Ядранка Косор: Первый премьер-министр Хорватии – женщина

Введение

Ядранка Косор (род. 1 июля 1953 года) — хорватский политик и бывший журналист, занимавшая пост премьер-министра Хорватии с 2009 по 2011 год, вступив в должность после внезапной отставки своего предшественника Иво Санадера. Косор была первой и на данный момент единственной женщиной, ставшей премьер-министром Хорватии после обретения независимости. Косор начала работать журналистом после окончания Загребского юридического факультета. Во время хорватской войны за независимость она вела радиопередачи, посвященные проблемам беженцев и ветеранов войны с инвалидностью. В 1989 году она вступила в правоцентристский Хорватский демократический союз (HDZ) и быстро продвигалась по партийной иерархии. В 1995 году она была избрана вице-президентом партии и впервые избрана в парламент. После смерти президента и давнего лидера HDZ Франьо Туджмана Косор поддержала успешную кандидатуру Иво Санадера на пост лидера партии в 2000 году. Три года спустя ее партия выиграла парламентские выборы, и Косор стала министром по делам семьи, ветеранов и межпоколенческой солидарности в первом и, позднее, втором кабинете Санадера, одновременно занимая должность заместителя премьер-министра. На президентских выборах 2005 года она баллотировалась как представитель HDZ, но проиграла действующему президенту Степану Месичу во втором туре. После внезапной отставки Санадера Косор удалось сформировать работоспособное парламентское большинство и получить одобрение на новую должность премьер-министра в июле 2009 года, а также стать лидером своей партии. Косор была кандидатом партии на пост премьер-министра на всеобщих выборах 2011 года, но HDZ потерпел сокрушительное поражение от левоцентристской коалиции «Кукурику» во главе с Социал-демократической партией. В декабре 2011 года Косор передала власть новому премьер-министру Зорану Милановичу. Будучи премьер-министром, Косор не смогла взять на себя обязательства по проведению структурных реформ, хотя ей удалось предотвратить бюджетный кризис страны благодаря двум пересмотрам бюджета и введению новых налогов в ответ на продолжающийся экономический кризис. Находясь в должности, она твердо выступала за политику нетерпимости к политической коррупции и организованной преступности. Эта бескомпромиссная позиция, наряду с новым уголовным кодексом, принятым до начала ее срока, открыла возможности для беспрецедентных усилий по борьбе с коррупцией. Это привело к многочисленным арестам влиятельных бизнесменов и политиков из разных политических лагерей, хотя большинство из них были членами HDZ, что серьезно подорвало репутацию партии. Расследования прокуроров были масштабными, и уголовные обвинения были выдвинуты против бывшего премьер-министра Иво Санадера и вице-премьера Дамира Поланчека, которые впоследствии были приговорены к длительным тюремным срокам за преступную деятельность и злоупотребление властью. В области внешней политики Косор и ее словенский коллега Борут Пахор успешно разрешили давний пограничный спор, и ей приписывают успешное завершение процесса переговоров о вступлении Хорватии в Европейский Союз. 9 декабря 2011 года она и президент Иво Йосипович подписали в Брюсселе Договор о присоединении к ЕС. Как умеренный консерватор, Косор баллотировалась на новый срок в качестве лидера партии после проигрыша выборов, но потерпела поражение от более консервативного Томислава Карамарко. После нескольких месяцев критики его руководства и новой партийной платформы она была исключена из HDZ партийным Высшим судом за нанесение ущерба репутации партии. В 2021 году Косор была награждена Большим орденом королевы Елены с лентой и утренней звездой президентом Хорватии Зораном Милановичем за «выдающийся вклад в международный статус и репутацию Республики Хорватия» и за «развитие отношений между Республикой Хорватия и хорватским народом и другими государствами и народами».

Croatian politician, 9th Prime Minister of Croatia

Jadranka Kosor (; born 1 July 1953) is a Croatian politician and former journalist who served as Prime Minister of Croatia from 2009 to 2011, having taken office following the sudden resignation of her predecessor Ivo Sanader. Kosor was the first and so far only woman to become Prime Minister of Croatia since independence. Kosor started working as a journalist, following her graduation from the Zagreb Faculty of Law. During the Croatian War of Independence, she hosted a radio show dealing with refugee problems and disabled war veterans. She joined the centre right Croatian Democratic Union (HDZ) in 1989 and quickly climbed up the party hierarchy. In 1995 she was elected party vice president and was elected to serve in Parliament for the first time. After the death of president and longtime HDZ leader Franjo Tuđman, Kosor supported Ivo Sanader's successful party leadership bid in 2000. Three years later, her party won the parliamentary election and Kosor became the Minister of Family, Veterans' Affairs and Inter generational Solidarity in the Sanader first and, later, Sanader second cabinet, during which time she served as deputy prime minister as well. In the 2005 presidential election she ran as a representative of the HDZ, but lost to incumbent president Stjepan Mesić in the second round. After the abrupt resignation of Sanader, Kosor managed to form a functioning parliamentary majority and was approved to her new post as prime minister in July 2009, also becoming leader of her party. Kosor was the party's candidate for prime minister in the 2011 general election, but HDZ lost in a landslide over the centre left Kukuriku coalition, led by the Social Democratic Party. Kosor handed power to the new Prime Minister, Zoran Milanović, in December 2011. As prime minister, Kosor failed to commit to structural reforms although she managed to prevent the country's budgetary meltdown with two budget revisions and the introduction of new taxes as a response to the ongoing economic crisis. During her tenure, she strongly advocated a zero tolerance policy to political corruption and organized crime. This uncompromising stance, along with the new criminal code passed before her term began, opened the door to unprecedented efforts to combat corruption. This resulted in numerous arrests of influential business people and politicians from across the political spectrum, although most of them members of HDZ, which severely damaged the party's reputation. The discoveries made by prosecutors were far reaching and criminal charges were even raised against former Prime Minister Ivo Sanader and Deputy Prime Minister Damir Polančec, who would later be charged with lengthy prison sentences for criminal activity and abuse of power. In foreign policy, Kosor and her Slovenian counterpart Borut Pahor were successful in solving the long standing border dispute and she is credited with successfully finishing the negotiating process of the Croatian accession to the European Union. On 9 December 2011, she and President Ivo Josipović signed the EU Treaty of Accession in Brussels. A moderate conservative, Kosor ran for another term as party leader after losing the election, however, was defeated by the more conservative Tomislav Karamarko. After months of criticizing his leadership and the new party platform, she was expelled from HDZ by the party's High Court for damaging the party's reputation. In 2021, Kosor was awarded with the Grand Order of Queen Jelena with Sash and Morning Star by President of Croatia Zoran Milanović for "extraordinary contribution to the international position and reputation of the Republic of Croatia" and for "the development of relations between the Republic of Croatia and the Croatian people and other states and peoples."

Ранние годы

Ядранка Косор родилась в Липике в семье Зорицы Белан и Мирко Косора. Она окончила начальную школу в Пакраце. Ее родители развелись, когда ей было два года, и она провела детство, живя с бабушкой. Друзья детства описывают ее как красивую, умную и общительную девочку, которая любила поэзию и сочиняла песни. Она участвовала в конкурсе красоты и стала вице-мисс конкурса "Мисс бассейн Липик". В то же время она также работала корреспондентом BBC.

Политика

В 1995 году Косор стала депутатом хорватского парламента от Хорватского демократического союза (HDZ). Она также занимала должность вице-президента хорватского парламента. С 1999 по 2000 год была президентом Женской ассоциации HDZ «Катарина Зрински». Ей приписывают удвоение числа женщин-кандидатов от HDZ на выборах 2000 года. Косор была вице-президентом партии HDZ с 1995 по 1997 год и с 2002 по 2009 год, когда она стала президентом партии. В 2003 году она была назначена министром в хорватском министерстве по делам семьи, ветеранов и межпоколенческой солидарности в правительстве Иво Санадера.

Премьер-министр

1 июля 2009 года премьер-министр Хорватии Иво Санадер внезапно и неожиданно подал в отставку, предложив кандидатуру Косор на пост премьер-министра. Получив поддержку коалиционных партнеров, Косор обратилась к президенту Степану Месичу, который поручил ей сформировать правительство. В результате было сформировано правительство Косор, в состав которого вошли большинство членов предыдущей администрации Санадера. 6 июля парламент утвердил предложенный состав кабинета министров 83 голосами из 153 и Косор была утверждена в должности первого премьер-министра Хорватии после обретения независимости – фактически, третьей в истории республики, после двух женщин-премьер-министров Социалистической Республики Хорватия. Оппозиция негативно отреагировала на эти события, назвав Санадера трусом, а Косор – его марионеткой, и заявив о необходимости проведения досрочных всеобщих выборов.

Внутренняя политика

В первый месяц своего срока Косор, столкнувшись с огромным дефицитом и высокой безработицей, представила чрезвычайный бюджет, направленный на сокращение расходов и государственного долга. Одной из самых непопулярных мер жесткой экономии, принятых вместе с введением бюджета, был новый подоходный налог, названный «кризисным налогом» (krizni porez). Кроме того, ставка налога на добавленную стоимость была увеличена с 22% до 23%. Бизнес критиковал повышение налогов, а также идею изменений налогового кодекса в середине финансового года как необоснованное бремя, в то время как независимые экономисты в основном отмечали, как новые налоги сократят потребительские расходы и еще больше замедлят экономику. Оппозиция резко раскритиковала новые меры, назвав кризисный налог harač, историческое турецкое заимствованное слово, обозначающее налог, введенный во время Османской империи в позднем средневековье. Действительно, правительство не пользовалось популярностью среди населения, в результате чего рейтинг одобрения премьер-министра составил 32% к концу первого месяца ее пребывания в должности. В последнем квартале 2009 года многие государственные чиновники, а также члены советов различных государственных учреждений стали подозреваться в участии в коррупционной деятельности. По этим обвинениям было задержано и арестовано беспрецедентное количество чиновников, что привело как к похвалам, так и к критике правительства Косор. Похвала была направлена в основном теми, кто считал, что правительство наконец-то заняло более решительную позицию против политической коррупции, в то время как другие критиковали тот факт, что большинство подозреваемых были, на самом деле, членами собственного Хорватского демократического союза Косор. Оппозиция обвинила правительство, особенно премьер-министра, в политической ответственности, утверждая, что Косор не могла не знать, что происходит вокруг нее, когда она была вице-президентом правительства почти семь лет до того, как стала премьер-министром. Обвинения становились все громче, поскольку все больше и больше коррупционных дел связывалось с бывшим премьер-министром Иво Санадером. 30 октября 2009 года Дамир Поланчец, член председательства ХДЗ, подал в отставку с поста вице-премьера и министра экономики после обвинений в коррупции. 3 января 2010 года Иво Санадер объявил о своем возвращении в активную политику, заявив, что это была ошибка, когда он ушел. Он обвинил Косор и членов председательства ХДЗ в неудачном руководстве, ссылаясь на плохой результат Андрии Хебранг в первом туре президентских выборов, состоявшихся всего неделю назад. Хебранг получил, как крупнейшая партия в стране, позорные 12% голосов, заняв третье место – самый низкий результат для кандидата в президенты от ХДС. Иво Йосипович, кандидат крупнейшей оппозиционной партии, Социал-демократической партии, одержал убедительную победу в выборах во втором туре 10 января. Большинство политических экспертов, а также большинство общественности, считали, что истинной причиной неожиданного возвращения Санадера был страх, что он в конечном итоге будет связан с многочисленными коррупционными скандалами, которые возникли после того, как он покинул свой пост. 4 января, на следующий день после «переворота Санадера», как его называли в прессе, председательство ХДЗ приняло решение исключить Санадера из партии. Хорватская общественность быстро сплотилась в поддержке Косор против крайне непопулярного бывшего премьер-министра, что привело к самой высокой поддержке любого премьер-министра с начала проведения опросов, достигнув 77% к концу февраля. В течение 2010 года экономика обогнала коррупцию как главную проблему правительства, и энтузиазм в отношении Косор и ее правительства вскоре угас. В промышленности были сокращены десятки тысяч рабочих мест, а безработица резко возросла. Потребительские расходы резко сократились по сравнению с рекордными уровнями 2007 года, что вызвало широкие проблемы в торговле и транспортной отрасли. Взаимодействие между импортом и экспортом получило выгоду от значительного снижения импорта и более умеренного снижения экспорта. Продолжающийся спад уровня жизни привел к быстрому падению поддержки как премьер-министра, так и правительства. В июне Косор предложила смягчить трудовое законодательство и сделать его более благоприятным для бизнеса. Против этого выступили профсоюзы, которые организовали петицию против предлагаемых изменений, требуя проведения референдума по этому вопросу. Петиция была подписана более чем 700 000 граждан, что является беспрецедентным случаем для Хорватии. Как раз когда готовился референдум по трудовому законодательству 2010 года, правительство решило отказаться от предлагаемых изменений. Конституционный суд в конечном итоге признал вопрос о референдуме неактуальным, но распорядился, чтобы правительство не вносило никаких изменений в трудовое законодательство в течение следующего года. Это было воспринято как законный способ избежать референдума, который, по мнению многих, был бы референдумом о правительстве, а не о трудовом законодательстве. Профсоюзы раскритиковали этот шаг, назвав его недемократичным, и объявили о протестах. В августе 2011 года, на официальном праздновании Дня победы, Косор направила публичное приветствие хорватским генералам Анте Готовине и Младену Маркачу, которые в апреле того же года были признаны виновными в совершении военных преступлений и преступлений против человечности в первом судебном решении Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ). В 2012 году оба были оправданы Апелляционной палатой МТБЮ и освобождены из-под стражи. Заявление Косор подверглось критике со стороны президента Сербии Бориса Тадича, лидера Независимой демократической сербской партии (СДСС) Милорада Пуповаца, вице-премьера Слободана Узелаца (СДСС), а также лидеров оппозиционных Социал-демократической партии и Хорватской народной партии. Amnesty International выразила обеспокоенность.

In the first month of her term Kosor, faced with a huge deficit and high unemployment, introduced an emergency budget aimed to reduce spending and the national debt. One of the most unpopular austerity measures taken along with the introduction of the budget was a new income tax called the "crisis tax" (krizni porez). In addition, the value added tax rate was increased from 22% to 23%. Businesses criticized the tax hikes as well as the idea of tax code changes in the middle of the fiscal year as an unreasonable burden, while independent economists mostly noted how new taxes would cut consumer spending and further slow down the economy. The Opposition criticized the new measures heavily, calling the crisis tax harač, a historical Turkish loanword representing a tax implemented during the Ottoman Empire in the late Middle Ages. Indeed, the government's handling of finances was unpopular among the public resulting in the Prime Minister's dismal approval rating of 32% by the end of her first month. In the last quarter of 2009, many public officials, as well as members of the boards of various government agencies, became suspected of participating in corrupt activities. An unprecedented number of officials were detained and arrested under these allegations which resulted in both praise and criticism of Kosor's government. The praise was mostly directed by those who believed that the government had finally taken a stronger stance against political corruption, while others criticized the fact that most suspects were, in fact, members of Kosor's own Croatian Democratic Union. The Opposition accused the government, especially the prime minister, for political responsibility, claiming that it was impossible that Kosor didn't know what was happening around her when she was a vice president of the government almost seven years before becoming prime minister. The accusations grew louder as more and more corruption affairs were tied with the former prime minister, Ivo Sanader. On 30 October 2009 Damir Polančec, member of the HDZ Presidency, resigned as deputy prime minister and minister of the economy following allegations of corruption. On 3 January 2010, Ivo Sanader announced he was returning to active politics, saying it was a mistake he ever left. He accused Kosor and the members of the HDZ Presidency of failed leadership citing Andrija Hebrang's poor result in the first round of the presidential election held just a week earlier. Hebrang received, for HDZ as the largest party in the country, an embarrassing 12% of the votes claiming third place, the lowest result for an HDZ presidential candidate ever. Ivo Josipović, the candidate of the largest opposition party, the Social Democratic Party, won a landslide victory in the resulting runoff on 10 January. Most political pundits, as well as the majority of the public, believed the true reason of Sanader's surprise return was fear that he will eventually be tied with the numerous corruption scandals which have emerged since he left office. On 4 January, the day after Sanader's coup as it was called by the press, the HDZ Presidency decided to evict Sanader from the party. The Croatian public quickly rallied in support of Kosor against the hugely unpopular former prime minister, resulting in the highest support for any Prime Minister since polling began, topping at 77% by the end of February. Throughout 2010, the economy topped corruption as the biggest concern of the government, and the enthusiasm for Kosor and her government soon wore off. Industry shed tens of thousands of jobs, and unemployment soared. Consumer spending reduced drastically compared to record 2007 levels, causing widespread problems in the trade as well as transport industries. The import/export balance did derive a benefit from a large decrease in imports and a more tempered decrease in exports. The continuing declining standard resulted in a quick fall in both the Prime Minister's as well as government's support. In June, Kosor proposed loosening the labor law and making it more business friendly. This was greatly opposed by the unions who have organized a petition against the proposed changes demanding a referendum on the issue. The petition was signed by over 700,000 citizens, unprecedented in Croatia. Just as the 2010 Croatian labour law referendum was being prepared, the government decided to drop the proposed changes. The Constitutional Court ultimately declared the referendum issue moot, but ordered the government not to subject any changes to the labor law in the following year. This was seen as a legal way to avoid the referendum which many speculated would be a referendum on the Government rather than on the labor law. The unions criticized the move calling it undemocratic, announcing protests. In August 2011, at the official celebration of Victory Day, Kosor sent a public greeting to Croatian generals Ante Gotovina and Mladen Markač who were in April of the same year found guilty in a first instance verdict of war crimes and crimes against humanity by ICTY. In 2012, they were both acquitted by the ICTY's Appeals Panel and released from custody. Kosor's statement was criticized by Serbian president Boris Tadić, leader of the Independent Democratic Serb Party (SDSS) Milorad Pupovac, Deputy Prime Minister Slobodan Uzelac (SDSS), as well as by leaders of the opposition Social Democratic Party and Croatian People's Party. Amnesty International expressed concerns.

Внешние отношения

Ядранка Косор подписала соглашение с Борутом Пахором, премьер-министром Словении, в ноябре 2009 года, которое положило конец словенской блокаде в отношении присоединения Хорватии к ЕС и позволило возобновить переговоры о вступлении Хорватии в ЕС. 9 декабря 2011 года премьер-министр Косор и президент Иво Йосипович подписали Договор о присоединении к ЕС в Брюсселе.

После премьерства

После поражения ХДС на парламентских выборах 2011 года Косор передала власть новоизбранному премьер-министру, социал-демократу Зорану Милановичу. 23 декабря 2011 года Косор была избрана заместителем спикера хорватского парламента, а также стала председателем Клуба депутатов ХДС и лидером оппозиции. Косор участвовала в выборах руководства ХДС в 2012 году и заняла третье место из пяти кандидатов. Как умеренный консерватор, Косор постоянно публично критиковала руководство Томислава Карамарко и новую, более консервативную партийную платформу. В 2012 году она выступила в качестве свидетеля на судебном процессе по делу о коррупции Fimi Media против Иво Санадера. 12 июня 2012 года Косор и Владимир Шекс были отстранены от должностей заместителей спикера. В 2013 году она была исключена из ХДС за «нанесение ущерба репутации партии». Косор продолжила политическую деятельность как независимый политик с более либеральными взглядами и в итоге сформировала депутатский клуб вместе с двумя депутатами от Хорватской гражданской партии. Косор проголосовала за передачу вопроса о референдуме 2013 года о запрете однополых браков в Конституционный суд и против предложенного изменения Конституции, что стало отходом от ее прежней позиции в отношении гомосексуальности и однополых браков, поскольку ранее она выступала против расширения прав ЛГБТ. Она также проголосовала за Закон о гражданском партнерстве, предоставивший однополым парам в Хорватии права, равные правам гетеросексуальных супругов. После получения угроз убийством в 2015 году Косор была взята под полицейскую охрану. После спекуляций о том, что она может стать кандидатом от СДП, Косор в итоге решила участвовать в парламентских выборах 2015 года в качестве кандидата от либеральной коалиции «Успешная Хорватия» в 5-м избирательном округе, однако не была избрана в парламент. Она продолжала критиковать Томислава Карамарко и Колинду Грабар-Китарович, а также партию «Мост независимых списков» за их нерешительность. В феврале 2016 года она призвала премьер-министра Тихомира Орешковича отстранить Златка Хасанбеговича от должности министра культуры после публикации фотографии, на которой он был изображен в кепке с усташским значком. В августе 2016 года Косор заявила, что выкрикивание лозунга «За дом – готовы!» является «оскорблением для ветеранов войны и их друзей, отдавших свои жизни за демократическую, независимую и свободную Хорватию». Косор активно ведет аккаунт в Twitter, где пишет о текущих событиях и заявлениях политиков, а также ведет личный блог «День после вчерашнего: об обратной и прямой стороне политики». В 2017 году она опубликовала книгу, в которую вошли тексты из ее блога и колонки, написанные для словенской левой газеты Dnevnik в период с 2015 по 2017 год, в которых она комментировала внутреннюю и внешнюю политику Хорватии. В 2023 году она дошла до полуфинала хорватского шоу «Певец в маске».

Following HDZ's defeat at the 2011 parliamentary election, Kosor handed over power to newly elected prime minister, Social Democrat Zoran Milanović. On 23 December 2011, Kosor was elected Deputy Speaker of the Croatian Parliament and was also chairwoman of the HDZ's Deputy Club and leader of the opposition. Kosor contested 2012 HDZ leadership election and came in third out of five candidates. A moderate conservative, Kosor continuously publicly criticized Tomislav Karamarko's leadership and the new, more conservative, party platform. In 2012, she testified at the trial in the Fimi Media corruption case against Ivo Sanader. On 12 June 2012, Kosor and Vladimir Šeks were removed from the positions of Deputy Speakers. In 2013, she was expelled from HDZ for "damaging the reputation of the party". Kosor continued as an independent, considerably more liberal, politician and eventually formed a deputy club with two Croatian Civic Party MPs. Kosor voted in favour of presenting the issue of the 2013 referendum on banning same sex marriage before the Constitutional Court, and against the proposed Constitutional change which represented a change from her previous position on homosexuality and same sex marriage since she had been known for being against the expansion of LGBT rights. She also voted for the Life Partnership Act which gave same sex couples in Croatia rights equal to heterosexual married couples. After receiving death threats in 2015, Kosor was granted police protection. After speculation that she might be the SDP's candidate, Kosor eventually decided to participate in the 2015 parliamentary election as a candidate for the liberal Successful Croatia coalition in the 5th electoral district. She wasn't elected to the parliament. She continued to criticize Tomislav Karamarko and Kolinda Grabar Kitarović as well as Bridge of Independent Lists party for their indecisiveness. In February 2016, she called on Prime Minister Tihomir Orešković to remove Zlatko Hasanbegović from the position of the Minister of Culture after photograph of him wearing a cap with an Ustaše badge was published. In August 2016, Kosor stated that yelling Za dom spremni was "an insult to war veterans and their friends who gave their lives for a democratic, independent, and free Croatia". Kosor is very active on Twitter where she writes on daily events and statements by politicians. She also maintains a personal blog "Day After Yesterday On Obverses and Reverses of Politics". In 2017, she published a book which included texts she wrote on her blog and columns written for the Slovenian leftist newspaper Dnevnik in the period from 2015 to 2017 in which she commented on Croatian interior and foreign politics. In 2023, she reached the semi final of Croatia's Masked Singer.

Личная жизнь

Ядранка Косор была замужем дважды: с 1971 по 1981 год за Хрвое Маркулом, редактором развлекательной программы HTV, и с 1984 по 1993 год за Иво Шкоплянацем, радиоведущим. Её сын Ловро Шкоплянак (род. 1984) работает старшим ассистентом на кафедре сравнительной литературы Загребского факультета гуманитарных и социальных наук. Она опубликовала пять книг: два сборника стихов, две книги, посвященные Хорватской войне за независимость, и одну, содержащую её комментарии к хорватской политике. Косор удостоена премии "Золотое перо" Хорватской ассоциации журналистов, награды Европейского союза за гуманитарную деятельность, премии Европейского круга Хорватского европейского дома и премии HRT за заслуги жизни "Иван Шибль". Она является почетным членом Ассоциации родителей погибших ветеранов, почетным вице-президентом Ассоциации глухих и слепых "Додир", почетным президентом Ассоциации ветеранов войны за независимость Хорватии – HVIDRA, почетным президентом Ассоциации ветеранов войны за независимость Хорватии, получавших лечение от посттравматического стрессового расстройства, Шибеник-Книнского округа "Тврдява Книн" и почетным президентом Международного комитета гуманистов по защите детей и семей от злоупотреблений и насилия.