Политические кризисы и выборы во Французской Полинезии в 2004 году.

Введение

В Французской Полинезии 23 мая 2004 года состоялись законодательные выборы для избрания членов Ассамблеи. К удивлению многих, пронезависимостная прогрессивная коалиция Оскара Темару сформировала правительство с перевесом в одно место в парламенте, состоящем из 57 депутатов, победив консервативную партию во главе с Гастоном Флоссом (см. также Список политических партий во Французской Полинезии). 8 октября 2004 года оппозиционная партия, возглавляемая Гастоном Флоссом, добилась принятия вотума недоверия правительству. Это спровоцировало политический кризис и вызвало споры о том, следует ли правительству Франции использовать свои особые полномочия для назначения новых выборов в органах местного самоуправления в случае серьезного политического кризиса.

Хронология

23 мая 2004 года: состоялись выборы в Ассамблею Французской Полинезии (Assemblée de la Polynésie française), территориальную ассамблею Французской Полинезии. Прогрессивная коалиция во главе с сторонником независимости Оскаром Темару получила 26 (27 соответственно) мест и сформировала коалицию с 3 (2 соответственно) автономистами для формирования правительства с перевесом в один голос (см. также Список политических партий во Французской Полинезии). Консервативная партия во главе с Гастоном Флоссом получила 28 мест. 10 июня 2004 года: бывший президент Гастон Флосс и его консервативная партия Тахоераа Хуираатира отказались от участия в президентских выборах (Le président de la Polynésie française), тем самым сделав их недействительными, поскольку требовался кворум в три пятых. Впоследствии он потерял одного сторонника, перешедшего на сторону Оскара Темару. 14 июня 2004 года: Оскар Темару был избран президентом (Le président de la Polynésie française) (при требовании кворума простого большинства), получив 30 из 57 голосов. 5 октября 2004 года: в Ассамблею Французской Полинезии (Assemblée de la Polynésie française) были внесены два предложения о вотуме недоверия. Одно – от партии Гастона Флосса Тахоераа Хуираатира, другое – от новой группы Te Ara, в которую вошли три бывших члена партии Флосса. 9 октября 2004 года: предложение о вотуме недоверия, внесенное консервативным Тахоераа Хуираатира, было принято 29 голосами из 57. Предложение было предложено лидером оппозиции Гастоном Флоссом после того, как Оскар Темару распорядился провести аудит предыдущего правительства, возглавляемого Гастоном Флоссом. Второе предложение о вотуме недоверия не было принято. 12 октября 2004 года: Тахоераа Хуираатира поддержала своего президента Гастона Флосса в качестве официального кандидата на пост президента на территории Французской Полинезии (Le président de la Polynésie française). Президент Ассамблеи Французской Полинезии (Le président de l'Assemblée de la Polynésie française), Антони Жерос, из коалиционного правительства Оскара Темару, настаивал на том, чтобы парламент собрался 25 октября для избрания нового президента правительства (Le président de la Polynésie française). Однако эта дата противоречила рекомендациям Верховного комиссара Французской Республики во Французской Полинезии (Le Haut Commissaire de la République en Polynésie française) Мишеля Матье, который в письменном виде заявил, что Ассамблея Французской Полинезии (Assemblée de la Polynésie française) должна проголосовать за нового президента правительства (Le président de la Polynésie française) в течение 15 дней после принятия предложения о вотуме недоверия. Третий вице-президент Ассамблеи Французской Полинезии, Лана Тетуануи из партии Гастона Флосса, призвала Ассамблею собраться 20 октября 2004 года. 15 октября 2004 года: второй запрос Оскара Темару о проведении новых выборов был отклонен министром по заморским территориям Франции (la Ministre de l’Outre mer) Брижит Жирарден. 16 октября 2004 года: более 20 000 человек прошли маршем по Папеите на Таити, главному острову Французской Полинезии, в поддержку Оскара Темару с требованием новых выборов. Демонстрации также прошли по всей Французской Полинезии. 19 октября 2004 года: действующий президент правительства Французской Полинезии Оскар Темару обратился в административный суд Папеите (Le Tribunal administratif de la Polynésie française) с просьбой приостановить, а затем отменить принятое 9 октября предложение о вотуме недоверия. 20 октября 2004 года: Ассамблея Французской Полинезии собралась, но не смогла избрать нового президента (Le président de la Polynésie française) из-за отсутствия необходимого кворума в связи с бойкотом членов, поддерживающих Оскара Темару. 22 октября 2004 года: Ассамблея Французской Полинезии собралась для избрания президента (Le président de la Polynésie française). Требовалось простое большинство. Гастон Флосс был переизбран (Le président de la Polynésie française) с перевесом в один голос и сразу же принес присягу во время парламентской сессии, бойкотированной действующим президентом Оскаром Темару. Парламент избрал Флосса 29 голосами из 57; 28 членов, выступающих за независимость, бойкотировали голосование. Антони Жерос, президент Ассамблеи Французской Полинезии (Le président de l'Assemblée de la Polynésie française), не участвовал в пятничной сессии и также назвал выборы Флосса «выборами президента Тахоераа Хуираатира», что является отсылкой к проавтономистской и антинезависимой партии Флосса. Жерос заявил, что понедельник, 25 октября, является единственной законной датой для парламента, чтобы избрать президента правительства после предложения о вотуме недоверия. 23 октября 2004 года: судья Государственного совета (высший административный суд Франции) отклонил два иска из Таити о приостановлении предложения о вотуме недоверия от 9 октября, которое свергло правительство большинства президента Французской Полинезии Оскара Темару (Le président de la Polynésie française). 26 октября 2004 года: обстановка остается напряженной во Французской Полинезии, поскольку руководство остается неопределенным. Законодательная ассамблея не собралась в понедельник, 25 октября. Спикер Ассамблеи (Le président de l'Assemblée de la Polynésie française), Антони Жерос, не явился и не председательствовал на заседании, которое он сам назначил. Гастон Флосс, избранный президентом (Le président de la Polynésie française) на заседании Ассамблеи 22 октября, попытался войти в Президентский дворец в выходные, но столкнулся с закрытыми воротами. 15 ноября 2004 года: Государственный совет, рассматривая запрос Гастона Флосса, отменил майские выборы в округе Подветренных островов по причине несоблюдения нейтралитета избирательных должностных лиц в одной из коммун, что, учитывая небольшую разницу в количестве голосов, могло повлиять на результаты выборов. 13 февраля 2005 года: состоялись дополнительные выборы в Ассамблею Французской Полинезии в округе Подветренных островов. Коалиция сторонников независимости получила 30 мест: в состав коалиции сторонников независимости входит Союз за демократию (Union pour la Démocratie) с партией Тавини Хуираатира (Слуги народа) Оскара Темару, получившей 27 мест, и Альянс за новую демократию (Alliance pour une Démocratie Nouvelle), получивший 3 места. Консервативная коалиция (состоящая только из одной партии), проавтономистская и антинезависимая Тахоераа Хуираатира (Народное объединение), получила только 27 мест. 3 марта 2005 года: Оскар Темару был избран президентом Французской Полинезии (Le président de la Polynésie française) во второй раз.

23 May 2004: Elections for the Assembly of French Polynesia (Assemblée de la Polynésie française), the territorial assembly of French Polynesia, held. A progressive coalition led by pro independence Oscar Temaru wins 26 (27 respectively) seats and forms a coalition with 3 (2 respectively) autonomist members to form a Government with a majority of one (see also List of political parties in French Polynesia). The conservative party led by Gaston Flosse has 28 seats. 10 June 2004: Former President, Gaston Flosse, and his conservative party, Tahoeraa Huiraatira, stayed away from the presidential (Le président de la Polynésie française) election, thus invalidating it, as a three fifths quorum was required. He subsequently lost one defector to Oscar Temaru. 14 June 2004: Oscar Temaru elected President (Le président de la Polynésie française) (when a simple majority quorum was required), gaining 30 out of 57 votes. 5 October 2004: Two motions of censure tabled in the Assembly of French Polynesia (Assemblée de la Polynésie française). One from Gaston Flosse's Tahoeraa Huiraatira party, and one from a new group, Te Ara, that includes three former members of Flosse’s party. 9 October 2004: A motion of censure tabled by the conservative Tahoeraa Huiraatira, was adopted by 29 votes out of 57. The motion was proposed by opposition leader Gaston Flosse after Oscar Temaru ordered an audit of the previous government, which was led by Gaston Flosse. A second censure motion was not voted upon. 12 October 2004: Tahoeraa Huiraatira, endorses its President, Gaston Flosse, as its official candidate for the Presidency in the French administered territory of French Polynesia (Le président de la Polynésie française). The President of the Assembly of French Polynesia (Le président de l'Assemblée de la Polynésie française), Antony Géros, from Oscar Temaru's coalition government, insisted that the parliament should meet on October 25 to elect a new government president (Le président de la Polynésie française). However, this date was against the advice of the French High Commissioner of the Republic in French Polynesia (Le Haut Commissaire de la République en Polynésie française) Michel Mathieu who stated in written letters that the Assembly of French Polynesia (Assemblée de la Polynésie française) is required to vote on a new government president (Le président de la Polynésie française) within 15 days of the passage of a censure motion. The third Vice president of the Assembly of French Polynesia, Lana Tetuanui from Gaston Flosse’s party, called for the Assembly to sit on October 20, 2004. 15 October 2004: Second request by Oscar Temaru for fresh elections denied by French minister for overseas Territories (la Ministre de l’Outre mer) Brigitte Girardin. 16 October 2004: More than 20,000 people march through Papeete on Tahiti, the main island of French Polynesia, in support of Oscar Temaru demanding new elections. Demonstrations also occur across French Polynesia. 19 October 2004: French Polynesia’s caretaker government president, Oscar Temaru, has asked the Papeete administrative court (Le Tribunal administratif de la Polynésie française) to suspend, then cancel the October 9 adopted censure motion. 20 October 2004: The Assembly of French Polynesia meets, but is unable to elect a new president (Le président de la Polynésie française) as there is not a required quorum in attendance due to a boycott of members supporting Oscar Temaru. 22 October 2004: The Assembly of French Polynesia meets to elect President (Le président de la Polynésie française). Simple Majority required. Gaston Flosse was re elected (Le président de la Polynésie française) by a one vote majority and sworn in immediately during a parliamentary session boycotted by caretaker President Oscar Temaru. The parliament elected Flosse with 29 of 57 votes; the 28 pro independence members boycotted the vote. Antony Géros, the president of the Assembly of French Polynesia (Le président de l'Assemblée de la Polynésie française), did not participate in Friday’s session, and also described Flosse’s election Friday as an "election of the president of the Tahoeraa Huiraatira", which is a reference to Flosse’s pro autonomy and anti independence party. Geros said that Monday, October 25, is the only legitimate date for the parliament to elect a government president following the censure motion. 23 October 2004: a Council of State (French national supreme administrative court) judge rejected two petitions from Tahiti to suspend the October 9 censure motion that toppled French Polynesia President (Le président de la Polynésie française) Oscar Temaru’s majority coalition government. 26 October 2004: Tensions remain high in French Polynesia as the Leadership remains in doubt. The Legislative Assembly failed to sit on Monday, October 25. Assembly Speaker (Le président de l'Assemblée de la Polynésie française), Antony Géros, failed to turn up and chair the sitting he himself had scheduled. Gaston Flosse, who was elected President (Le président de la Polynésie française) by an assembly sitting on October 22, attempted to enter the Presidential palace on the weekend but was met by closed gates. 15 November 2004: The Council of State, judging on a request from Gaston Flosse, cancels the May elections in the Windward Islands circonscription for the reason that the neutrality of election officials was not observed in one of the communes, which, given the small difference of vote counts, may have altered the electoral results. 13 February 2005: By elections for the Assembly of French Polynesia are held in the Windward Islands circumscription The pro independence coalition wins 30 seats: Part of the pro independence coalition is the Union for the Democracy (Union pour la Démocratie) with Oscar Temaru's Tavini Huiraatira (People's servant) which wins 27 seats and the Alliance for a New Democracy (Alliance pour une Démocratie Nouvelle) which wins 3 seats. The Conservative coalition (consisting of one party only), the pro autonomy, anti independence Tahoera'a Huiraatira (Popular Rally), wins only 27 seats. 3 March 2005: Oscar Temaru elected President of French Polynesia (Le président de la Polynésie française) for the second time.