Введение

Закон США, регулирующий маркировку многих потребительских товаров.

Закон о справедливой упаковке и маркировке – это закон США, который применяется к этикеткам на многих потребительских товарах. Он требует, чтобы на этикетке указывалось:

Наименование продукта;
Наименование и местонахождение производителя, упаковщика или дистрибьютора; и
Нето-объем содержимого. Указание объема содержимого должно включать как метрические, так и традиционные американские единицы измерения. Закон был принят при Линдоне Б. Джонсоне в 1966 году и вступил в силу 1 июля 1967 года. Требование о метрической маркировке было добавлено в 1992 году и вступило в силу 14 февраля 1994 года. Закон кодифицирован как…

Предпринимались попытки со стороны промышленности, обеспокоенной директивой Европейского Союза, которая обязывала бы использовать исключительно метрическую маркировку с 1 января 2010 года, внести поправки в Закон о справедливой упаковке и маркировке, чтобы разрешить производителям использовать только метрическую маркировку. Поправка о неопределенной отсрочке введения исключительно метрической маркировки была принята Европейской комиссией 10 сентября 2007 года, одобрена Европейским парламентом 29 ноября 2007 года и Европейским экономическим и социальным комитетом 12 декабря 2007 года.

Основные положения Закона о справедливой упаковке и маркировке

Введение в Закон гласит, что «информированные потребители необходимы для справедливого и эффективного функционирования экономики свободного рынка». Здесь Конгресс чётко даёт понять, что заинтересован в том, чтобы американские покупатели были осведомлены о товарах, которые они приобретают в американских магазинах. Сенатор Филип Харт (D-MI) представил Закон в Сенате, заявив: «Потребитель имеет право знать, что он покупает, в каком количестве и сколько это стоит за единицу продукции». Сенатор Харт получил прозвище «Совесть Сената» от своих коллег за его стремление отстаивать интересы простых людей, защищать их права и бороться с крупным бизнесом. Сенатор Харт усердно работал над этим законопроектом, был его главной движущей силой и, вероятно, знал о нём больше, чем кто-либо другой. Проблема вводящих в заблуждение этикеток и упаковки долгое время оставалась нерешённой, поскольку «отдельные потребители годами жаловались на запутанные маркировки, некачественное исполнение, платья, распадающиеся по швам, обманчивую упаковку, акции с «копейками скидки» и высокие процентные ставки». Эти разочарованные потребители разослали тысячи писем в Конгресс с просьбой о решении. Одна из причин, по которой эта дискуссия приобрела такую популярность в то время, заключалась в том, что американцы имели возможность выбирать из беспрецедентного ассортимента товаров. В среднем супермаркете в середине 1960-х годов потребитель мог найти 8000 наименований, что более чем в пять раз превышало 1500 товаров, доступных на том же рынке всего 20 лет назад. До принятия этого Закона на упаковках не требовалось указывать количество товара, не существовало стандартов, гарантирующих эквивалентный вес аналогичных продуктов, и не было правил, обеспечивающих постоянный объём продукта в каждой упаковке. Расследование, проведённое сенатским комитетом, показало, что производители картофельных чипсов выпускали продукцию в 73 различных вариантах весом менее 3 фунтов. Президент Джонсон неоднократно высказывал своё мнение по этому вопросу, обсуждая распространённую проблему: «Домохозяйке часто нужны весы, мерная ёмкость и логарифмическая линейка, чтобы сделать рациональный выбор. У неё и так достаточно дел, чтобы не заниматься вычислениями в магазине». Например, было сложно точно определить необходимое количество ингредиентов для рецепта. Президент Джонсон также заявил: «Правительство должно внести свой вклад в защиту покупателей от обмана, устранение путаницы и искоренение сомнительных практик». Джонсон был решительным сторонником этого Закона и считал, что правительство обязано помочь американскому потребителю.

История законодательства

Закон о справедливой упаковке и маркировке был первоначально представлен в Палате представителей 3 января 1961 года. Законопроект потерял импульс, но в конечном итоге был повторно представлен в Сенат 3 февраля 1965 года, и сначала был обсужден именно там. Сенатор Филип Харт (штат Мичиган) представил этот законопроект, поскольку был его главным сторонником. Он также представил его от имени сенаторов Бартлетт, Меткалф, Мондейл, Муски и Нойбергер. Законопроект был впервые обсужден в Сенате 27 мая 1966 года. Позже, 9 июня 1966 года, он был передан в Палату представителей. 3 октября 1966 года Палата представителей внесла несколько поправок и затем вернула законопроект в Сенат. Сенат не согласился с этими поправками и запросил проведение конференции. Позже был подготовлен отчет конференции, который был представлен в Палату представителей, где он был одобрен. Затем отчет конференции был представлен в Сенат и также одобрен. После этого законопроект был отправлен президенту Джонсону на подпись. Когда Джонсон подписал Закон о справедливой упаковке, он сделал это вместе с тремя другими законопроектами: двумя законопроектами об образовании и законопроектом о "программе реновации трущоб". После подписания того, что он назвал "знаковыми законопроектами в области здравоохранения и образования", он публично заявил, что эти четыре закона "помогут нам сохранить нашу жизнеспособность внутри страны", и что они "станут маяком надежды для людей во всем мире".

Положения Закона о справедливой упаковке и маркировке

Закон о справедливой упаковке и маркировке требовал наличия этикетки на всех "потребительских товарах". В рамках этого закона потребительские товары определялись как любые продукты питания, лекарственные средства, медицинские изделия или косметические средства, производимые или распространяемые для продажи через розничные сети/агентства для потребления отдельными лицами или используемые ими в целях личной гигиены. Кроме того, этикетками определялись любые письменные, печатные или графические материалы, нанесенные на потребительский товар или на упаковку, содержащую потребительские товары.