Миллард Тайдингс: Американский политик и государственный деятель

Введение

Американский политик (1890–1961)

Миллард Эвелин Тайдингс (6 апреля 1890 – 9 февраля 1961) – американский адвокат, писатель, военный, законодатель штата и член Палаты представителей и Сената Конгресса США от штата Мэриленд. Он был членом Палаты представителей с 1923 по 1927 год и Сената с 1927 по 1951 год.

Ранние годы и образование

Тайдингс родился в Гавр-де-Грейс, расположенном в округе Харфорд, и был сыном Мэри Бонд (О'Нилл) и Милларда Филлмора Тайдингса. Он учился в государственных школах округа Харфорд и окончил Мэрилендский сельскохозяйственный колледж (ныне Университет Мэриленда, Колледж-Парк) в 1910 году. В 1911 году он работал инженером-строителем на Балтиморской и Огайоской железной дороге в Западной Вирджинии. Он изучал право в юридической школе Мэрилендского университета в Балтиморе и был допущен к адвокатской практике; он начал заниматься юридической практикой в Гавр-де-Грейс в 1913 году. В 1916 году Тайдингс был избран в Палату делегатов штата Мэриленд; его коллеги избрали его спикером Палаты на период с 1920 по 1922 год. В 1922–1923 годах он служил в Сенате штата Мэриленд. Тайдингс служил в армии США во время Первой мировой войны, где в 1918 году был повышен до подполковника и назначен офицером дивизионных пулеметных войск. Он служил на Западном фронте в составе американских экспедиционных сил и был награжден Крестом за выдающиеся заслуги и армейской медалью за выдающиеся заслуги.

Карьера в Палате представителей и Сенате

В 1922 году Тайдингс был избран демократом в 68-й Конгресс США и переизбран в 69-й Конгресс, представляя второй округ штата Мэриленд (4 марта 1923 года – 3 марта 1927 года) в Палате представителей. Он не стал кандидатом на переизбрание в 1926 году, выдвинув свою кандидатуру в Сенат США. Он был избран в Сенат в 1926, 1932, 1938 и 1944 годах и служил с 4 марта 1927 года по 3 января 1951 года. Вместе с представителем штата Алабама Джоном Макдаффи он был соавтором Закона о независимости Филиппин, обычно известного как Закон Тайдингса – Макдаффи, который учредил для Филиппин 10-летний автономный статус Содружества. Предполагалось, что это приведет к прекращению американского суверенитета и признанию независимости Филиппин. В январе 1934 года Тайдингс представил резолюцию, «осуждающую нацистские репрессии против евреев в Германии и призывающую президента Рузвельта уведомить правительство Гитлера о том, что эта страна глубоко обеспокоена его антисемитской политикой». Его резолюция была отклонена в Комитете Сената по международным отношениям. В 1936 году сенатор Тайдингс внес в Конгресс законопроект о предоставлении независимости Пуэрто-Рико, который встретил сопротивление со стороны Луиса Муньоса Марина, влиятельного лидера Либеральной партии Пуэрто-Рико, выступавшей за независимость. (Сенатор США был соавтором Закона Тайдингса – Макдаффи, который обеспечил независимость Филиппин после 10-летнего переходного периода с ограниченной автономией.) После окончания Второй мировой войны, когда США сбросили две атомные бомбы на Японию, Тайдингс поддержал законопроект, призывающий США возглавить мир в деле ядерного разоружения. В марте 1950 года Тайдингс был назначен главой комитета, обычно известного как Комиссия Тайдингса, для расследования ранних заявлений Джозефа Маккарти о проникновении коммунистов в федеральное правительство и вооруженные силы. Слушания были сосредоточены вокруг обвинения Маккарти в том, что падение режима Гоминьдана в Китае было вызвано действиями предполагаемых советских шпионов в Государственном департаменте, а также его утверждения о том, что китаист Оуэн Латтимор был «ведущим российским агентом». Слушания, проходившие с марта по июль 1950 года, были бурными, поскольку каждое обвинение встречалось с контраргументами. В первые 250 минут пребывания Маккарти на свидетельском месте Тайдингс прервал его 85 раз вопросами и требованиями предоставить доказательства, что привело в ярость Маккарти, который осудил Тайдингса как «либерала, сосущего яйца». В результате судебный процесс привлек большое внимание средств массовой информации, особенно после того, как Луис Ф. Буденц неожиданно выступил в качестве свидетеля в поддержку обвинений Маккарти. В июле комитет опубликовал свой отчет, в котором пришел к выводу, что обвинения Маккарти были ложными и осудил их как намеренно злонамеренный обман. Когда Тайдингс баллотировался на переизбрание в 1950 году, он столкнулся с сенатором Маккарти и отверг утверждения сенатора о коммунистической инфильтрации в Государственном департаменте как «мошенничество и обман». Сотрудники Маккарти распространили композиционную фотографию Тайдингса с Эрлом Браудером, бывшим лидером Коммунистической партии США. Тайдингс никогда не встречался с Браудером до его показаний в июле 1950 года. Композитная фотография объединила фотографию 1938 года, на которой Тайдингс слушает радио, и фотографию 1940 года, на которой Браудер произносит речь; под композитной фотографией было указано, что когда Браудер давал показания перед комитетом Тайдингса, Тайдингс сказал: «Спасибо, сэр». Хотя цитата была технически точной, она в целом считалась вводящей в заблуждение, поскольку подразумевала определенную степень дружелюбия между Браудером и Тайдингсом, которой не существовало. На выборах 1950 года Тайдингс потерпел поражение от Джона Маршалла Батлера. В 1956 году он был выдвинут кандидатом от Демократической партии в Сенат США, но снял свою кандидатуру перед выборами из-за плохого состояния здоровья. На протяжении всей своей службы в Конгрессе Тайдингс был председателем Комитета Сената США по территориям и островным делам (73-й по 79-й Конгрессы), Подкомитета по расследованию лояльности сотрудников Государственного департамента («Подкомитета Тайдингса») (81-й Конгресс) и Комитета Сената США по вооруженным силам (81-й Конгресс).

In 1922, Tydings was elected as a Democrat to the 68th session of the U. S. Congress, and was re elected to the 69th session, representing the second district of Maryland (March 4, 1923 – March 3, 1927) in the House of Representatives. He was not a candidate for renomination in 1926, having become a candidate for the United States Senate. He was elected to the Senate in 1926, 1932, 1938 and 1944, and served from March 4, 1927, to January 3, 1951. With Alabama Representative John McDuffie, he co sponsored the Philippine Independence Act, commonly known as the Tydings–McDuffie Act, which established an autonomous 10 year Commonwealth status for the Philippines. It was planned to culminate in the withdrawal of American sovereignty and the recognition of Philippine Independence. In January 1934, Tydings introduced a resolution "condemning Nazi oppression of Jews in Germany, and asking President Roosevelt to inform the Hitler government that this country was profoundly distressed about its antisemitic measures." His resolution was bottled up in the Senate Foreign Relations Committee. In 1936, Senator Tydings introduced a bill in Congress calling for independence for Puerto Rico, but it was opposed by Luis Muñoz Marín, an influential leader of Puerto Rico's pro independence Liberal Party. (The U. S. senator had co sponsored the Tydings–McDuffie Act, which provided independence to the Philippines after a 10 year transition under a limited autonomy.) Following the end of World War II, when the U. S. dropped two atomic bombs on Japan, Tydings sponsored a bill calling for the U. S. to lead the world in nuclear disarmament. In March 1950, Tydings was appointed to head a committee, generally known as the Tydings Committee, to investigate Joseph McCarthy's early claims of Communist penetration of the federal government and military. The hearings revolved around McCarthy's charge that the fall of the Kuomintang regime in China had been caused by the actions of alleged Soviet spies in the State Department, and his allegation that the Sinologist Owen Lattimore was a "top Russian agent." The hearings, held from March to July 1950, were stormy as charge was met with counter charge. In McCarthy's first 250 minutes on the stand, Tydings interrupted him 85 times with questions and demands for substantiation, enraging McCarthy who condemned Tydings as an "egg sucking liberal". As such, the trial attracted much media attention, especially after Louis F. Budenz entered the proceedings as a surprise witness supporting McCarthy's charges. In July, the committee published its report, concluding that McCarthy's accusations were spurious and condemning his charges as an intentionally nefarious hoax. When Tydings ran for re election in 1950, he battled Senator McCarthy and would dismiss the Senator's claims of Communist infiltration of the State Department as "a fraud and a hoax." McCarthy's staff distributed a composite picture of Tydings with Earl Browder, the former leader of the American Communist Party. Tydings had never met him before Browder testified in July 1950. The composite photo merged a 1938 photo of Tydings listening to the radio and a 1940 photo of Browder delivering a speech; the text under the composite photo stated that when Browder had testified before Tydings's committee, Tydings had said, "Thank you, sir." Although the quote was technically accurate, it was generally held to be misleading, as it implied a degree of amity between Browder and Tydings that did not exist. In the 1950 election, Tydings was defeated by John Marshall Butler. In 1956, he was nominated as the Democratic candidate for the United States Senate but withdrew before election due to ill health. During his congressional service, Tydings was chairman of the United States Senate Committee on Territories and Insular Affairs (73rd through 79th Congresses), the Subcommittee on the Investigation of Loyalty of State Department Employees ("Tydings Subcommittee") (81st Congress), and the U. S. Senate Committee on Armed Services (81st Congress).

Противоречия

Во время пребывания в Сенате Тайдингс был хорошо известен своими принципиальными, спорными и зачастую необычными позициями по различным вопросам. Будучи центристским демократом, Тайдингс осторожно поддержал «Новый курс», одновременно используя предоставляемые им рабочие места в качестве личного покровительства. В 1935 году Тайдингс, выступавший против той гибкости, которую приобрело Казначейство США в управлении государственным долгом, предложил конституционную поправку, которая запретила бы выделение средств сверх доходов без нового разрешения на заимствования и требовала бы погашения любого нового долга в течение 15 лет. Он был ярым критиком «сухого закона» до его отмены в 1933 году. По мнению Филипа А. Гранта-младшего, убедительная победа Тайдингса была расценена как серьезный политический удар по президенту, однако выступление Рузвельта в Мэриленде в 1940 году было вполне успешным, что говорит о том, что демократы штата, хотя и были возмущены нападками на Тайдингса, все же поддерживали «Новый курс» и руководство Рузвельта. В данном случае отождествление мнения прессы с общественным мнением является ошибочным. Тайдингс победил благодаря своим собственным заслугам и репутации, а влияние политических интриг президента, вероятно, было незначительным. Биограф Кэролайн Х. Кит в целом относится к нему с симпатией, но приходит к выводу, что резкая критика, жестокость и высокомерие Тайдингса сделали его изолированным политиком с небольшим кругом друзей.

Смерть и наследие

Миллард Э. Тайдингс умер 9 февраля 1961 года на своей ферме "Оукингтон" недалеко от Гавр-де-Грейс, штат Мэриленд. Он был похоронен на кладбище Энджел Хилл. На надгробном камне Тайдингса ошибочно указан год его избрания в Сенат (1926) как начало его сенаторской деятельности, которая началась в 1927 году. Мемориальный мост Милларда Э. Тайдингса, пересекающий реку Сусквеханна по межштатной автомагистрали 95, назван в его честь. Зал Милларда Э. Тайдингса в Университете Мэриленда, Колледж-Парк, где располагаются факультеты государственного управления и политики, а также экономики, также назван в его честь. Приёмный сын Тайдингса, Джо Тайдингс, был избран сенатором от штата Мэриленд в 1964 году, но проиграл на выборах в 1970 году, занимая должность с 1965 по 1971 год. Его женой была Элеонора Тайдингс Дитзен. Её отцом был Джозеф Э. Дэвис, который служил послом США в СССР, Бельгии и Люксембурге. Внучка Тайдингса, Александра Тайдингс, является актрисой. Юридическая фирма, основанная Миллардом Тайдингсом совместно с Моррисом Розенбергом, продолжает свою деятельность в Балтиморе, штат Мэриленд, и по сей день.