Введение
Американский профсоюзный деятель (1908–1987)
Йорвит Уилбур Абель (11 августа 1908 – 10 августа 1987), более известный как И. В. Абель, был американским профсоюзным деятелем.
Ранние годы и карьера
Абель родился в 1908 году в Магнолии, штат Огайо, в семье Джона Франклина Абеля, немецкого кузнеца, и Мэри Энн (в девичестве Джонс) Абель, дочери валлийского шахтера. Он посещал местную государственную школу и окончил школу Магнолия в 1925 году. Он учился в Кантонском коммерческом колледже в Кантоне, штат Огайо, но не получил диплом. В 1925 году он работал формовщиком на American Sheet and Tin Plate Company (ныне U. S. Steel) в Кантоне. Он часто менял работу и работал на Canton Malleable Iron Company, Timken Roller Bearing Company и Colonial Foundry. В 1930 году Абель женился на Бернис Джозеф. У них было двое детей. Она умерла в 1982 году, а спустя несколько лет Абель женился на Марте Турви. Во время Великой депрессии Абель был уволен и устроился на кирпичный завод, где загружал печь, получая менее четверти своей прежней заработной платы. Убедившись, что профсоюз мог бы защитить его от потери работы, он активно включился в американское рабочее движение.
Профессиональная карьера
В 1936 году Абель вновь устроился на работу в Timken Roller Bearing и при поддержке Организационного комитета сталелитейных рабочих (SWOC) организовал профсоюз Steel Workers Local 1123. Он оставался членом этого профсоюза до самой смерти. Он проявил себя как эффективный и сильный переговорщик и председатель профсоюза, и только за один год возглавил 42 стихийные забастовки. Абель принимал активное участие в Малой сталелитейной забастовке 1937 года. Его умелое руководство во время забастовки привлекло внимание руководства и сотрудников SWOC на национальном уровне. В 1937 году Абель был принят на работу в SWOC в качестве организатора национального союза. Абель стал протеже Филиппа Мюррея, президента SWOC. Когда в 1942 году SWOC объединился с Объединенной ассоциацией рабочих металлургической промышленности, образовав Объединенные сталелитейные рабочие Америки (USWA), Абель был назначен директором Кантонского округа USWA и стал членом исполнительного совета Совета CIO штата Огайо. Во время Второй мировой войны Абель работал в Национальном совете по трудовым вопросам, представляя Конгресс промышленных организаций (CIO).
Вызов Макдональду
Мюррей умер в 1952 году. Его преемником на пост президента был избран секретарь-казначей USWA Дэвид Дж. Макдональд, а Абель был избран секретарем-казначеем. В отличие от экспрессивного и громкого Макдональда, Абель оставался в тени, занимая должность секретаря-казначея профсоюза. Он был назначен в CIO PAC, политический комитет CIO. Большую часть времени он посвящал посещению местных профсоюзов и общению с членами. В начале 1960-х годов Абель был возмущен тем, что он считал слабостью Макдональда в заключении новых национальных контрактов для сталелитейщиков. Когда Макдональд изменил устав профсоюза, чтобы разрешить ему баллотироваться на два дополнительных четырехлетних срока, Абель решил бросить ему вызов на президентских выборах 1965 года. Абель обвинил Макдональда в излишней лояльности к работодателям, замене повышения заработной платы дополнительными льготами и игнорировании проблем членов профсоюза. Выборы состоялись 9 февраля 1965 года. Нарушения в ходе голосования и оспариваемые бюллетени задержали объявление окончательных результатов до 30 апреля. Абель активно использовал процедуры голосования и оспаривания бюллетеней, установленные относительно новым Законом о раскрытии информации о трудовых отношениях и отчетности (или "Законом Ландрум-Гриффин"). Без помощи этого закона неясно, смог бы он победить. Однако, представители профсоюза и федеральные наблюдатели в конечном итоге объявили Абеля победителем с минимальным перевесом в 10 142 голоса из 600 678 отданных, и 20 мая Макдональд отказался оспаривать результаты. Более 7000 голосов поступили от канадских местных отделений, и Абель уделял больше внимания защите интересов канадских местных профсоюзов сталелитейщиков, чем любой из его предшественников. Абель принес присягу в качестве президента USWA 2 июня 1965 года.
Президент USWA
После избрания Абель был избран вице-президентом AFL-CIO и служил в исполнительном совете федерации. В 1968 году он был избран президентом Отдела промышленных профсоюзов AFL-CIO. В период президентства Абеля членство в USWA увеличилось более чем на 500 000 человек, благодаря организованным им слияниям с Международным союзом горняков, фрезерщиков и металлургов в 1967 году; Объединенным союзом работников по производству камня и сопутствующих изделий Америки в 1971 году; и Международным союзом округа 50, союзных и технических работников Соединенных Штатов и Канады в 1972 году. Абель также расширил инклюзивность профсоюза. Он поощрял открытое обсуждение спорных вопросов среди сотрудников и членов, а также децентрализовал ряд профсоюзных функций. Он также работал над увеличением участия представителей меньшинств в деятельности местных, региональных и национальных профсоюзных организаций и над прекращением дискриминации при приеме на работу со стороны местных профсоюзов сталелитейщиков. Его реформ оказалось недостаточно. Рабочие неоднократно подавали в суд на профсоюз по обвинению в расовой и гендерной дискриминации в конце 1960-х и начале 1970-х годов. В 1974 году Абель был вынужден подписать соглашение о внесении изменений в правила стажа работы, которые дискриминировали женщин и работников из числа меньшинств. Абель также активно добивался принятия новых федеральных законов для защиты прав профсоюзных работников. Он был решительным сторонником охраны труда и безопасности на рабочем месте и содействовал принятию Закона об охране труда и технике безопасности в 1970 году. Он также был убежденным сторонником Закона о защите пенсионных накоплений участников пенсионных планов 1974 года, который защищал интересы участников частных пенсионных планов и учредил Корпорацию гарантирования пенсионных выплат. Абель также заключил несколько выгодных национальных контрактов на поставку стали и других металлов. Он создал первый забастовочный фонд профсоюза и быстро накопил в нем 85 миллионов долларов. Он возобновил скоординированные переговоры с крупными производителями стали и создал отдельные переговорные советы для алюминиевой и других металлургических отраслей. В 1971 году рекордный импорт иностранной стали привел к увольнению 108 000 сталелитейщиков. Хотя в том же году был достигнут новый национальный контракт на поставку стали без забастовки, Абель и исполнительный совет USWA осознали, что тенденция сталелитейной промышленности к накоплению запасов стали в преддверии забастовки приводила к циклу подъема и спада, что наносило ущерб рабочим. Чтобы противодействовать этому циклу, в 1973 году Абель договорился с крупными производителями стали об Экспериментальном переговорном соглашении (ENA). Абель согласился не объявлять забастовку во время переговоров по контракту 1974 года и согласился на обязательный арбитраж по любым вопросам переговоров, зашедшим в тупик. ENA оказалось большим успехом во время переговоров по национальному контракту на поставку стали в 1974 году. Абель добился повышения заработной платы на 2 доллара в час в течение трех лет. Профсоюз также получил право проводить местные забастовки по неэкономическим вопросам, на которые ранее согласился запретить в предыдущих контрактах. ENA способствовало успешному проведению второго раунда переговоров о заключении контрактов в 1977 году, но работодатели в одностороннем порядке вышли из соглашения в 1980 году после рецессии в сталелитейной промышленности в 1979 году. 11 января 1977 года президент Джеральд Форд наградил Абеля Президентской медалью Свободы.
Другие роли
В 1967 году он был назначен альтернативным представителем делегации США в Организации Объединенных Наций. Активная защита Абелем прав меньшинств внутри профсоюза привела к его назначению в 1968 году членом комиссии Кернера, расследовавшей расовые беспорядки 1967 года. В 1971 году Абель был назначен в Программу экономической стабилизации – комиссию президента Ричарда Никсона по сдерживанию роста заработной платы и цен. Он ушел в отставку в 1972 году в знак протеста против решения программы об установлении жестких ограничений на повышение заработной платы для рабочих.
Внутреннее возражение
После заключения контракта 1977 года различные лидеры и члены профсоюза начали критиковать Абеля. Несмотря на успехи Абеля на переговорах, сталелитейные компании продолжали сокращать производство, а членство в профсоюзе уменьшилось на 650 000 человек. Кроме того, старые члены профсоюза были возмущены декретом о согласии 1974 года, который лишил их стажа. Одним из наиболее известных критиков Абеля был Эдвард Садловски, директор 31-го округа, тогда крупнейшего округа профсоюза. Садловски, член группировки «Rank and File Caucus», в 1973 году предпринял оппозиционную кампанию за пост директора 31-го округа. Хотя он не преуспел, он подал в суд с требованием отменить выборы, утверждая, что они нарушили справедливые процедуры выборов, установленные Законом о сообщении и раскрытии информации в сфере трудовых отношений. Выборы были пересмотрены, и Садловски победил на них в 1974 году. Садловски широко рассматривался как потенциальный соперник Абеля на президентских выборах 1977 года.
Выход на пенсию
Однако Абель вместо этого объявил о выходе на пенсию. Ллойд Макбрайд, протеже Абеля и директор 34-го округа, баллотировался в качестве преемника Абеля. Садловски баллотировался на пост президента. Абель потратил много времени, поддерживая кампанию Макбрайда. Выборы были ожесточёнными, но Макбрайд победил. После выхода на пенсию Абель переехал в Сан-Сити, штат Аризона. В 1984 году он и его новая жена переехали в Малверн, штат Огайо.
Смерть
Абель умер от рака дома в Малверне в 1987 году; ему должно было исполниться 79 лет на следующий день.