Михаил Келти: карьера руководителя австралийской полиции.

Введение

Майкл Джозеф Килти (англ. Michael Joseph Keelty; род. 13 июля 1954 года) — отставной комиссар полиции Австралийской федеральной полиции с 2001 по 2009 год. Он также был первым председателем Австралийской комиссии по борьбе с преступностью, ныне известной как Австралийская комиссия по уголовной разведке.

Полицейская карьера

В 1974 году Килти присоединился к полиции Австралийской столичной территории, которая впоследствии была объединена с полицией Содружества в 1979 году, чтобы создать Австралийскую федеральную полицию (AFP). В 1995 году он стал помощником комиссара АФП, а в 1998 году – заместителем комиссара. 2 апреля 2001 года Килти был назначен комиссаром полиции Австралийской федеральной полиции на первоначальный пятилетний срок. Он был первым комиссаром, назначенным из числа сотрудников АФП, и расширил бюджет АФП с 370 миллионов австралийских долларов в 2001 году до 1,3 миллиарда в 2009 году. Крупные противоречия в АФП во время его пребывания в должности включали расследование в отношении Мухаммеда Ханифа, врача индийского происхождения, по подозрению в причастности к нападению на международный аэропорт Глазго в 2007 году, что привело к длительному расследованию и освобождению без предъявления обвинений, а впоследствии – к существенной компенсации за утраченный доход, прерывание профессиональной деятельности и моральный ущерб, в значительной степени вызванные действиями АФП. Килти также руководил участием АФП в деле «Бали девять», в котором девять австралийцев перевозили наркотики в Индонезию, где они были арестованы и заключены в тюрьму, а двое впоследствии были казнены. АФП никогда не подтверждала, уведомила ли она индонезийские власти, но заявила, что не смогла арестовать девять человек до их отъезда из Австралии. Килти защищал роль АФП в деле «Бали девять». Килти вышел на пенсию 2 сентября 2009 года, в 35-ю годовщину начала службы в полиции, внеся значительный вклад в строительство Национального мемориала полиции в Канберре. Килти восстановил Австралийский институт управления полицией, расположенный в Норт-Хед, Манли, Новый Южный Уэльс. Вместе со своим индонезийским коллегой, генералом Дай’Бактье, Килти построил международный учебный центр по борьбе с терроризмом в Семаранге, Индонезия. На посту комиссара Килти приобрел 200 гектаров земли в районе Маджура (ACT) для будущего использования в качестве международного учебного центра, одобренного ООН, для австралийских полицейских, работающих за рубежом, на территории которого также размещен судебно-медицинский центр АФП.

Keelty joined the Australian Capital Territory Police in 1974, which was subsequently merged with the Commonwealth Police in 1979, to create the Australian Federal Police (AFP). He became an Assistant Commissioner of the AFP in 1995 and Deputy Commissioner in 1998. Keelty was appointed Commissioner of Police of the Australian Federal Police on 2 April 2001 for an initial term of five years. He was the first Commissioner appointed from the ranks of the AFP. and expanding the AFP's budget from A$370 million in 2001 to A$1.3 billion in 2009. Major controversies in the AFP during his tenure included the investigation of Muhamed Haneef, an Indian born doctor, on suspicion of involvement in the 2007 Glasgow International Airport attack, that saw a protracted investigation and release without charge, with later substantial compensation for loss of income, interruption of his professional work, and emotional distress largely based on the actions of the AFP. Keelty also oversaw the AFP's involvement in the Bali Nine case, in which nine Australians were known to be carrying drugs to Indonesia, where they were arrested and jailed, with two later executed. The AFP never confirmed whether they had notified the Indonesian authorities, but said they were unable to arrest the nine before departure from Australia. Keelty has defended the AFP's role in the Bali Nine saga. Keelty retired on 2 September 2009, on the 35th anniversary of commencing as a police officer having been instrumental in building the National Police Memorial located in Canberra. Keelty rebuilt the Australian Institute of Police Management located at North Head, Manly NSW. Along with his Indonesian counterpart, General Dai'Bactier, Keelty built an international counter terrorism training college at Semarang, Indonesia. While Commissioner, Keelty acquired 200 hectares of land at Majura ACT for future use as a UN approved international training centre for Australian police serving overseas which also houses the AFP forensic science centre.

Карьера после полицейского

После ухода в отставку из AFP Килти стал адъюнкт-профессором в Австралийском национальном университете и университете Чарльза Стюрта, проводя исследования политических последствий использования социальных сетей в тайных операциях полиции и органов безопасности. Он является членом Международного консультативного совета Центра австралийского исследовательского совета по вопросам полиции и безопасности и членом Глобального совета по организованной преступности Всемирного экономического форума. В феврале 2011 года правительство Западной Австралии назначило Килти возглавить независимое расследование пожаров в Перт-Хиллз. Позже Килти провел обзор лесных пожаров в районе Маргарет-Ривер. В 2013 году Килти рассмотрел вопросы, относящиеся к полиции, исправительным учреждениям и службам экстренной помощи штата Квинсленд по поручению правительства Квинсленда, и был назначен комиссаром по борьбе с коррупцией на неполный рабочий день в Комиссию по борьбе с преступностью и коррупцией Квинсленда после анализа, проведенного бывшим судьей Высокого суда, почётным Яном Каллинаном AC QC, и научным сотрудником юридического факультета Квинслендского университета Николасом Арони. Килти был членом финансируемого ARC Центра прикладной философии и общественной этики с 2014 по 2016 год, который возглавлял бывший судья Высокого суда, почётный Майкл Кирби AC CMG. В 2013/14 годах Килти также был привлечен к рассмотрению результатов выборов в Сенат штата Западная Австралия, после чего штат был вынужден провести повторное голосование в связи с обнаруженными Килти нарушениями. В 2016–2017 годах Килти провел засекреченный обзор безопасности Австралийских сил обороны после террористических атак на военные базы за рубежом. В июле 2017 года Килти был назначен председателем экспертной консультативной группы в Департаменте премьер-министра и Кабинета министров, занимающейся вопросами защиты детей и молодежи. После лесных пожаров в долине Бега (штат Новый Южный Уэльс) правительство штата Новый Южный Уэльс назначило Килти для оценки взаимодействия служб экстренной помощи штата. Килти был назначен федеральным министром сельского хозяйства, почётным Дэвидом Литтлпраудом MP, для изучения системы управления Северным бассейном реки Мюррей-Дарлинг и представил отчет в декабре 2019 года. 1 августа 2019 года было объявлено о создании новой должности генерального инспектора бассейна Мюррей-Дарлинг, и с 1 октября 2019 года Килти должен был исполнять обязанности временного генерального инспектора в течение 12 месяцев или до назначения на постоянную должность. В марте 2020 года Килти представил отчет об влиянии снижения стока воды на доли государств в рамках соглашения о бассейне Мюррей-Дарлинг. В январе 2020 года премьер-министр Южной Австралии, почётный Стивен Маршалл MP, объявил, что Килти рассмотрит ответ на разрушительные лесные пожары 2019/2020 годов, которые затронули остров Кенгуру и Аделаидские холмы. Килти занимал должности председателя и директора в ряде частных и благотворительных организаций. 16 августа 2020 года в СМИ появилась информация о том, что Килти скомпрометировал расследование AFP по поводу предполагаемых австралийских военных преступлений в Афганистане. Сообщалось, что в июне 2018 года Килти передал Бену Робертсу Смиту информацию о том, что он представляет интерес для полиции. Килти заявил, что связался с Робертсом Смитом по просьбе советника по безопасности, ранее работавшего на медиамагната Керри Стоукса, который является работодателем Робертса Смита в Seven Network. Килти заявил, что связался с Робертсом Смитом из-за опасений за его благополучие. В СМИ появились многочисленные сообщения о жалобах от солдат SAS (как действующих, так и бывших), в которых утверждалось, что Робертс Смит предположительно участвовал в казни пленных. В сообщении СМИ признается, что Килти не обвиняется в каких-либо правонарушениях, а связанные с этим статьи были охарактеризованы адвокатом, представляющим Робертса Смита, как "пышные и слегка безумные нападки на бывшего комиссара полиции [AFP]". Авторы статей в СМИ были привлечены к ответственности за клевету.

Since his retirement from the AFP, Keelty has become an Adjunct Professor at both the Australian National University and Charles Sturt University, undertaking research into policy implications of social networking for covert operations by police and security agencies. He is a member of the International Advisory Board for the Australian Research Council Centre for Excellence in Policing and Security and a member of the World Economic Forum's Global Council on Organised Crime. In February 2011, Keelty was appointed by the WA Government to lead the independent inquiry into the Perth Hills bushfires. Keelty later conducted a review of the Margaret River WA bushfires. In 2013 Keelty reviewed the Queensland Police, Corrections and Emergency Services portfolio for the Queensland Government and was appointed a part time Corruption Commissioner on the QLD Crime and Corruption Commission following a review by former High Court Justice the Hon. Ian Callinan AC QC and Queensland University law academic Nicholas Aroney. Keelty was a member of the ARC funded Centre for Applied Philosophy and Public Ethics from 2014 2016 chaired by former High Court Justice the Hon. Michael Kirby AC CMG. In 2013/14 Keelty was also asked to review the 2013 WA Senate Election which resulted in that state having to return to the polls following anomalies uncovered by Keelty. From 2016–2017 Keelty conducted a classified review of the security of the Australian Defence Force following terrorist attacks on military bases overseas. In July 2017, Keelty was appointed the Chair of an expert advisory group in the Department of Prime Minister and Cabinet involved with the protection of children and young persons. Following the bushfires in Bega Valley of NSW, the NSW Government appointed Keelty to review the interoperability of the NSW Emergency Services portfolio. Keelty was appointed by the Federal Minister for Agriculture the Hon. David Littleproud MP to examine the governance arrangements of the Northern Basin of the Murray Darling delivering a report in December 2019. On 1 August 2019 it was announced that a new position of Inspector General for the Murray Darling Basin would be created and that from 1 October 2019, Keelty would act as the Interim Inspector General as a non statutory role for a period of 12 months, or until a statutory appointment is made. In March 2020, Keelty delivered a report of the impact of lower flows on state shares under the Murray Darling Basin agreement. In January 2020 the South Australian Premier, the Hon. Steven Marshall MP announced that Keelty would review the response to the 2019/2020 devastating bushfires that impacted Kangaroo Island and the Adelaide Hills. Keelty has performed Chairman and Company Director roles on a number of private sector and charitable boards. On 16 August 2020, the media reported that Keelty compromised an AFP investigation into alleged Australian war crimes in Afghanistan. Keelty was reported to have passed information in June 2018 to Ben Roberts Smith, that he was a figure of interest to police. Keelty said he reached out to Roberts Smith because he was asked to do so by a security adviser who previously worked for media billionaire Kerry Stokes, who is Roberts Smith’s employer at the Seven Network. Keelty has stated that he reached out to Roberts Smith out of concern for Roberts Smith's welfare. The media has reported many complaints from SAS soldiers (both former and current serving) that Roberts Smith had allegedly participated in the execution of prisoners. The media report acknowledges that Keelty is not accused of any wrong doing and related articles were described as "florid and slightly deranged attack on the former [AFP] Commissioner of Police" by Counsel representing Roberts Smith. The authors of the media articles are being sued for defamation.

Почести и награды

Офицер ордена Австралии (AO) 13 июня 2011 года, «За выдающиеся заслуги в области национального и международного правоохранительного сотрудничества, в частности, благодаря заключению двусторонних соглашений с соответствующими зарубежными ведомствами и интеграции усилий разведки и правоохранительных органов в Австралии». Вышел из состава Ордена в декабре 2023 года. Медаль австралийской полиции (APM) 1996 год «За выдающуюся полицейскую службу». Бинтанг Бхаянгкара Утама, 2003 год, Звезда заслуг Национальной полиции Индонезии (Первый класс). Кавалер Большого креста (Первого класса) Наиболее благородного ордена Короны Таиланда, 2011 год, Таиланд «за оказание помощи Королевской тайской полиции в борьбе с транснациональной преступностью и терроризмом». Дарджа Утама Бакти Цемерланг, 2008 год, Сингапурский орден «За выдающиеся заслуги» (гражданский). Медаль столетия 2001 и 1999 годов. За 25–34 лет службы. Среди академических степеней Килти – степень магистра в области государственной политики и управления и последипломный сертификат в области образования в сфере уголовного правосудия, полученные в Университете Вирджинии (США); он является выпускником Национальной академии ФБР и членом Австралийского института менеджмента.