" моряка включает в себя обязанность обеспечить его лекарствами и медицинскими приспособлениями, которые улучшают его способность функционировать, даже если они не "улучшают" его фактическое состояние. Это может включать в себя долгосрочное лечение, позволяющее ему продолжать нормально функционировать. К распространенным примерам относятся протезы, инвалидные кресла и обезболивающие препараты. Обязанность "содержать" требует от судовладельца обеспечения моряка необходимыми средствами к существованию на время его выздоровления. Как только моряк способен работать, от него ожидается самостоятельное обеспечение. Следовательно, моряк может утратить право на содержание, в то время как обязанность по обеспечению лечения остается в силе. Моряк, которому необходимо подать в суд на судовладельца для взыскания средств на содержание и лечение, также может взыскать свои судебные издержки. Дело Vaughan v. Atkinson, 369 U. S. 527 (1962). Если нарушение судовладельцем обязанности по обеспечению содержания и лечения является умышленным и грубым, судовладелец может быть обязан выплатить штрафные убытки. См. Atlantic Sounding Co. v. Townsend, 557 U. S. 404 (2009) (J. Thomas).
Личные травмы пассажиров
Судовладельцы обязаны проявлять разумную заботу о пассажирах. Следовательно, пассажиры, получившие травмы на борту судна, могут подать иск, как если бы они получили травмы на суше по небрежности третьей стороны. Пассажир несет бремя доказывания небрежности судовладельца. Хотя дела о причинении вреда здоровью обычно должны рассматриваться в течение трех лет, иски против круизных компаний могут быть предъявлены в течение одного года из-за ограничений, содержащихся в пассажирском билете. Условия уведомления в билете могут требовать подачи официального уведомления в течение шести месяцев после получения травмы. В большинстве пассажирских билетов американских круизных компаний также содержатся положения, требующие подачи иска либо в Майами, либо в Сиэтле. В Англии дело Адлера против Диксона (The Himalaya) 1954 года [1954] позволило судоходной компании избежать ответственности, когда небрежность боцмана привела к травме пассажира. С тех пор Закон о недобросовестных договорных условиях 1977 года запретил исключать ответственность за смерть или телесные повреждения, вызванные небрежностью. (Однако с тех пор так называемая "оговорка Гималаев" стала полезным способом для подрядчика распространить защиту ограничивающей оговорки на своих сотрудников, агентов и сторонних подрядчиков.)
Морские залоговые права и ипотека
Банки, предоставляющие кредиты на покупку судов, поставщики, снабжающие суда необходимыми материалами, такими как топливо и провизия, моряки, которым полагается заработная плата, и многие другие лица имеют право удержания на судно в качестве гарантии оплаты. Для реализации этого права удержания судно должно быть арестовано или изъято. В Соединенных Штатах иск о принудительном исполнении удержания на судно под флагом США должен быть подан в федеральный суд и не может быть рассмотрен в суде штата, за исключением случаев, предусмотренных обратной доктриной Эри, когда суды штатов могут применять федеральное законодательство.
Спасение и спасение сокровищ
Когда имущество теряется в море и спасается другим судном, спасатель имеет право на вознаграждение за спасенное имущество. "Спасение жизней" как таковое не предусматривается: все моряки обязаны спасать жизни людей, находящихся в опасности, без ожидания вознаграждения. Следовательно, нормы о спасении имущества применяются только к спасению имущества. Существуют два вида спасения: спасение по контракту и чистое спасение, которое иногда называют "спасением по заслугам". При спасении по контракту владелец имущества и спасатель заключают договор о спасении до начала спасательных операций, и размер вознаграждения спасателю определяется договором. Наиболее распространенный договор о спасении называется "Контракт Lloyd's Open Form Salvage". При чистом спасении договора между владельцем имущества и спасателем нет. Отношения между ними подразумеваются законом. Спасатель имущества при чистом спасении должен обратиться в суд с требованием о вознаграждении, которое будет присуждено на основе "ценности" оказанной услуги и стоимости спасенного имущества. Требования о чистом спасении делятся на спасение "высокого порядка" и спасение "низкого порядка". При спасении высокого порядка спасатель подвергает себя и свою команду риску получения травм, а также риску потери или повреждения оборудования при спасении поврежденного судна. Примеры спасения высокого порядка включают посадку на тонущий корабль в штормовую погоду, посадку на горящий корабль, поднятие затонувшего судна или лодки, или буксировку судна, находящегося в прибрежной зоне, в безопасное место. Спасение низкого порядка происходит, когда спасатель подвергается незначительному или никакому личному риску. Примеры спасения низкого порядка включают буксировку другого судна в спокойном море, обеспечение судна топливом или снятие судна с мели. Спасатели, выполняющие спасение высокого порядка, получают значительно большее вознаграждение, чем те, кто выполняет спасение низкого порядка. В обоих случаях – спасении высокого и низкого порядка – размер вознаграждения определяется, прежде всего, стоимостью спасенного имущества. Если ничего не спасено или причинен дополнительный ущерб, вознаграждение не выплачивается. Другие факторы, которые принимаются во внимание, включают квалификацию спасателя, степень опасности, которой подвергалось спасенное имущество, стоимость имущества, которое было подвергнуто риску при проведении спасательной операции, затраченное время и деньги и т.д. Вознаграждение за чистое или заслуженное спасение редко превышает 50 процентов стоимости спасенного имущества. Исключение из этого правила составляет спасение сокровищ. Поскольку затонувшие сокровища обычно теряются на протяжении сотен лет, в то время как первоначальный владелец (или страховщик, если судно было застраховано) продолжает сохранять к ним права, спасатель или обнаружитель обычно получает большую часть стоимости имущества. Хотя затонувшие корабли из испанского флота (такие как Nuestra Señora de Atocha во Флоридских Кис) чаще всего ассоциируются со спасением сокровищ, другие типы кораблей – включая немецкие подводные лодки времен Второй мировой войны, которые могут содержать ценные исторические артефакты, корабли Гражданской войны в США (USS Maple Leaf в реке Сент-Джонс и CSS Virginia в Чесапикском заливе) и затонувшие торговые суда (SS Central America у мыса Хаттерас) – также были объектом вознаграждений за спасение сокровищ. Благодаря усовершенствованию боковых сонаров многие ранее пропавшие корабли теперь обнаруживаются, и спасение сокровищ стало менее рискованным предприятием, чем в прошлом, хотя оно по-прежнему остается весьма спекулятивным и дорогостоящим.
Аллизия
В морском праве иногда необходимо различать ситуации, когда судно сталкивается с движущимся объектом, и когда – с неподвижным. В таких случаях для обозначения столкновения с неподвижным объектом используется термин "аллизия", а для столкновения с движущимся объектом – "столкновение". Таким образом, при столкновении двух судов суды обычно используют термин "столкновение", а при столкновении судна с неподвижным объектом – термин "аллизия". Неподвижным объектом может быть мост или причал. Хотя между этими терминами нет существенной разницы, и они часто используются как взаимозаменяемые, определение различий помогает уточнить обстоятельства аварийной ситуации и принять соответствующие меры. В деле Vane Line Bunkering, Inc. против Natalie D M/V было установлено, что существует презумпция вины движущегося судна, поскольку "презумпция основана на здравом наблюдении, что движущиеся суда обычно не сталкиваются с неподвижными объектами, если [движущееся] судно не было неправильно управляемо". Это также известно как "Правило Орегона".
Международные конвенции
До середины 1970-х годов большинство международных конвенций, касающихся морской торговли и коммерции, возникло в частной организации морских юристов, известной как Comité Maritime International (Международный морской комитет или CMI). Основанный в 1897 году, CMI разработал многочисленные международные конвенции, включая Гаагские правила (Международная конвенция о коносаментах), поправки Висби (вносящие изменения в Гаагские правила), Конвенцию о спасении и многие другие. Хотя CMI продолжает функционировать в консультативном качестве, многие из его функций были переданы Международной морской организации (IMO), которая была создана Организацией Объединенных Наций в 1958 году, но стала действительно эффективной лишь около 1974 года. IMO подготовила многочисленные международные конвенции, касающиеся безопасности на море, включая Международную конвенцию о безопасности человеческой жизни на море (SOLAS), стандарты подготовки, сертификации и вахтенной службы (STCW), Международные правила предотвращения столкновений судов в море (Правила предотвращения столкновений или COLREGS), Правила предотвращения загрязнения с судов (MARPOL), Международную конвенцию о морском поиске и спасении (SAR Convention) и другие. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) определила договор, касающийся защиты морской среды и различных морских границ. Ограничения на международный промысел, такие как Международная конвенция по регулированию китобойного промысла, также входят в состав конвенций, действующих в международных водах. К другим коммерческим конвенциям относятся "Международная конвенция об ограничении ответственности владельцев морских судов", Брюссель, 10 октября 1957 года, и Международная конвенция о безопасных контейнерах. После принятия большинство международных конвенций обеспечиваются исполнением отдельными странами-участницами, либо посредством их государственного портового контроля, либо через национальные суды. Дела, входящие в компетенцию Европейского агентства морской безопасности (EMSA), могут рассматриваться в Суде Европейского Союза в Люксембурге. В отличие от этого, споры, касающиеся морского права, могут быть разрешены в Международном трибунале по морскому праву (ITLOS) в Гамбурге, при условии, что стороны являются участницами UNCLOS.
Пиратство
На протяжении всей истории пиратство определялось как hostis humani generis, или враг всего человечества. Хотя государство флага обычно обладает юрисдикцией над судном в открытом море, в случае пиратства действует универсальная юрисдикция, что означает, что любое государство может преследовать пиратов в открытом море, включая преследование в территориальных водах другого государства. Большинство государств подписали Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года, которая устанавливает правовые требования для преследования пиратов. Торговым судам, проходящим через районы с повышенной пиратской активностью (например, Аденский залив, Сомалийский бассейн, южная часть Красного моря и проливы Баб-эль-Мандеб), рекомендуется принимать меры самозащиты в соответствии с самыми современными передовыми практиками, согласованными участниками торговой отрасли и одобренными Центром судоходства НАТО и Центром морской безопасности Африканского Рога (MSCHOA).
Великобритания и некоторые страны Содружества
Общее право Англии и Уэльса, право Северной Ирландии и право США отличаются от континентального права (гражданского права), которое преобладает в шотландском праве и в континентальной Европе, восходящих к римскому праву. Хотя английский адмиралтейский суд возник на основе континентального гражданского права, Адмиралтейский суд Англии и Уэльса являлся судом общего права, хотя и несколько дистанцированным от основного Королевского суда. Большинство стран общего права (включая Пакистан, Сингапур, Индию и многие другие страны Содружества Наций) следуют английскому законодательству и прецедентному праву. Индия до сих пор следует многим британским законам викторианской эпохи, таким как Закон об Адмиралтейском суде 1861 года [24 Vict c 10]. В то время как в Пакистане сейчас действует собственный закон – Постановление о адмиралтейской юрисдикции верховных судов 1980 года (Постановление XLII от 1980 года), он также следует английской судебной практике. Это объясняется тем, что Постановление 1980 года частично основано на старом английском адмиралтейском праве, а именно на Законе об отправлении правосудия 1956 года. Действующий закон, регулирующий адмиралтейскую юрисдикцию Высокого суда Англии и Уэльса, – это Закон о старших судах 1981 года, разделы 20–24, 37. Положения этих разделов, в свою очередь, основаны на Международной конвенции об аресте 1952 года. Другие страны, не следующие английскому законодательству и судебной практике, такие как Панама, также создали известные морские суды, регулярно рассматривающие международные дела. Адмиралтейские суды устанавливают юрисдикцию в силу присутствия судна в их территориальных водах, независимо от его национальной принадлежности, регистрации и места жительства или домициля его владельцев. Обычно судно арестовывается судом для обеспечения юрисдикции. Государственные суда, как правило, не подлежат аресту.
Применимое право
Государственный суд, рассматривающий дело, относящееся к адмиралтейскому или морскому праву, обязан применять адмиралтейское и морское право, даже если оно противоречит законодательству штата, в соответствии с доктриной, известной как "обратная доктрина Эри". В то время как "доктрина Эри" требует от федеральных судов, рассматривающих иски, возникшие в штатах, применять существенное право штата, "обратная доктрина Эри" требует от государственных судов, рассматривающих адмиралтейские дела, применять существенное федеральное адмиралтейское право. Однако государственным судам разрешено применять процессуальное право штата. Ненадежный источник: причина=Похоже на студенческую работу, не имеющую особой значимости. Это изменение может иметь существенное значение.
Заявления о перевозке груза
Требования о возмещении ущерба грузу, перевозимому в международной торговле, регулируются Законом о перевозке грузов по морю (COGSA), который является американской реализацией Гаагских правил. Одной из его ключевых особенностей является то, что судовладелец несет ответственность за груз, поврежденный от "крюка до крюка", то есть от погрузки до выгрузки, если только он не освобожден от ответственности на основании одного из 17 исключений, таких как "форс-мажор", присущие свойства груза, ошибки в навигации и управление судном. Правовая основа ответственности судовладельца – договор хранения, и для того, чтобы перевозчик нес ответственность как перевозчик, осуществляющий общественную перевозку, необходимо установить, что груз был передан ему во владение и под контроль для немедленной перевозки.
Личные травмы моряков
У моряков, получивших травмы на борту судна, есть три возможных источника компенсации: принцип содержания и лечения, доктрина неисправности судна и Закон Джонса. Принцип содержания и лечения обязывает судовладельца оплачивать медицинское лечение пострадавшего моряка до достижения максимального медицинского выздоровления (MMR) и обеспечивать основные расходы на проживание до завершения рейса, даже если моряк больше не находится на судне.
Пакистан
Адмиралтейское право в Пакистане также классифицируется как морское право. Пакистанский указ о торговом мореплавании 2001 года заменил Закон о торговом мореплавании 1923 года. Эта замена была произведена в 2001 году для регулирования постоянно развивающейся современной судоходной отрасли. Целью Пакистанского указа о торговом мореплавании 2001 года является определение стратегии и правил, в рамках которых государственные органы будут действовать при решении вопросов, связанных с судоходной отраслью. Этот закон также регулирует международные обязательства, вытекающие из конвенций МОТ (Международной организации труда), поскольку Пакистан является активным членом МОТ.
Теория заговора
Псевдо-юридическая теория заговора американского происхождения, особенно распространенная среди антиправительственных движений суверенных граждан и "свободных людей земли", утверждает, что в какой-то момент морское право, которое они рассматривают как закон международной торговли, заменило первоначальную, легитимную систему общего права в рамках более масштабного заговора, тайно заменившего правительства корпорациями. В результате судебная система превратилась в адмиралтейские суды, не имеющие реальной юрисдикции над гражданами. Суверенные граждане, в частности, утверждают, что наличие золотой каймы на американских флагах в залах суда является доказательством действия морского права. Происхождение теории заговора о морском праве неизвестно, однако оно может быть связано с неправильным толкованием некоторых слов, звучащих как морские термины, которые обычно используются в англоязычной судебной практике, таких как "ownership" (право собственности), "citizenship" (гражданство), "dock" (док) или свидетельство о рождении ("berth certificate").