Правительство Казахстана: структура, президент Токаев, премьер-министр, разделение властей. Рейтинг электронного правительства – 28/193 (Всемирный банк).
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Обзор правительства Казахстана
Overview of the government of Kazakhstan
Правительство Республики Казахстан (, Qazaqstan Respublikasynyñ Ükımetı) осуществляет управление в президентской республике. Президент Казахстана, в настоящее время Касым-Жомарт Токаев, является главой государства и назначает премьер-министра Казахстана, главу правительства. Исполнительную власть осуществляет правительство. Законодательная власть принадлежит правительству и обеим палатам парламента. Согласно отчету о мировом развитии за 2016 год, подготовленному Группой Всемирного банка, Казахстан занимает 28-е место среди 193 стран в рейтинге развития электронного правительства. Государственная программа «Информационный Казахстан – 2020», утвержденная в 2013 году, способствовала переходу страны к информационному обществу. Кабинет министров Мамина подал в отставку 5 января 2022 года после массовых беспорядков и волнений в стране. Нынешний кабинет министров возглавляет Алихан Смаилов, ранее занимавший должность первого заместителя премьер-министра в кабинете Мамина. Смаилов принес присягу в качестве премьер-министра 11 января 2022 года.
The Government of the Republic of Kazakhstan (, Qazaqstan Respublikasynyñ Ükımetı) oversees a presidential republic. The President of Kazakhstan, currently Kassym Jomart Tokayev, is head of state and nominates the Prime Minister of Kazakhstan, the head of government. Executive power is exercised by the government. Legislative power is vested in both the government and the two chambers of parliament. According to the 2016 World Development report prepared by the World Bank Group, Kazakhstan ranks 28th among 193 countries in the e Gov development rating. The "Information Kazakhstan – 2020" state program approved in 2013 helped the country transition to the information society. The Mamin Cabinet resigned on 5 January 2022 after mass rioting and unrest in the country. The current cabinet is headed by Älihan Smaiylov, who had served as First Deputy Prime Minister in Mamin's Cabinet. Smaiylov was sworn in as Prime Minister on 11 January 2022.
Председатель
Президент избирается всенародным голосованием на единый семилетний срок. Премьер-министр и первый заместитель премьер-министра назначаются президентом. Совет министров также назначается президентом. Затем президент Нурсултан Назарбаев расширил свои полномочия указом: только он может инициировать конституционные поправки, назначать и освобождать от должности правительство, распускать парламент, назначать референдумы по своему усмотрению и назначать административных глав регионов и городов. Президент является главой государства и верховным главнокомандующим вооруженными силами и имеет право вето на законодательство, принятое парламентом.
The president is elected by popular vote for a single seven year term. The prime minister and first deputy prime minister are appointed by the president. The Council of Ministers is also appointed by the president. Then president Nursultan Nazarbayev expanded his presidential powers by decree: only he can initiate constitutional amendments, appoint and dismiss the government, dissolve Parliament, call referendums at his discretion, and appoint administrative heads of regions and cities. The president is the head of state and commander in chief of the armed forces and may veto legislation that has been passed by the Parliament.
Премьер-министр
Премьер-министр, назначаемый и находящийся в подчинении у президента, возглавляет Совет министров и является главой правительства Казахстана. В составе Совета три заместителя премьер-министра и 17 министров. Действующим премьер-министром Республики Казахстан является Ольяс Бектенов.
The prime minister, who serves at the pleasure of the president, chairs the Council of Ministers and serves as Kazakhstan's head of government. There are three deputy prime ministers and 17 ministers in the council. The most recent Prime Minister of the Republic of Kazakhstan is Oljas Bektenov.
Агентства и комитеты
Комитет национальной безопасности (КНБ) Казахстана был создан 13 июня 1992 года. В его состав входят Служба внутренней безопасности, военная контрразведка, пограничная охрана, несколько подразделений спецназа и Служба внешней разведки (Барлау). Последняя многими считается наиболее важной частью КНБ. Комитет пенитенциарной службы входит в состав Министерства внутренних дел.
Kazakhstan's National Security Committee (NSC) was established on 13 June 1992. It includes the Service of Internal Security, Military Counterintelligence, Border Guard, several Commandos units, and Foreign Intelligence (Barlau). The latter is considered by many as the most important part of NSC. Penitentiary Service Committee is a part of the Ministry of Internal Affairs.
Законодательная власть
Законодательный орган, известный как Парламент (Parlamenti), состоит из двух палат.
The legislature, known as the Parliament (Parlamenti), has two chambers.
Сборка
Парламент (Мәжіліс) состоит из 98 мест, занимаемых депутатами, избираемыми на пятилетний срок: 69 – по пропорциональной системе, 29 – в одномандатных округах. И депутаты Мәжіліса, и правительство обладают правом законодательной инициативы, однако большинство законодательных предложений, рассматриваемых парламентом, вносятся правительством.
The Assembly (Mäjilis) has 98 seats, elected for a five year term, 69 by proportional representation and 29 in single member constituencies. Mäjilis deputies and the government both have the right of legislative initiative, though most legislation considered by the Parliament is proposed by the government.
Сенат
Сенат (Senat) состоит из 47 членов, 40 из которых избираются местными ассамблеями в двухмандатных округах на шестилетний срок, при этом половина состава обновляется каждые два года, и 7 назначаются президентом. Помимо этого, бывшие президенты являются сенаторами по должности пожизненно.
The Senate (Senat) has 47 members, 40 of whom are elected for six year terms in double seat constituencies by the local assemblies, half renewed every two years, and 7 presidential appointees. In addition, former presidents are ex officio senators for life.
Судебная власть
В Верховном суде Республики Казахстан, находящемся на вершине судебной иерархии, работают 65 судей. Судебная система Казахстана также включает суды общей юрисдикции, уголовные суды, рассматривающие тяжкие преступления, суды по делам несовершеннолетних, экономические суды, суды по административным правонарушениям и суды административной юстиции (последние были созданы в 2021 году). Существует Конституционный суд, состоящий из одиннадцати членов (учрежден в 2022 году), хотя формально этот трибунал не входит в состав судебной власти. В отношении юридической профессии, в 2012 году была создана Республиканская коллегия, представляющая казахстанские адвокатские объединения на национальном уровне.
There are 65 judges on the Supreme Court of the Republic of Kazakhstan, which sits on top of the judicial hierarchy. Kazakhstan's judiciary also consists of courts of general jurisdiction, criminal courts, which handle grave crimes, juvenile courts, economic courts, administrative offenses courts, and administrative justice courts (the last of which was created in 2021). There is an eleven member Constitutional Court (set up in 2022), even though formally this tribunal is not a part of the judicial branch. With regard to the legal profession, the Republican Collegiate was created in 2012 and it represents Kazakhstan's lawyers' associations on the national level.
Административные подразделения
Казахстан делится на 16 областей и три города республиканского значения – Алматы, Астана и Шымкент. Каждая область возглавляется акимом, назначаемым президентом. Акимы городов назначаются акимами областей. Правительство Казахстана перенесло столицу из Алматы в Астану 10 июня 1998 года. Области или облыстар (единственное число – облыс) и города (qalalar, единственное число – qala)*: Абай (Семей), Алматы (Конаев), Алматы*, Акмола (Кокшетау), Астана*, Актобе (Актобе), Атырау (Атырау), Западно-Казахстанская (Орал), Байконур*, Мангистау (Актау), Шымкент*, Туркестан (Туркестан), Павлодар (Павлодар), Караганды (Караганда), Костанай (Костанай), Кызылорда (Кызылорда), Восточно-Казахстанская (Оскемен), Северо-Казахстанская (Петропавл), Жамбыл (Тараз), Жетысу (Талдыкорган) и Улытау (Жезказган). Административные подразделения имеют те же названия, что и их административные центры (исключения указаны в скобках после названия); в 1995 году правительства Казахстана и России заключили соглашение, согласно которому Россия арендовала на 20 лет территорию, включающую космодром Байконур и город Байконур.
Kazakhstan is divided into 16 regions and the three municipal regions (cities of republican significance) of Almaty, Astana, and Shymkent. Each is headed by an akim (provincial governor) appointed by the president. Municipal akims are appointed by province akims. The Government of Kazakhstan transferred its capital from Almaty to Astana on 10 June 1998. The regions or oblystar (singular — oblys) and cities (qalalar, singular — qala)* are : Abai (Semey), Almaty (Qonayev), Almaty*, Akmola (Kokshetau), Astana*, Aktobe (Aktobe), Atyrau (Atyrau), West Kazakhstan (Oral), Baykonur*, Mangystau (Aktau), Shymkent*, Turkistan (Turkistan), Pavlodar (Pavlodar), Karagandy (Karaganda), Kostanay (Kostanay), Kyzylorda (Kyzylorda), East Kazakhstan (Oskemen), North Kazakhstan (Petropavl), Jambyl (Taraz), Jetisu (Taldykorgan), and Ulytau (Jezkazgan). The administrative divisions have the same names as their administrative centers (exceptions have the administrative center name following in parentheses); in 1995, the Governments of Kazakhstan and Russia entered into an agreement whereby Russia would lease for a period of 20 years an area of enclosing the Baikonur space launch facilities and the city of Baikonur.