Ист-Нью-Йорк: История и проблемы района Бруклина

Введение

Район Бруклина в Нью-Йорке, телесериал 2022 года.

Ранняя история и развитие

На северной окраине нынешнего Восточного Нью-Йорка цепь холмов, геологически представляющая собой конечную морену, отделяет северо-западный Лонг-Айленд от Ямайки и Хэмпстедских равнин – основной части плодородной выносной равнины Лонг-Айленда. Южные части района, в то же время, состояли из соляных болот и нескольких ручьев, которые впадали в Ямайский залив. Изначально эти территории были заселены индейцами Ямеко, а затем использовались племенами Канарси и Рокавей в качестве рыболовных угодий. В 1664 году эта территория, наряду с остальной частью Бруклина и современным Нью-Йорком, была передана Британской империи. Несколько дорог XVIII века, включая паромную дорогу или Палмер Тёрнпайк из Бруклина в Ямайку, проходили через эту цепь холмов, отсюда и название "Ямайский перевал". В 1860 году LIRR перенесла конечную станцию в Квинс, а линия через Бруклин была укорочена и стала заканчиваться в Восточном Нью-Йорке. В 1852 году Нью-Лотс был официально выделен из города Флатбуш.

После Второй мировой войны тысячи рабочих мест в промышленности покинули Нью-Йорк, что повысило значимость оставшихся рабочих мест для людей с ограниченным образованием и профессиональными навыками. В тот же период большое количество пуэрториканцев с Карибского острова и афроамериканцев с Юга эмигрировали в Нью-Йорк в поисках работы. Восточный Нью-Йорк, больше не располагавший рабочими местами, ради которых и приезжали новые жители, столкнулся с целым рядом новых социально-экономических проблем, включая широко распространенную безработицу и преступность.

Социальные проблемы

С конца 1950-х годов Восточный Нью-Йорк характеризуется одними из самых высоких уровней преступности в Бруклине, и некоторые считают его столицей убийств в округе, наряду с Браунсвиллем. В этом районе на протяжении десятилетий были широко распространены многие социальные проблемы, связанные с бедностью – от преступности до наркозависимости. Несмотря на снижение преступности по сравнению с пиковыми показателями во время эпидемий крэка и героина, насильственные преступления по-прежнему широко распространены в сообществе. Согласно отчетам о преступлениях, собранным DNAinfo.com, в 2011 году 75-й полицейский участок Восточного Нью-Йорка зафиксировал самый высокий уровень убийств в городе. В школах Восточного Нью-Йорка значительно выше показатели отсева и случаев насилия. Ученики должны проходить через металлодетекторы и прикладывать удостоверения личности для входа в здания. Другие проблемы в местных школах включают низкие результаты тестов и высокий уровень пропусков занятий. Городской планировщик Восточного Нью-Йорка Уолтер Тэбит в своей книге 2003 года «Как Восточный Нью-Йорк стал гетто» описал изменение демографического состава района – от преимущественно итальянцев и евреев рабочего класса до жителей пуэрториканского и афроамериканского происхождения. Тэбит утверждает, что домовладельцы и агенты по недвижимости сыграли значительную роль в упадке района. Пуэрториканцы начали переезжать в Нью-Йорк в конце 1950-х годов, когда уровень безработицы в Пуэрто-Рико достиг 25 процентов, и остров оказался на грани бедности. К 1966 году чернокожие и пуэрториканцы составляли большинство населения района – около 48 000 чернокожих жителей, 30 000 пуэрториканцев и 22 000 белых жителей, в основном итальянцев и евреев, хотя в последующие десятилетия почти все белые жители покинули район. Бедность стала крайне сконцентрированной, и к 1960-м годам большая часть населения района получала пособия по безработице. Кроме того, район начал страдать от многочисленных поджогов и пожаров в зданиях, а также от увеличения числа заброшенных домов, ранее принадлежавших итальянцам и евреям, в результате роста преступности и расовой напряженности между белыми и небелыми жителями. В 1960-х годах были зафиксированы случаи физических столкновений между итальянской молодежью и чернокожей/пуэрториканской молодежью на расовой почве. Тэбит также описывает, как строительство жилых комплексов социального жилья в Восточном Нью-Йорке усугубило его упадок, отмечая, что многие из них были построены недобросовестными управляющими и подрядчиками. Он утверждает, что городское правительство в значительной степени игнорировало проблемы сообщества, хотя могло бы помочь изменить ситуацию к лучшему. В статье для New York Press Майкл Манвилл обвинил Тэбита в некачественном исследовании, чрезмерных обобщениях и неспособности провести различие между действиями предположительно расистски настроенных людей и последствиями того, что он называет «расистской капиталистической системой». Он утверждает, что большая часть городских преобразований и строительства социального жилья в тот период были, по сути, хорошо намерены, хотя и непродуманы и высокомерны.

Since the late 1950s East New York has had some of the highest crime rates in Brooklyn, and is considered by some to be the borough's murder capital, alongside Brownsville. Many social problems associated with poverty from crime to drug addiction have been prevalent in the area for decades. Despite the decline of crime compared to their peaks during the crack and heroin epidemics, violent crime continues to be widespread in the community. East New York's 75th Police Precinct reported the highest murder rate in the city in 2011, according to crime reports compiled by DNAinfo. com. East New York has significantly higher dropout rates and incidences of violence in its schools. Students must pass through metal detectors and swipe ID cards to enter the buildings. Other problems in local schools include low test scores and high truancy rates. Walter Thabit, a city planner for East New York, chronicled in his 2003 book, How East New York Became a Ghetto, the change in population from mostly working class Italians and Jewish residents to residents of Puerto Rican and African American descent. Thabit argues that landlords and real estate agents played a significant role in the downturn of the area. Puerto Ricans were moving to New York City in the late 1950s, at a time when unemployment rates in Puerto Rico soared to 25 percent, and left Puerto Rico on the brink of poverty. By 1966, Blacks and Puerto Ricans were the majority of the neighborhood with around 48,000 Black residents, 30,000 Puerto Rican residents, and 22,000 remaining White residents mostly Italian and Jewish residents, though eventually pretty much almost all of the White residents would vacate out of the neighborhood in the later decades. Poverty became very highly concentrated with the neighborhood's population largely being on welfare benefits by the 1960s as well as the neighborhood also began to suffer with a lot of arson and fires to property buildings and as well as buildings and houses increasingly becoming abandoned by previously occupied Italian and Jewish residents as a result of increasing crime rates and racial tensions between White and non White residents and there have been some reported cases during the 1960s of Italian youths and Black/Puerto Rican Youths getting into racially physical fights. Thabit also describes how the construction of public housing projects in East New York further contributed to its decline, noting that many of the developments were built by corrupt managers and contractors. He argues that the city government largely ignored the community when it could have helped turn it around. Writing in the New York Press, Michael Manville accused Thabit of poor research, sweeping generalizations, and a failure to distinguish the actions of allegedly racist individuals from the effects of what he describes as "a racist capitalist system", and contends that much of the urban renewal and public housing efforts of the period were in fact well intentioned, if ill considered and hubristic.

Обновление городов

В 1980-х годах East Brooklyn Congregations (EBC), организация, входящая в состав Industrial Areas Foundation (IAF), объединилась для решения проблемы нехватки качественного и доступного жилья в Восточном Нью-Йорке. Эта коалиция добивалась передачи пустующих городских земель Нью-Йорка безвозмездно для строительства нового доступного жилья для собственников с предоставлением субсидий на ипотечные кредиты под низкий процент. Эта инициатива получила название "Программа Неемии". Она была повторена в других районах города и страны и привела к принятию федерального закона. Центр Gateway состоит из двух зданий. Gateway Center South, первое здание, открылось в 2002 году, а Gateway Center North, второй комплекс, открылся в 2014 году.

Стадии догентрификации

Хотя этот район не подвергся джентрификации в той же степени, что и многие другие районы Бруклина, с 2010-х годов он начал входить в фазу, предшествующую джентрификации, поскольку компании по недвижимости пытаются скупать недвижимость и повышать стоимость собственности. После изменения зонирования района в 2016 году при администрации Билла де Блазио в этот район стали внедрять элитные жилые комплексы. Агентства недвижимости иногда уговаривали домовладельцев продать им свою недвижимость, а затем часто перепродавали её другим компаниям по более высокой цене. Местные жители, большинство из которых – афроамериканцы и латиноамериканцы, обвиняют эти компании в расизме и попытках вытеснить их из района, чтобы привлечь более состоятельных белых жителей.

Демография

На основании данных переписи населения США 2010 года население Восточного Нью-Йорка составляло 91 958 человек, что на 8 683 (10,4%) больше, чем 83 275 человек, учтенных в переписи 2000 года. Площадь района составляет , при этом плотность населения составляла человек на квадратную милю. Расовый состав района: 63,6% (58 453) афроамериканцы, 3,0% (2 764) азиаты, 1,3% (1 240) белые, 0,3% (291) коренные американцы, 0,0% (38) жители островов Тихого океана, 0,7% (683) представители других рас и 1,3% (1 237) представители двух и более рас. Доля испаноязычного или латиноамериканского населения любой расы составляла 29,6% (27 252) от общей численности населения. В рамках Округа сообщества №5 проживало 181 300 человек по данным Профиля здоровья сообщества NYC Health за 2018 год, со средней продолжительностью жизни 78,6 лет. Это ниже медианной продолжительности жизни в 81,2 года для всех районов Нью-Йорка. Большинство жителей – люди среднего и молодого возраста: 27% – в возрасте от 0 до 17 лет, 28% – от 25 до 44 лет и 34% – от 45 до 64 лет. Доля студентов и пожилых жителей была ниже – 10% и 12% соответственно. В 2018 году, по оценкам, 30% жителей Восточного Нью-Йорка жили за чертой бедности, по сравнению с 21% во всем Бруклине и 20% во всем Нью-Йорке. Безработица составляла 10% среди жителей Восточного Нью-Йорка, в то время как в остальной части Бруклина и Нью-Йорка этот показатель составлял 9%. Уровень долговой нагрузки на аренду, то есть процент жителей, испытывающих трудности с оплатой аренды, составлял 52% в Восточном Нью-Йорке, что выше, чем в среднем по городу и округу – 52% и 51% соответственно. На основании этих данных, по состоянию на 2018 год, Восточный Нью-Йорк считается районом с низким уровнем дохода по сравнению с остальной частью города и не подвергается джентрификации. В связи с джентрификацией других районов Бруклина, расположенных ближе к центру Бруклина и Манхэттену, таких как Бушвик и Бед-Стай, Восточный Нью-Йорк сейчас демонстрирует один из самых высоких темпов роста чернокожего и латиноамериканского населения в городе. Согласно данным переписи населения 2020 года, предоставленным Департаментом городского планирования Нью-Йорка, чернокожие жители составляют большинство населения Восточного Нью-Йорка, но также присутствует значительное латиноамериканское население. В Восточном Нью-Йорке Север проживает от 20 000 до 29 999 чернокожих жителей и от 10 000 до 19 999 латиноамериканских жителей. В районе Сити-Лайн численность чернокожего и латиноамериканского населения примерно одинакова (от 10 000 до 19 999 человек), а также проживает от 5 000 до 9 999 жителей азиатского происхождения. В Восточном Нью-Йорке Нью-Лотс проживает от 30 000 до 39 999 чернокожих жителей и от 10 000 до 19 999 латиноамериканских жителей. Кипрас-Хиллз – единственный район Восточного Нью-Йорка, где большинство населения составляют испаноязычные жители: от 20 000 до 29 999 испаноязычных жителей и от 5 000 до 9 999 чернокожих жителей. Во всех частях Восточного Нью-Йорка, за исключением Сити-Лайна, численность белых и азиатских жителей составляла менее 5 000 человек.

Based on data from the 2010 United States census, the population of East New York was 91,958, an increase of 8,683 (10.4%) from the 83,275 counted in the 2000 census. Covering an area of , the neighborhood had a population density of
The racial makeup of the neighborhood was 63.6% (58,453) African American, 3.0% (2,764) Asian, 1.3% (1,240) White, 0.3% (291) Native American, 0.0% (38) Pacific Islander, 0.7% (683) from other races, and 1.3% (1,237) from two or more races. Hispanic or Latino of any race were 29.6% (27,252) of the population. The entirety of Community Board 5 had 181,300 inhabitants as of NYC Health's 2018 Community Health Profile, with an average life expectancy of 78.6 years. This is lower than the median life expectancy of 81.2 for all New York City neighborhoods. Most inhabitants are middle aged adults and youth: 27% are between the ages of 0 and 17, 28% between 25 and 44, and 34% between 45 and 64. The ratio of college aged and elderly residents was lower, at 10% and 12% respectively. In 2018, an estimated 30% of East New York residents lived in poverty, compared to 21% in all of Brooklyn and 20% in all of New York City. One in ten residents (10%) were unemployed, compared to 9% in the rest of both Brooklyn and New York City. Rent burden, or the percentage of residents who have difficulty paying their rent, is 52% in East New York, higher than the citywide and boroughwide rates of 52% and 51% respectively. Based on this calculation, as of 2018, East New York is considered to be low income relative to the rest of the city and not gentrifying. Due to gentrification of other Brooklyn neighborhoods, closer to Downtown Brooklyn and Manhattan, such as Bushwick and Bed Stuy, East New York now has one of the fastest growing Black and Latino populations in the city. According to the 2020 census data from New York City Department of City Planning, Black residents make up the majority of East New York, but there are also significant populations of Hispanic residents. In East New York North, there are between 20,000 and 29,999 Black residents and between 10,000 and 19,999 Hispanic residents. City Line has about an equal population of Black and Hispanic residents (10,000 to 19,999) and 5,000 to 9,999 Asian residents. East New York New Lots has 30,000 to 39,999 Black residents and 10,000 to 19,999 Hispanic residents. Cypress Hills is the only section of East New York that has a majority Hispanic community, with 20,000 to 29,999 Hispanic residents and 5,000 to 9,999 Black residents. In all parts of East New York except for City Line, there were less than 5,000 white and Asian residents.

География

Восточный Нью-Йорк занимает относительно большую территорию, гранича с районом Квинс на севере и востоке. К северу от Восточного Нью-Йорка расположены Хайленд-парк, район кладбищ, а также районы Риджвуд и Глендейл в Квинсе. Районы Бушвик и Бедфорд-Стайвесант находятся к северо-западу от Восточного Нью-Йорка, Браунсвилль – к западу, а Канарси – к юго-западу. Ямайский залив и государственный парк имени Ширли Чишолм расположены на южном побережье, а Вудхейвен, Озоновый парк и Говард-Бич в Квинсе – к востоку.

Использование земель

Восточный Нью-Йорк состоит из разнообразной недвижимости, но преимущественно из домов, соединенных боковыми стенами, двух-четырехквартирных домов и многоквартирных домов, включая кондоминиумы и кооперативы. Общая площадь территории составляет одну квадратную милю. В этом районе также расположен промышленный парк Восточного Бруклина. Этот промышленный парк, занимающий 44 квартала, был основан в 1980 году Корпорацией общественного развития Нью-Йорка в северо-западной части Восточного Нью-Йорка. Он ограничен проспектами Атлантик-авеню, Шеффилд-авеню, Саттер-авеню и улицей Пауэлл-стрит.

NYCHA преобразовала раздел 8 RAD Developments

Начиная с 2016 года, Управление жилищного строительства Нью-Йорка начало переводить некоторые свои жилые комплексы под управление по программе RAD PACT Section 8 посредством договоров государственно-частного партнерства с частными девелоперами и компаниями, чтобы обеспечить управление этими объектами, а также привлечь капитал и финансирование для проведения необходимых ремонтных работ и надлежащего обслуживания. По состоянию на 28 декабря 2021 года несколько жилых комплексов социального назначения в Восточном Нью-Йорке были переведены на эту программу, а также обеспечены социальными службами непосредственно на территории комплексов для удовлетворения потребностей местных жителей. Это составляет почти половину всех жилых комплексов NYCHA в Восточном Нью-Йорке, переведенных на данную программу.

Африканская площадь захоронений

Площадь Африканского погребального участка была учреждена в 2013 году после обнаружения останков несколько лет назад между авеню Нью-Лотс и Ливония от улицы Барби до улицы Шенк. Она расположена на территории, которую также занимает филиал Бруклинской публичной библиотеки на Нью-Лотс. После многомесячных усилий захоронение было окончательно подтверждено и официально признано.

Городская линия

Сити-Лайн — это часть района Восточный Нью-Йорк, граничащая с районами Сайпресс-Хиллз на севере и юго-западе и Озон-Парк (Квинс) на востоке. Название "Сити-Лайн" происходит от его расположения в бывшем городе Бруклин, недалеко от границы с округом Куинс, до объединения Бруклина и части округа Куинс в город Нью-Йорк в 1898 году. Изначально в этом районе жили итальянцы, немцы и ирландцы, а сегодня здесь проживают иммигранты из Бангладеш, Доминиканской Республики, Гайаны и Пуэрто-Рико. В состав района также входят афроамериканцы, латиноамериканцы и немногочисленные представители южноазиатских народов. Главный торговый район расположен вдоль проспекта Либерти-авеню. В Сити-Лайне находится множество ресторанов, магазинов и продуктовых рынков.

Новые партии

Нью Лотс — это район в восточной части Нью-Йорка. "Новые участки" к востоку от города Флатбуш были сформированы в 18 веке и рассматривались как восточное продолжение Флатбуша. В этом районе располагалась мэрия Нью Лотс (по адресу 109-111 Брэдфорд-стрит) с 1852 года, когда район отделился от Флатбуша, до 1886 года, когда он был присоединен к Бруклину как 26-й округ. Население преимущественно афроамериканское и латиноамериканское. Школы IS 218, PS 72 и Invictus Preparatory Charter School расположены прямо напротив домов муниципального жилья.

Спринг-Крик

Спринг-Крик — юго-восточная часть бывшего города Нью-Лотс, и его часто относят к району Ист-Нью-Йорк. Его границы, если двигаться по часовой стрелке: бульвар Линден на севере, Беттс-Крик и авеню Фонтан на востоке, Национальная зона отдыха Гейтвей на юге, авеню Шенк и Хендрикс-Крик на западе.

Старрет-Сити

Starrett City (также известный как Spring Creek Towers) является крупнейшим комплексом арендных квартир с государственной поддержкой в Соединенных Штатах. Его границы, начиная с севера и двигаясь по часовой стрелке, следующие: Флэтлендс-авеню на севере, Хендрикс-стрит на востоке, залив Ямайка на юге и бассейн Фреш-Крик. Открытый в 1974 году, комплекс Starrett City занимал территорию в до разделения в 2009 году в рамках рефинансирования. Жилищный комплекс состоит из 5881 квартиры в 46 зданиях. На жилой территории также расположены восемь парковочных гаражей и общественный центр. В этом районе также есть торговый центр. В рамках рефинансирования от жилой территории были выделены несколько участков неразвитой земли общей площадью в . Проект был разработан Германом Джессором, с организацией в виде башен в парковой планировке. Здания построены в простом дизайне, близком к квадрату. Жилая часть комплекса разделена на восемь "секций", каждая из которых включает несколько зданий, собственное поле, зону отдыха (детскую площадку, парк, площадку для гандбола, баскетбольную площадку) и пятиэтажный парковочный гараж для жителей этой секции. У сообщества была своя газета, известная как Spring Creek Sun.

"Дыра"

"Дыра" – это изолированный район, который также является частью боро Квинс. Этот обветшалый район считается "забытым", имеет самую низкую отметку в городе и в некотором смысле напоминает Дикий Запад. Он обычно ограничен улицей Руби, проспектом Саут-Кондуит и бульваром Линден. В этом районе базируется Федерация чёрных ковбоев.

Полиция и преступность

Восточный Нью-Йорк патрулируется 75-м полицейским участком Департамента полиции Нью-Йорка (NYPD). Хотя общая преступность снизилась с 1990-х годов, она по-прежнему выше в Восточном Нью-Йорке, чем в остальной части города. В 2023 году в 75-м участке было зарегистрировано 24 убийства, что составляет 11,9 на 100 000 населения, по сравнению с 4,4 убийствами на 100 000 населения по всему городу. В этом участке было зафиксировано 24 убийства, 762 изнасилования, 696 ограблений, 1079 случаев нанесения тяжких телесных повреждений, 354 кражи со взломом, 1073 крупных кражи и 551 угон автомобилей в 2023 году.

Здоровье

По состоянию на 2018 год преждевременные роды и роды у несовершеннолетних матерей встречаются в Восточном Нью-Йорке чаще, чем в других районах города. В Восточном Нью-Йорке на 1000 живорожденных приходилось 110 недоношенных детей (по сравнению с 87 на 1000 по всему городу), и 29,3 родов у несовершеннолетних матерей на 1000 живорожденных (по сравнению с 19,3 на 1000 по всему городу). В 2018 году численность незастрахованных жителей оценивалась в 7%, что ниже общегородского показателя в 12%. Почтовая служба США обслуживает почтовое отделение Восточного Нью-Йорка по адресу: проспект Атлантический, 2645, и почтовое отделение Спринг-Крик по адресу: проспект Пенсильвания, 1310.

Образование

Восточный Нью-Йорк, как правило, характеризуется меньшей долей жителей с высшим образованием, чем в остальной части города, по состоянию на 2018 год. В то время как 21% жителей в возрасте 25 лет и старше имеют высшее образование или его эквивалент, 23% не имеют полного среднего образования, а 56% являются выпускниками средней школы или имеют незаконченное высшее образование. Для сравнения, 40% жителей Бруклина и 38% жителей города в целом имеют высшее образование или его эквивалент. В Восточном Нью-Йорке уровень пропусков занятий в начальной школе выше, чем в среднем по Нью-Йорку. 31% учеников начальной школы в Восточном Нью-Йорке пропускают двадцать и более дней в течение учебного года, в то время как средний показатель по городу составляет 20%.

Сюжет сериала

В октябре 2022 года на CBS стартовал телесериал «Восточный Нью-Йорк», рассказывающий о жизни сотрудников 74-го полицейского участка, патрулирующих район Восточный Нью-Йорк и реагирующих на преступления и расследования, происходящие в этом районе.