Введение

Французская международная новостная телевизионная сеть общественного вещания, международный телевизионный канал, базирующийся в парижском пригороде Исси-ле-Мулино. Вещание началось 6 декабря 2006 года. Канал ориентирован на мировую аудиторию и обычно транслируется операторами платного телевидения по всему миру, но в 2010 году France 24 также начала онлайн-вещание через собственные приложения для iPhone и Android. Это поставщик прямой трансляции мировых новостей, доступной на веб-сайте, YouTube, а также на различных мобильных устройствах и цифровых медиаплеерах. Заявленная миссия каналов – "обеспечение глобальной общественной услуги и единой редакционной политики". С 2008 года канал полностью принадлежит французскому правительству через холдинговую компанию France Médias Monde, которая выкупила доли бывших партнеров: Groupe TF1 и France Télévisions. Бюджет France Médias Monde (France 24, RFI и MCD) составляет около 300 миллионов евро в год.

Программирование

France 24 вещает на четырех каналах: на французском, английском, арабском и испанском языках. Выпуск каналов осуществляется компанией Red Bee Media на аутсорсинге. Программа France 24 примерно поровну разделена между новостным освещением и новостными журналами или специальными репортажами. Помимо 260 собственных журналистов, France 24 может использовать ресурсы двух крупнейших французских вещательных компаний (Groupe TF1 и France Télévisions), а также партнеров, таких как AFP и RFI. В 2016 году France 24 начала делиться своим ночным вещанием на французском языке с французской радиостанцией France Info. По словам Мари Кристин Сарагоссе, президента и генерального директора France Médias Monde, "одной из составляющих ценности этого общественного канала" является то, что "журналисты France 24 будут бодрствовать, когда другие будут спать".

Начало канала

Канал был создан при поддержке президента Жака Ширака с целью предложить французский взгляд на новости, в освещении которых доминировали англоязычные средства массовой информации.

Первый проект (19871997)

В 1987 году тогдашний премьер-министр Франции Жак Ширак выразил желание создать международный телевизионный новостной канал на французском языке и запросил отчет о деятельности действующих международных вещательных компаний Франции (Radio France Internationale, TV5 и в некоторой степени Réseau France Outre Mer), отметив, что их совокупное предложение было "фрагментированным, дезорганизованным и неэффективным". С приходом Франсуа Миттерана к власти в 1981 году и назначением Мишеля Рокара премьер-министром в 1988 году правительство запустило новый проект – Canal France International (CFI), пакет программ, предназначенный для создания передач на французском языке для зарубежной аудитории, особенно в Африке, с параллельным развитием как телевизионного канала. Первая война в Персидском заливе в 1990 году, широко освещавшаяся CNN International, продемонстрировала мощь международных новостных каналов и их роль в формировании общественного мнения. Министр парламента Филипп Сегэн стремился создать аналогичный канал на французском языке. В 1996 году, после девятнадцати правительственных отчетов за десять лет, премьер-министр Ален Жюппе поручил президенту Radio France Internationale Жану-Полю Клюзелю (который также являлся генеральным инспектором финансов) создать французский международный новостной канал. В 1997 году Клюзель предложил объединить TV5, RFI и CFI в корпорацию под названием Téléfi. Правительство, возглавляемое UMP, решило прислушаться к этой рекомендации, но с возвращением к власти Социалистической партии и назначением Юбера Ведрина новым министром иностранных дел предпочтение было отдано расширению существующих каналов, таких как TV5, который начал самостоятельно производить программы, в частности, новостные выпуски, для которых была сформирована собственная команда. Кроме того, создание EuroNews в 1993 году (с французскими комментариями) усложнило, фрагментировало и удорожало присутствие французских СМИ за рубежом, не обеспечив при этом наличие полноценного круглосуточного международного новостного канала.

Сопротивление парламенту

После пресс-конференции в январе 2004 года президент Ширак выразил желание запустить канал к концу года. Однако начали возникать разногласия. Министры ассамблеи, проголосовавшей за проект, были возмущены тем, что рекомендации, одобренные в парламентской комиссии, были отклонены в пользу документа, подготовленного вне парламентской процедуры. Журналисты France Télévisions, объединенные в профсоюзы, осудили потенциальный альянс с частным сектором, назвав его «браком змеи и кролика», а Radio France International выразило недовольство тем, что не будет участвовать в проекте. В заголовке статьи, опубликованной в Le Monde, говорилось о партнерстве с «общественным каналом и частным владельцем», в то время как другие СМИ критиковали скромный бюджет в 80 миллионов евро (по сравнению с 600 миллионами евро, выделенными BBC World). В конечном итоге министр иностранных дел выразил опасения, что выделение средств на новый канал приведет к сокращению финансирования существующих каналов, таких как TV5. Столкнувшись с недовольством, кабинет министров премьер-министра Жана-Пьера Раффарена в 2004 году приостановил обсуждение проекта. Затем министр иностранных дел Мишель Барнье 21 июля объявил, что финансирование канала не будет возобновлено до 2007 года, что было подтверждено голосованием по финансовому законопроекту в парламенте. Однако премьер-министр уступил давлению со стороны Елисейского дворца. На пресс-конференции 9 декабря Раффарин подтвердил запуск нового новостного канала в 2005 году: «Я решил одобрить предложенное совместное предприятие France Télévisions и TF1. Как и желал президент, новый канал будет использовать опыт ведущих французских телекомпаний и будет способствовать продвижению французского взгляда, который как никогда необходим в современном мире. Правительство внесет поправку в финансовый законопроект, предусматривающую выделение 30 миллионов евро на запуск канала». Поправка была принята в тот же день Национальным собранием.

Общественно-частная тревога

Начало 2005 года было посвящено получению необходимых разрешений от Европейского Союза и соответствующих антимонопольных органов. Члены профсоюза, работающие на France Télévisions, продолжали выражать протест против проекта и распространили петицию в марте 2005 года. Новоизбранный президент общественной телекомпании Патрик де Каролис, вступивший в должность летом (и обвинявшийся в чрезмерной близости к президенту), выразил сомнения в альянсе с TF1, заявив: "Чтобы быть эффективным, нужен один водитель в машине". Он настаивал на обеспечении доступности канала на территории Франции, что требовали парламентарии, и против чего могла возражать TF1, стремясь защитить свой новостной канал LCI. Патрик Ле Лей, президент TF1, одобрил трансляцию канала внутри страны и предложил, чтобы руководство каналом чередовалось между двумя сторонами каждые шесть месяцев, а в конечном итоге наблюдательный совет перешел к France Télévisions. Эти незначительные изменения потребовали нового одобрения французских и европейских властей, которое на этот раз было получено без затруднений.

Рождение (20062008)

Запуск канала был официально объявлен после заявления в кабинете Министерства культуры и коммуникаций, возглавляемого Рено Доннедье де Вабресом 30 ноября 2005 года: "Проект Международного французского новостного канала (сокращенно на французском языке CFII) позволит нам предложить собственное видение мировых событий и укрепить присутствие нашей страны в мире". Ален де Пузильхак, бывший генеральный директор Havas, был назначен президентом, а также двумя заместителями – по одному от партнеров группы TF1 и France Télévisions. Премьер-министр Жан-Пьер Раффарин заявил, что CFII, вопреки желанию TF1, будет транслироваться на территории континентальной Франции. Однако TF1 хотел запустить свой новостной канал LCI на цифровой эфирной платформе. Чтобы урегулировать ситуацию с TF1, было решено, что CFII будет транслироваться через спутник и кабельное телевидение. 22 апреля 2006 года Le Monde сообщило, что руководителям будущего канала было сложно произносить первоначальное название (CFII, на французском языке произносится как C F I I или C F 2 I). 30 июня 2006 года было объявлено новое название – "France 24" (произносится "France vingt quatre"). Это решение было принято наблюдательным советом под председательством президента France Télévision Патрика де Каролиса, который сделал выбор из списка пяти потенциальных названий. France 24 начал вещание 6 декабря 2006 года в 20:30 по центральноевропейскому времени, первоначально будучи доступным онлайн в виде веб-трансляции, а спутниковое вещание началось на следующий день, охватывая Францию, остальную Европу, Ближний Восток, Африку и Соединенные Штаты (в частности, штат Нью-Йорк и округ Колумбия, используя два канала: один на английском и другой на французском языке). С апреля 2007 года канал расширил зону охвата, начав трансляцию программ на арабском языке для зрителей в странах Магриба, Северной Африки и Ближнего Востока. Через два месяца после запуска опрос, проведенный TNS Sofres, показал, что 75% опрошенных во Франции считают France 24 "полезным и важным", однако возникли вопросы относительно того, не является ли название France 24 слишком ориентированным на Францию для международного новостного канала.

Государство берет на себя

В 2008 году группа TF1 передала свою долю в канале государственной холдинговой компании Société de l'audiovisuel extérieur de la France (AEF), одновременно взяв на себя обязательство производить программы для канала до 2015 года. Несмотря на запуск France 24, фрагментация государственного зарубежного вещания продолжается. Общий годовой бюджет для внешнего вещания из Франции составлял 300 миллионов евро. После избрания Николя Саркози президентом в мае 2007 года в июне 2007 года был создан "руководящий комитет" из двадцати членов для разработки реформ. Президент Саркози поручил министру иностранных дел Бернару Кушнеру и министру культуры Кристине Албанель реформировать существующую систему. Предложение о реформе вызвало обеспокоенность у Бельгии, Швейцарии и Канады/Квебека, поскольку общественные вещатели, участвующие в TV5 (где французское правительство владеет 49% акций, а три вышеупомянутые страны – по 11% каждая), рассматривают TV5 как инструмент продвижения франкоязычной культуры. Всего через месяц после запуска France 24, TV5 переименовалась в TV5Monde. Как было опубликовано в Journal Officiel de la République Française от 23 января 2009 года, появился Указ от 23 января 2009 года, "авторизующий компанию France Télévisions уступить свою долю в капитале компании France 24". Тот же Указ передал эту долю Société de l'audiovisuel extérieur de la France (AEF), сделав AEF единственным акционером France 24 за 4 миллиона евро.

Под одним домом (2008 г. - настоящее время)

8 января 2008 года президент Николя Саркози заявил о своей поддержке сокращения вещания France 24 до французского языка. В январе 2012 года AEF объявила о слиянии France 24 и Radio France International, которое было завершено 13 февраля 2012 года. Ожидается, что сотрудники Radio France International (включая арабскую станцию-сестру Monte Carlo Doualiya) переедут в помещения, которые в настоящее время занимает France 24. Ален де Пузильхак, президент AEF, заявил в Le Monde: «Мы только что создали французскую аудиовизуальную группу международного масштаба, стремящуюся быть мощной и амбициозной; [слияние] необратимо и окончательно».

Перед официальным слиянием было сокращено 102 рабочих места, из которых 85 – в RFI. В процессе были задействованы редакционные группы, технические и дистрибьюторские отделы, финансовые и кадровые службы France 24 и RFI. 13 февраля 2012 года слияние France 24 и RFI было официально объявлено. 12 декабря 2013 года был представлен новый логотип и графическое оформление, обновляющие логотип 2006 года; однако символ остался прежним, но его форма стала квадратной. Новым графическим элементом являются оттенки белого и синего, которые перемещаются влево или вправо в конце каждого проморолика и в оформлении эфира. На экране черная строка отображает все главные новости по порядку, а на белой строке крупными буквами написано название сайта – "FRANCE24.COM". Одновременно были представлены новые заставки для новостей, прогноза погоды и других программ. А с 1 июня 2015 года в 10:00 и 17:00 новости France 24 будут доступны с аудиодескрипцией для людей с нарушениями зрения и слуха.

Долгосрочные цели

France 24 стремится конкурировать с ведущими международными новостными каналами на английском языке BBC World News и CNN International. Его цель – сделать акцент на дебатах, диалоге и роли культурных различий. Он также конкурирует с новостными каналами Deutsche Welle, Al Jazeera English и NHK World. Арабские программы конкурируют с арабской службой Al Jazeera, RT Arabic, BBC Arabic и Sky News Arabia. Новый испанский канал для латиноамериканского рынка, запущенный в сентябре 2017 года, конкурирует с CNN en Español, DW (Español), NTN24, TeleSUR, RT en español и CGTN Spanish. Французское правительство выделило около 100 миллионов евро на этот проект. Европейская комиссия одобрила France 24 в июне 2006 года, заявив, что это не нарушает правила Европейского Союза о государственной помощи.

Одновременное вещание

С 2 сентября 2016 года новый французский новостной канал France Info начал одновременно транслировать France 24 с полуночи до 6 утра ежедневно, в часы, когда канал не ведёт прямые эфиры, за исключением выпуска новостей каждые полчаса. Однако, начиная с 20 марта 2017 года, по будням France Info транслирует France 24 одновременно до 6:30 утра, поскольку главный ведущий Лоран Бигнолас ведёт утренний выпуск новостей на France 2 Le 6h Info, который не транслируется одновременно на France Info.

Критика

27 марта 2023 года Буркина-Фасо распорядилась прекратить вещание France 24 на своей территории. Это решение было принято после выхода в эфир интервью с лидером «Аль-Каиды в исламском Магрибе» (АКИМ). Власти Буркина-Фасо обвинили France 24 в предоставлении «платформы для легитимизации террористических действий и распространения ненависти, направленной на реализацию злонамеренных намерений этой организации в Буркина-Фасо». Об этом заявил пресс-секретарь правительства Жан Эммануэль Уэдраго. Французские власти оспорили это решение, заявив о своей «неизменной и решительной приверженности свободе прессы». Представитель Европейского Союза также счел эту приверженность совместимой с борьбой с терроризмом. Правительство Нигера также приостановило вещание France 24 после государственного переворота в Нигере в 2023 году. 27 июля 2023 года государственное Алжирское пресс-агентство открыто раскритиковало канал в статье, назвав его «каналом-мусором» и заявив, что он «контролируется Елисейским дворцом», в ответ на его репортажи о лесных пожарах в Северной Африке в 2023 году. Агентство обвинило France 24 в предвзятом освещении оказанной помощи и принятых мер, сосредоточив внимание исключительно на регионе Кабилия и выделяя Алжир, хотя пожары затронули весь Средиземноморский бассейн.