Флот США: История организации и командования (1922-1941)

Введение

Бывшая структура ВМС США. Флот Соединенных Штатов был организацией в составе ВМС США с 1922 года и до окончания Второй мировой войны. Аббревиатура CINCUS, произносимая как "синк ас" (погрузите нас), использовалась для обозначения главнокомандующего Флотом Соединенных Штатов. В декабре 1941 года она была заменена на COMINCH, когда была переопределена и получила оперативное командование над Атлантическим, Тихоокеанским и Азиатским флотами, а также всеми военно-морскими береговыми силами. Закон уполномочил должности начальника военно-морских операций (CNO) и главнокомандующего Флотом (COMINCH) занимать одному офицеру; адмирал Эрнест Дж. Кинг первым воспользовался этой возможностью, а в 1944 году был повышен до пятизвездного ранга адмирала флота.

Учреждение

Директивой от 6 декабря 1922 года Тихоокеанский флот США и Атлантический флот США были объединены в Флот Соединенных Штатов. Основная группировка кораблей, Боевой флот, базировалась в Тихом океане, а Разведывательный флот – в Атлантическом океане. Помимо этого, в состав флота вошли "Силы контроля", обеспечивающие защиту атлантических морских коммуникаций, и "Силы обеспечения базы флота". Азиатский флот, Военно-морские силы в Европе, эскадрилья специальных операций (Карибский бассейн) и все подводные лодки ВМС США оставались независимыми от Флота Соединенных Штатов. В 1930 году Боевой флот и Разведывательный флот были переименованы в Боевую группировку и Разведывательную группировку. Подводные силы также были переданы под контроль CINCUS. Силы контроля были расформированы в 1931 году. Эскадрилья специальных операций и Азиатский флот были сохранены, оставаясь, по всей видимости, независимыми от Флота США. 1 апреля 1931 года Флот Соединенных Штатов был реорганизован в Боевую группировку, Разведывательную группировку, Подводные силы и Силы обеспечения базы.

Реорганизация в 1941 году

С началом Второй мировой войны в Европе ВМС США приступили к планированию возможной войны как на Атлантическом, так и на Тихом океанах. 1 февраля 1941 года был издан Генеральный приказ 143, упразднявший организацию "Флот Соединенных Штатов". На его месте были восстановлены Атлантический флот США и Тихоокеанский флот США, каждый под командованием своего главнокомандующего. Азиатский флот остался независимой организацией, как и прежде. Дополнительный титул главнокомандующего Флотом Соединенных Штатов присваивался одному из трех командиров флотов (Атлантического, Тихоокеанского или Азиатского) в случае одновременного действия двух или более флотов. За исключением этого положения, главнокомандующие напрямую подчинялись Президенту Соединенных Штатов и секретарю ВМС. Контр-адмирал Хьюсбэнд Э. Киммел был назначен главнокомандующим Флотом Соединенных Штатов (CINCUS) и главнокомандующим Тихоокеанским флотом Соединенных Штатов (CINCPAC) 1 февраля 1941 года, с временным званием адмирала, начиная с этой даты. Киммел был освобожден от должности CINCUS / CINCPAC 17 декабря 1941 года, вскоре после разрушительного японского нападения на Перл-Харбор. На следующий день, 18 декабря 1941 года, должность главнокомандующего Флотом Соединенных Штатов (COMINCH) была переопределена и получила оперативное командование над Атлантическим, Тихоокеанским и Азиатским флотами, а также всеми военно-морскими силами береговой обороны. Изменение аббревиатуры с CINCUS на COMINCH было предложено адмиралом Эрнестом Дж. Кингом, который опасался, что произношение прежней аббревиатуры может деморализовать в свете нападения на Перл-Харбор. 20 декабря адмирал Эрнест Дж. Кинг был назначен на должность COMINCH. Одним из важных отличий от предыдущей должности CINCUS было то, что адмирал Кинг настоял на том, чтобы его штаб-квартира всегда находилась в Вашингтоне, округ Колумбия, а не вместе с флотом. Разделение командования ВМС между COMINCH, адмиралом Кингом, и начальником военно-морских операций (CNO), адмиралом Гарольдом Р. Старком, оказалось неэффективным. Президент Франклин Д. Рузвельт решил эту проблему своим указом от 12 марта 1942 года, который устанавливал, что должности CNO и COMINCH будут занимать один и тот же офицер, и адмирал Кинг был выбран на должность CNO в дополнение к COMINCH. Кинг освободил Старка от должности CNO 29 марта 1942 года и совмещал обе эти должности до конца войны.

With the start of World War II in Europe, the U. S. Navy began to plan for the possibility of war in the Atlantic as well as the Pacific. On 1 February 1941, General Order 143 was issued, abolishing the "United States Fleet" organization. In its place, the U. S. Atlantic Fleet and the U. S. Pacific Fleet were re established, each under its own commander in chief. The Asiatic Fleet remained an independent organization as before. The additional title of Commander in Chief, United States Fleet was given to one of the three fleet commanders (Atlantic, Pacific, or Asiatic) in the event of two or more fleets operating together. Except for this provision, the individual commanders in chief were responsible directly to the President of the United States and the Secretary of the Navy. Rear Admiral Husband E. Kimmel was appointed the Commander in Chief, United States Fleet (CINCUS) and the Commander in Chief, United States Pacific Fleet (CINCPAC) on 1 February 1941, carrying the temporary rank of admiral starting on that date. Kimmel was relieved as the CINCUS / CINCPAC on 17 December 1941, shortly after the devastating Japanese attack on Pearl Harbor. On the following day, by of 18 December 1941, the position of Commander in Chief, United States Fleet (COMINCH) was redefined, and given operational command over the Atlantic, Pacific, and Asiatic Fleets, as well as all naval coastal forces. The acronym change from CINCUS to COMINCH was suggested by Admiral Ernest J. King, who feared that the pronunciation of the post would be demoralizing in the wake of the Pearl Harbor attack. On 20 December, Admiral Ernest J. King was assigned as the COMINCH. One important difference from the previous post of CINCUS was that Admiral King insisted that his headquarters would always be in Washington, D. C., rather than with the Fleet. Dividing command of the Navy between the COMINCH, Admiral King, and the Chief of Naval Operations (CNO), Admiral Harold R. Stark, did not prove to be very effective. President Franklin D. Roosevelt addressed this problem with his of 12 March 1942, which designated that the offices of the CNO and COMINCH would be held by a single officer, and Admiral King was selected to be CNO in addition to being COMINCH. King relieved Stark as CNO on 29 March 1942, and wore both of these "hats" for the remainder of the war.

Отмена

После войны должность главнокомандующего флотом США утратила свою необходимость. Таким образом, 29 сентября 1945 года президент Гарри Трумэн подписал исполнительный указ 9635, отменяющий исполнительные указы 8984 и 9096 и передающий все обязанности COMINCH начальнику военно-морских операций (CNO). С тех пор начальник военно-морских операций почти всегда является высшим чином военно-морского флота США. После принятия Закона о национальной безопасности 1947 года CNO по закону является самым высокопоставленным военно-морским офицером на действительной службе, за исключением случаев, когда председатель Объединенного комитета начальников штабов (должность, учрежденная поправками к Закону о национальной безопасности 1949 года) и/или заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов (должность, учрежденная законом Голдуотера-Николса в 1986 году) также являются офицерами военно-морского флота США.