Огайоская военная резервная организация: история и современность

Введение

Государственная военизированная организация

Военный резерв штата Огайо (OHMR) является одним из трех отдельных компонентов, составляющих Силы обороны штата Огайо (SDF). Подобно другим SDF, Военный резерв Огайо функционирует как резерв Национальной гвардии Огайо. Силы обороны штатов не имеют права на федеральное финансирование и должны запрашивать необходимые ресурсы у штата. Однако, как и большинство других SDF, Военный резерв Огайо почти полностью финансируется самостоятельно. Личный состав не получает оплату за обучение и должен самостоятельно обеспечивать себя формой и снаряжением. Военный резерв Огайо подчиняется генеральному адъютанту и имеет штаб-квартиру в Колумбусе, штат Огайо. По состоянию на 2023 год, OHMR действует как подразделение уровня бригады. Единственной бригадой является 4-я бригада гражданской поддержки и обеспечения. У OHMR есть "родственная организация" – Огайоская военно-морская милиция, базирующаяся в лагере Перри, расположенном недалеко от Порт-Клинтон, штат Огайо.

20 век

Во время Первой мировой войны 120 рот Домашней гвардии были организованы в городах и поселках Огайо для замены Национальной гвардии Огайо, отправленной за границу. Организованные на местном уровне, члены подразделений классифицировались местными властями как полицейские или помощники шерифа. В 1918 году губернатор Огайо официально признал эти подразделения, переименовав их в Огайоскую домашнюю охрану и подчинив их губернатору, чтобы они могли получать винтовки и другое оборудование от федерального правительства. Во время Второй мировой войны Огайоская домашняя охрана была повторно активирована под названием "Государственная гвардия Огайо". К июню 1944 года численность Государственной гвардии Огайо превысила 4000 человек. Помимо прочих обязанностей, Государственная гвардия Огайо укомплектовала мобильную демонстрационную школу газовой защиты, которая обучила более 25 000 сотрудников гражданской обороны, помимо собственных подразделений. Военный резерв Огайо (OHMR) начал процесс преобразования, который изменил его прежнюю миссию – кадровой силы государственной обороны, находящейся в резерве – на нынешнюю миссию как действующей силы. Текущая миссия сосредоточена на Функциях экстренной поддержки FEMA (ESF) 6 и 7. Это включает в себя оказание помощи в работе с центрами массового обслуживания (ESF 6), складами, распределительными центрами и вспомогательными объектами (ESF 7). Преобразование проходило в три этапа. Первый этап – интеграция, завершившаяся в сентябре 2010 года. На втором этапе OHMR достиг начальной оперативной готовности в 2011 финансовом году, а на третьем этапе OHMR достиг полной оперативной готовности в 2012 финансовом году. Начиная с марта 2020 года, военнослужащие Военного резерва Огайо были активированы в рамках операции "Устойчивое решение" в ответ на пандемию COVID-19 в Огайо. Первоначальная задача заключалась в оказании помощи двенадцати продовольственным банкам по всему Огайо в упаковке, транспортировке и распределении продуктов питания и других предметов первой необходимости для уязвимых слоев населения. В Колумбусе Национальная гвардия и Военный резерв упаковывали коробки и раздавали еду мужчинам, проживающим в Центре YMCA, в том числе тем, кто был перемещен из приютов для бездомных.

During World War I, 120 companies of Home Guard were organized across the cities and towns of Ohio to replace the Ohio National Guard, which was sent overseas. Organized at a local level, members were classified as policemen or deputy sheriffs by local authorities. In 1918, the Governor of Ohio recognized the units officially, reclassifying them as the Ohio Home Guard under authority of the governor, so that they could receive rifles and other equipment from the federal government. The Ohio Home Guard was reactivated during World War II under the name "Ohio State Guard." The Ohio State Guard reached a strength of over 4,000 by June 1944. Among other responsibilities, the Ohio State Guard staffed a mobile gas warfare demonstration school which instructed more than 25,000 civil defense workers in addition to its own units. The OHMR began a transformation process that took it from its former mission as a cadre state defense force held in reserve to its current mission as an active force. The current mission focuses on FEMA Emergency Support Functions (ESF) 6 and 7. This includes aiding in operating mass care facilities (ESF 6) and warehouses, distribution centers, and support facilities (ESF 7). The transformation took part in three phases. The first phase was integration, which ended in September 2010. In the second phase, the OHMR became initially operational capable during the Fiscal Year 2011, and the third resulted in the OHMR becoming fully operational capable in Fiscal Year 2012. Beginning in March 2020, members of the Ohio Military Reserve were activated as a part of Operation Steady Resolve, as part of Ohio's response to the COVID 19 pandemic. The initial mission was to assist twelve food banks across Ohio with packaging, transporting and distributing food and other essential items to vulnerable populations across Ohio. In Columbus, the National Guard and Military Reserve packed boxes and served meals to men staying at the Downtown YMCA, including those who have been relocated from homeless shelters.

Персонал и подготовка кадров

Призыв на военную службу является добровольным, однако все военнослужащие приносят присягу при зачислении или назначении на должность. Офицеры получают комиссии от штата, а не от федерального правительства. Подразделения дислоцируются совместно в государственных центрах готовности (арсеналах) с подразделениями Национальной гвардии по всему штату. Большинство подразделений проводят тренировки один раз в месяц в выходные дни, и все военнослужащие обязаны проходить одну неделю обучения в год (годовые сборы, или AT). Ранее военнослужащие обучались обращению с пистолетами и дробовиками, однако из-за стоимости обслуживания и ежегодной переаттестации это обучение было отменено. Несмотря на то, что военнослужащие покрываются государственной страховкой и программой компенсаций работникам, оплата за время обучения или период годовых сборов не производится. Однако в случае мобилизации им будет выплачена компенсация. §5903.02 Свода законов Огайо обеспечивает правовую защиту персонала OHMR в соответствии с Законом о единообразном трудоустройстве и повторном приеме на работу военнослужащих (USERRA), который регулирует вопросы военного отпуска с работы как для прохождения обучения, так и для участия в операциях. В 2010 году, в рамках перехода к выполнению задач по управлению в чрезвычайных ситуациях, OHMR организовал обучение по требованиям Национальной системы управления инцидентами (NIMS) и командам экстренного реагирования в населенных пунктах (CERT) для всех военнослужащих OHMR. OHMR поддерживает военную учебную академию для проведения версий, принятых в штате, стандартных армейских курсов профессионального развития, таких как курс базовой начальной подготовки (обязательный для всех военнослужащих, не имеющих предыдущего военного опыта), курс начального развития лидерских качеств, базовый курс для младших командиров и базовый офицерский курс. Члены OHMR могут получить значок специалиста по военному управлению в чрезвычайных ситуациях от Ассоциации государственных гвардий США. Значок имеет уровни квалификации: базовый, старший и мастер. Членам OHMR разрешено носить армейскую парадную форму (ASU), за исключением красной, а не черной, таблички с именем, пуговиц с аббревиатурой OHMR или Ohio, а также знаков отличия, специфичных для SDF. OHMR носит фуражку (с модифицированными знаками отличия) с ASU, а также черный берет с красным шевроном "State Defense Force", который носят некоторые другие штаты.

Enlistment is voluntary, however all soldiers swear an oath of enlistment or appointment. Officers hold state, not federal, commissions. Units are co located in state owned readiness centers (armories) with National Guard units across the state. Most units drill one weekend a month and all troops must attend one week of training annually (annual training, or AT). In the past, troops trained with pistols and shotguns, however, the cost of maintenance and annual re certification has caused this training to be dropped. Although they are covered by the State's insurance and workers’ compensation program, soldiers are not paid for their training time or AT period. However, if mobilized, they would be compensated. §5903.02 of the Ohio Revised Code provides OHMR personnel protection under the Uniformed Services Employment and Reemployment Act (USERRA) which addresses military leave from employment for both training and deployment. In 2010, as part of its shift to an emergency management mission, the OHMR sponsored training on National Incident Management System (NIMS) compliance and Community Emergency Response Teams (CERT) for all soldiers in the OHMR. The OHMR maintains a military training academy to conduct state versions of standard Army professional development courses such as Basic Entry Level Training (required for all non prior service personnel), Primary Leadership Development Course, Basic Non commissioned Officer Course, and the Basic Officer Course. OHMR members can earn the Military Emergency Management Specialist Badge from the State Guard Association of the United States, The badge includes Basic, Senior and Master level qualifications. The members of OHMR are authorized to wear the Army Service Uniform (ASU), with the exception of a red, rather than black, nameplate, OHMR or Ohio buttons, and SDF specific insignia. The OHMR wears the service cap (with modified insignia) with the ASU as well as the black beret with the red "State Defense Force" Beret Flash worn by some other states.

Правовая защита

В соответствии с законодательством штата Огайо, членам Военного резерва Огайо гарантируются те же права и гарантии трудоустройства, что и федеральным резервистам в соответствии с Законом о правах на трудоустройство и повторное трудоустройство военнослужащих (USERRA). В частности, члены ВРО гарантированы защиту от дискриминации, основанной на их членстве в ВРО, как в процессе найма, так и после трудоустройства; им также гарантирован отпуск с работы при призыве на обучение или участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, а работодатели обязаны восстановить этих сотрудников на прежние должности по возвращении из командировки. Члены ВРО, являясь частью Организованной милиции Огайо, приравниваются к сотрудникам правоохранительных органов и не подлежат аресту во время исполнения государственных обязанностей, за исключением случаев государственной измены или тяжкого преступления при оказании помощи гражданским властям по запросу губернатора при исполнении законов штата, подавлении мятежа, отражении вторжения или обеспечении здоровья, безопасности и благополучия граждан штата. Права на арест ограничены тем, что арест должен производиться с немедленным намерением передать задержанного гражданским властям.