Введение

Попечительский совет Колумбийского университета в городе Нью-Йорк является руководящим органом Колумбийского университета в Нью-Йорке. Основанный в 1754 году, он иногда называется Колумбийской корпорацией. Попечительский совет Колумбийского университета имеет статус 501(c)3 и является владельцем имущества и материальных активов университета. Он юридически обособлен от аффилированных организаций университета, таких как Барнардский колледж, Еврейская теологическая семинария, Педагогический колледж и Объединенная теологическая семинария, которые сами по себе являются отдельными юридическими лицами. Изначально совет попечителей состоял из членов по должности, включая представителей колониального правительства Нью-Йорка, королевских чиновников и различных протестантских священнослужителей города. После восстановления колледжа после Американской революционной войны он был передан под контроль Совета регентов Университета штата Нью-Йорк, и университет окончательно перешел под управление частного совета попечителей в 1787 году. Совет известен тем, что осуществлял администрирование Пулитцеровской премии с момента ее учреждения до 1975 года. По состоянию на 2024 год совет состоит из 21 члена и имеет двух сопредседателей – Дэвида Гринвальда и Клэр Шипман.

Структура и функция

Совет управляется максимум 24 попечителями, включая президента университета, который входит в его состав по должности. Шесть из 24 кандидатов выдвигаются из числа кандидатов, отобранных Ассоциацией выпускников Колумбийского университета. Еще шесть кандидатов назначаются советом по согласованию с Сенатом университета. Оставшиеся 12 кандидатов назначаются попечителями посредством внутреннего процесса. Совет избирает собственного председателя; первой женщиной, занявшей этот пост, и первой, возглавившей управляющий совет любого университета Лиги Плюща, была Гертруда Микельсон, избранная в 1989 году. Срок полномочий попечителей составляет шесть лет, и попечители могут занимать должность не более двух сроков подряд. Совет попечителей обладает исключительным правом присуждать ученые степени, в том числе, на основании меморандумов о взаимопонимании, учебным заведениям, связанным с Барнардским и Учительским колледжами. До 1975 года попечители также осуществляли надзор за премиями Пулитцера, после чего полномочия по их вручению были переданы отдельному совету.

Ранняя история

Совет попечителей был первоначально учрежден в 1754 году как совет управляющих Королевского колледжа в составе 41 члена, заменив десятичленную лотерейную комиссию, назначенную Нью-Йоркской ассамблеей для надзора за лотерейными средствами, выделенными на создание колледжа. Совет управляющих изначально включал несколько членов ex officio, в том числе королевских чиновников, членов колониального правительства и пасторов различных протестантских деноминаций: еще двадцать четыре человека были названы в уставе, занимая свои должности без срока, а их преемники должны были назначаться последующими губернаторами. Преподавателям колледжа не предоставлялись места в совете управляющих по должности, в отличие от практики, принятой в Оксфордском и Кембриджском университетах, где преподаватели участвовали в управлении своими колледжами, но это вполне соответствовало практике других колониальных колледжей, управляемых внешними советами. Устав разрешал протестантам занимать должности губернаторов, но исключал римских католиков и евреев. Только три члена были англиканами: архиепископ Кентерберийский, ректор церкви Троицы и президент Колумбийского университета, и их компенсировали четыре члена ex officio, выбранные из голландской реформистской церкви Нью-Йорка, французской протестантской церкви, лютеранской церкви и пресвитерианской церкви. Фактически, в совете преобладали англикане, члены церкви Троицы и голландской реформистской церкви. Из пятидесяти девяти человек, служивших губернаторами, только трое членов по должности не принадлежали к англиканской или голландской реформистской церкви. Более половины из 59 нью-йоркцев, служивших губернаторами, зарабатывали на жизнь торговлей. Второй по распространенности профессией среди губернаторов было право (20 процентов), затем служители церкви (16 процентов), и был только один врач. Губернаторы проводили 102 заседания за 22 года, и на большинстве из них присутствовало около пятнадцати губернаторов. Четверть губернаторов посещала менее десяти заседаний, а еще половина отсутствовала, оставив ядро из шестнадцати губернаторов. Вопросы, касающиеся учебного процесса, такие как назначение преподавателей, учебные планы и требования к поступлению, находились под контролем пасторов, имеющих ученые степени, в то время как губернаторы из числа купцов и юристов города контролировали финансовые вопросы, такие как строительство зданий колледжа или зарплата управляющего колледжем. Это неформальное разделение обязанностей пережило реорганизацию Королевского колледжа в Колумбийский колледж и сохранялось вплоть до 1960-х годов. С точки зрения политики, соотношение лоялистов к патриотам во время Американской революции среди губернаторов было более чем восемь к одному. Колледж сильно пострадал от революционной войны, которая вынудила его закрыться на восемь лет, и ряд губернаторов бежали в Канаду и Вест-Индию. В 1784 году он стал Советом регентов Колумбийского колледжа после восстановления бывшего Королевского колледжа. Устав 1784 года также предусматривал, что восемь мест в совете должны занимать высокопоставленные государственные чиновники по должности, а оставшиеся 24 регента должны быть назначены, по два человека от каждого из 12 округов штата, при этом только три места были зарезервированы для жителей Нью-Йорка. Позднее законодательное собрание штата Нью-Йорк увеличило число регентов до 33, из которых 20 были жителями Нью-Йорка, включая таких известных политиков и священнослужителей, как Джон Джей, Сэмюэл Провост, Леонард Лиспенард, Гершом Мендес Сейхас и Джон Дэниел Грос.

Противоречия

Хотя попечители обычно одобряют рекомендации факультета по найму и увольнению преподавателей Колумбийского университета, в некоторых случаях они принимали более прямое участие. В частности, в 1917 году они уволили психолога Джеймса Маккина Кэттелла за его антивоенные и антиконскрипционные взгляды, что стало важным эпизодом в истории академической свободы. Надзор попечителей за присуждением Пулитцеровских премий, прекратившийся в 1975 году, не обходился без споров. Ранний пример этого произошел в 1921 году, когда попечители отклонили рекомендацию жюри и присудили премию за художественную литературу Эдит Уортон за роман «Век невинности» вместо рекомендованной Синклером Льюисом книги «Главная улица». Схожий спор возник в 1962 году, когда попечители отклонили выбор жюри – биографию Уильяма Рэндольфа Херста, написанную У. А. Суонбергом, «Гражданин Херст», и вместо этого решили не присуждать награду в этой категории. Попечителей обвиняли в жестоком подавлении протестующих во время протестов в Колумбийском университете в 1968 году, после того как они распорядились вызвать полицию против протестующих и впоследствии похвалили полицию за ее действия. В 2001 году попечителей обвинили в давлении на университет с целью смягчения политики в отношении сексуальных домогательств, и директор Управления по предотвращению и образованию в области сексуальных домогательств подала в отставку в знак протеста, заявив, что попечители дали ей указание не обсуждать изменения в политике. Как и в случае с большинством управляющих советов частных университетов, обсуждения попечителей являются конфиденциальными, и, несмотря на возможные внутренние разногласия, попечители обычно демонстрируют единство перед общественностью в отношении принятых ими решений. Заметным исключением из этого правила стал 2012 год, когда попечитель Хосе А. Кабранес опубликовал особое мнение о статусе Колумбийского колледжа и его базовой учебной программе в университете в колонке студенческой газеты Колумбийского университета, Columbia Daily Spectator. Во время оккупации кампуса Колумбийского университета в 2024 году группа из 21 члена Палаты представителей США предложила попечителям уйти в отставку, если они откажутся вызвать полицию Нью-Йорка для ареста протестующих студентов.