Уолтер Хьюм Лонг, 1-й виконт Лонг: политическая биография

Введение

Британский политик (1854–1924)

Уолтер Хьюм Лонг, 1-й виконт Лонг (13 июля 1854 – 26 сентября 1924) был британским политиком-юнионистом. На протяжении более чем 40-летней политической карьеры он занимал должности президента Совета по сельскому хозяйству, президента Совета по местному самоуправлению, главного секретаря Ирландии, государственного секретаря по делам колоний и первого лорда Адмиралтейства. Он также известен своими связями с ирландским унионизмом и был лидером Ирландской унионистской партии в Палате общин с 1906 по 1910 год.

Происхождение и образование

Лонг родился в Бате, будучи старшим сыном Ричарда Пенруддока Лонга и его жены Шарлотты Анны, дочери Уильяма Уэнтуорта Фитцвильяма Дика (изначально Хьюма). Первый барон Гисборо был младшим братом Уолтера. По отцовской линии он происходил из старинного дворянского рода Уилтшира, а по материнской – из англо-ирландского дворянства графства Уиклоу. В юности Уолтер жил в поместье Дольфорган-холл в Монтгомеришире, принадлежавшем его деду. Там его отец унаследовал поместье Руд Эштон. Лонг учился в школе Хилпертон в Эймсбери, где подвергался суровым наказаниям со стороны Эдвина Мейрика. В Харроу Уолтер был популярен и проявил себя как спортивный капитан команды по крикету. Во время учебы Уолтера в Крайст-Черч, Оксфорд, его отец пережил нервный срыв и умер два года спустя, в феврале 1875 года. После смерти отца Уолтер взял на себя управление семейными владениями, а его мать переехала в дом в Оксфорде. Это было трудное время, когда его часто вызывала мать, а младший брат также погряз в долгах. Лонг продолжал заниматься боксом, верховой ездой и охотой, а также играть в крикет за университетскую команду. Время, проведенное на охотах с Бичестером, Хейтропсом и Южным Оксфордширом, дополняла университетская охота на драгов. Его умения были отмечены ранним предложением занять должность мастера охоты в Долине Белой Лошади, от которого он отказался. Его агент Х. Медликотт опасался за состояние семейного капитала, призывая его прекратить поддерживать отношения с расточителями, но Лонг взял новый ипотечный кредит на 30 000 фунтов стерлингов под земли, что, по словам Медликотта, ему придется продать. Лонг служил офицером в Королевском Вилтширском йеменском полку, был произведен в майоры в 1890 году и стал подполковником, командуя полком с 1898 по 1906 год.

Политическая карьера, 18801911

Лонг твердо решил сделать карьеру в политике, участвуя в избирательной кампании в Марлборо в традиционно либеральном округе в 1879 году. После того как сэр Джордж Дженкинсон согласился уйти в отставку в Северном Уилтшире, его поддержали «полдюжины землевладельцев». На всеобщих выборах 1880 года Лонг был избран в парламент как консерватор от этого округа, который он занимал до 1885 года. Сторонник лорда Биконсфилда, Британской империи, Англиканской церкви и государства, он выступал против расширения образования, но поддерживал обучение религиозным основам в школах. Он выиграл место в Северном Уилтшире с перевесом более 2000 голосов. В то время, когда Биконсфилд умер 19 апреля 1881 года, он вел записи о своих днях в Палате общин: «Я поднялся около 8.30 утра и, как новый член, был надлежащим образом вызван». Либеральное правительство испытывало трудности из-за Египта и инцидента с Брэдлоу, а консерваторы были расколоты внутри. Он охотился с гончими Бофорта. Я выбрал время с полуночи до, при необходимости, восьми утра. Я выезжал из Лондона в 5.30 утра, если Палата заседала, садился на поезд до Чиппенхема, охотился и возвращался в Лондон на поезде, отправлявшемся из Чиппенхема около 7.30. Я был в Палате к полуночи и оставался там до ее закрытия. Свое первое выступление он произнес 26 июля 1880 года во время третьего чтения законопроекта о компенсации за беспорядки (Ирландия). После упразднения Северного Уилтшира Лонг выиграл место в Девизе с уменьшенным перевесом в 95 голосов на всеобщих выборах в ноябре 1885 года. Рабочие были возмущены «политикой свободной торговли» консерваторов. Он считал, что англичане мало понимают Ирландию и то меньшинство в Ирландии, которое не будет защищено самоуправлением, и что политика самоуправления Гладстона приведет к расчленению империи. Политика самоуправления была отвергнута, и Лонг был переизбран с увеличенным перевесом в 1726 голосов в июле 1886 года. В возрасте тридцати двух лет Лонгу предложили стать младшим министром при Чарльзе Ричи в Совете по местному самоуправлению в правительстве Солсбери. Они заметили его непоколебимую поддержку из рядов парламента. Он был доступен, прямолинеен, обладал отличной памятью: логичным и четким мышлением. Он был зрелым и ответственным для молодого депутата. Его тесные связи с сельскохозяйственным сообществом помогали местному самоуправлению в его округе. Впервые он вошел в правительство в 1886 году во второй администрации лорда Солсбери в качестве парламентского секретаря Совета по местному самоуправлению, работая под руководством Чарльза Ричи, и стал одним из архитекторов Закона о местном самоуправлении 1888 года, который учредил выборные окружные советы. Лонг занимался реформой закона о бедных в округах, реформой трущоб, реформой Лондонского окружного совета и улучшением жилищных условий для рабочего класса. Его поручили выступать с речами в поддержку позиции правительства по законопроекту о Лондонском окружном совете, хотя он не нес ответственности за его разработку или принятие. Ричи должен был заниматься вопросами городов в Законе о местном самоуправлении 1888 года, но в этот период он был болен, и Лонг «хорошо разбирался в его деталях и основах». 6 февраля 1887 года он произнес важную речь в связи с «Планом кампании», которая, казалось, поощряла помещичество. Однако за законом о компенсации арендаторам Лонг видел более глубокое требование независимости. Он продолжал беспокоиться о политике либералов в отношении самоуправления, поддерживая ирландских юнионистов, которые выступали против нее. Он не мог согласиться с сохранением ирландских депутатов в Вестминстере в рамках плана второго законопроекта о самоуправлении. Ирландские депутаты могли контролировать дела Англии, Шотландии и Уэльса, утверждал он. Этот вопрос был центральным на всеобщих выборах 1892 года. Лонг вернулся из Канады после поездки, где выступал с докладом о федеральной системе. Он повторил утверждение, что ульстерские юнионисты никогда не примут законопроект, но либералы утверждали, что консерваторы повысят цены на хлеб и снизят заработную плату в случае возвращения к власти, «рабочие – невежественная публика и проглотили это целиком», – возмущался он. Лонг потерпел поражение с разницей в 138 голосов, потеряв свое место. В июле 1892 года в Ливерпуле-Уэст-Дерби образовалась вакансия, и Лонг победил кандидата от либералов на дополнительных выборах 1893 года с перевесом в 1357 голосов. Зная его понимание парламентской процедуры, Артур Бальфур нанял его в качестве стратега в оппозиции. Либералы назначили Лонга в Королевскую комиссию по сельскому хозяйству, заседание которой состоялось в Траубридже 18 января 1893 года. Лонг поддерживал связи с Ирландией на протяжении всей своей карьеры. Он не хотел разрывать законодательные связи с Ирландией, а лишь предлагал «расширить права местного самоуправления для ирландского народа». Самоуправление было отклонено Палатой лордов 8 сентября 1893 года 419 голосами против 41. В июне 1895 года либералы потерпели сокрушительное поражение в Палате лордов, а в следующем месяце Солсбери был переизбран на новый срок. После поражения консерваторов в 1892 году отставка Ричи сделала Лонга главным оппозиционным спикером по вопросам местного самоуправления, и когда консерваторы вернулись к власти в 1895 году, он вошел в кабинет в качестве президента Совета по сельскому хозяйству. На этой должности он прославился своими усилиями по предотвращению распространения бешенства. Создание Совета по сельскому хозяйству в 1889 году дало толчок карьере Лонга, но оппозиция резко возросла, когда Закон о намордниках для собак спровоцировал создание Лиги мирян в Ливерпуле, которая выступила против законопроекта о церковной дисциплине. Лонг становился все более непопулярным в своем округе, его обвиняли в «вспыльчивости и коварстве», и ему посоветовали сменить место. Однако это не помешало ему в 1895 году быть принятым в Тайный совет. Ливерпульская буржуазная военно-морская лига жаждала от него избавиться, но его влиятельные друзья, такие как «сонный» герцог Девоншир, делали крупные пожертвования Антисоциалистическому союзу, что было бы катастрофой для Союза, поскольку это немедленно оттолкнуло бы всякую снобистскую и посредственную публику. Тем не менее, Лонг был нечувствителен к оскорблениям и оставался удивительно успешным на выборах. На «хаки-выборах» в ноябре 1900 года Лонг выиграл Бристоль-Юг. В результате перестановки в министерстве в 1900 году он стал президентом Совета по местному самоуправлению. Никогда не будучи приближенным к власти, Лонг тесно сотрудничал с избирателями по местным вопросам, проявляя «чувствительность к более широким потребностям общества». Его работоспособность показала, что он также был упрямым, вспыльчивым, с холерическим темпераментом; строгим соблюдателем буквы закона. Он часто страдал от плохого здоровья: невралгии, артрита, был подвержен простудам и гриппу; был сварливым человеком, не обладал харизмой и не был аналитиком или исследователем, как его наставник Артур Бальфур. В 1903 году Лонг взял на себя ведущую роль в качестве спикера протекционистского крыла партии, выступая за тарифную реформу и имперские преференции вместе с Джозефом Чемберленом и его сыном Остеном Чемберленом, что привело к конфликту с Чарльзом Ричи, Майклом Хиксом Бичем и другими сторонниками свободной торговли. Лонг был умеренным в протекционистских рядах и стал посредником между протекционистами и сторонниками свободной торговли, что повысило его авторитет и популярность в партии. Возможно, его самым значительным достижением в Совете был объединение советов по водоснабжению Лондона в столичный совет по водоснабжению.

Long was determined on a career in politics, campaigning at Marlborough in a traditional Liberal seat in 1879. After Sir George Jenkinson agreed to resign in North Wiltshire, he was adopted by 'half a dozen country gentlemen'. At the 1880 general election, Long was elected to parliament as a Conservative for the seat, which he held until 1885. A supporter of Lord Beaconsfield, the British Empire, Church of England and state, he was against extending education, but favoured bible teachings in schools. He won the two member North Wiltshire seat by more than 2000 votes. At the time Beaconsfield died on 19 April 1881, he was making a record of his days in the Commons: "I rose somewhere about 8.30 and as a new member was duly called". The Liberal government was in trouble over Egypt and the Bradlaugh incident; and the Conservatives were internally divided. He hunted for the Beaufort Hounds. I selected as my time, midnight until, if necessary, eight in the morning. I used to leave London at 5.30 in the morning, providing the House was up, take the train down to Chippenham, have my hunt, and get back to London by train leaving Chippenham about 7.30 I was at the House at midnight and I would stay there till it rose. He made his first speech on 26 July 1880 during the third reading of the Compensation for Disturbances (Ireland) bill. With North Wiltshire abolished, Long won his Devizes seat with a reduced majority of 95 votes at the November 1885 general election. There was considerable anger at the Conservatives 'Fair Trade policy' for workers. He believed English people had little understanding of Ireland or the minority in Ireland that Home Rule would not protect, and that Gladstone's Home Rule policy would lead to the dismemberment of the empire. The home rule policy was defeated, Long was returned with an increased majority of 1726 votes in July 1886. Aged thirty two, Long was asked to become a junior minister to Charles Ritchie at the Local Government Board, in Salisbury's government. They had noticed his unswerving support from the backbenches. He was approachable and had a no nonsense manner, an excellent memory: logical and crisp. He was both mature and responsible for a young MP. The very strong connections he had with the agricultural community assisted local government in his area. He entered government for the first time in 1886 in Lord Salisbury's second administration as Parliamentary Secretary to the Local Government Board, serving under Charles Ritchie, and became one of the architects of the Local Government Act 1888, which established elected county councils. Long dealt with Poor Law reform in the county areas, slum reforms, reform of the London County Council, and better housing for the working classes. He was deputed to make speeches backing the government position on the LCC bill, although he was not responsible for its draft or passage. Ritchie was to deal with the towns in Local Government Act 1888, but was ill for the period, and Long had "a sound grasp its details and essentials." On 6 Feb 1887, he made an important speech in the "Plan of Campaign" from which unionism there seemed to encourage landlordism. However behind the law for tenant compensation, Long knew lay a deeper demand for independence. He continued to be worried by the Liberals' policy of Home Rule, supporting the Irish Unionists who opposed it. He could not square the retention of Irish MPs at Westminster under the scheme for the second home rule bill. Irish MPs could control English, Scottish, and Welsh affairs, so he argued. The issue was central to the general election of 1892. Long had returned from Canada on a tour speaking on the federal system there. He reiterated the claim that Ulster Unionists would never accept the bill but Liberals argued that the Conservatives would raise bread prices, and lower wages if returned, "the labourers are ignorant lot and swallowed it whole", he decried. Long was defeated by 138 votes, losing his seat. In July 1892, Liverpool West Derby became vacant and Long defeated the Liberal candidate by 1357 votes at the by election of 1893. Knowing his grasp of parliamentary procedure, Arthur Balfour hired him to be a strategist in opposition. The Liberals appointed Long to the Royal Commission on Agriculture, meeting at Trowbridge on 18 January 1893. Long continued in connections with Ireland throughout his career. He did not wish to sever legislative ties of Union with Ireland; but only to offer "an extension of the privileges of local government to the Irish people". Home Rule was thrown out by the Lords on 8 September 1893, by 419 votes to 41. In June 1895, the Liberals were resoundingly defeated in the Lords, and the following month Salisbury was returned for another ministry. After the Conservative defeat in 1892, Ritchie's retirement made Long the chief opposition spokesman on local government, and when the Tories returned to power in 1895, he entered the cabinet as President of the Board of Agriculture. In this role he was notable for his efforts to prevent the spread of rabies. The creation of the Board of Agriculture had brought a boost to Long's career in 1889 but opposition rose up strongly, when the Dog Muzzlers act, prompted the Laymen's League in Liverpool to contest the Church Discipline bill. Long became increasingly unpopular in his constituency accused of being "irascible and scheming", and was advised to change seats. However, this did not prevent in 1895 admittance to the Privy Council. The bourgeois Navy League in Liverpool could not wait to get rid of him but his powerful friends, like the "somnolent" Duke of Devonshire gave large donations to the Anti Socialist Union and this would be disastrous to the Union, for it would immediately alienate every snob and mediocrity " Yet Long was thick skinned and seemed impervious to the insults, for he remained remarkably successful at the polls. At the 'Khaki election' of November 1900, Long won Bristol South. With the ministerial shuffle in 1900, he became President of the Local Government Board. Never an insider, Long worked closely with constituents on local issues showing "sensitivity to the wider needs of society". His capacity for hard work revealed that he was also stubborn, short tempered, with a choleric temperament; a stickler for the letter of the law. He was frequently plagued by ill health: neuralgia, arthritis, susceptible to colds and flu; a waspish character, he was not charismatic, nor was he analytic or probing, like his mentor Arthur Balfour. In 1903, Long took a leading role as a spokesman for the protectionist wing of the party, advocating tariff reform and imperial preference alongside Joseph Chamberlain and his son Austen Chamberlain, which brought him into conflict with Charles Ritchie, Michael Hicks Beach and others on the free trade wing. Long was a moderate within the protectionist ranks and became a go between for the protectionists and free traders, increasing his prominence and popularity within the party. Perhaps his most significant achievement on the board was the unification of the London water supply boards into the Metropolitan Water Board.

Главный секретарь по Ирландии

Лонгу предложили должность первого лорда Адмиралтейства вместо лорда Селборна, поскольку последний был назначен генерал-губернатором Южной Африки, но он отказался от повышения, посоветовав назначить лорда Кодора. Лонг действительно хотел остаться на службе в органах местного самоуправления, но когда Джордж Уиндэм ушел в отставку с поста главного секретаря по делам Ирландии, Бальфур столкнулся с кризисом. Уиндэм подал в отставку 5 марта 1905 года из-за того, что стало известно как «Имброглио Уиндэма и Макдоннелла». Сэр Энтони Макдоннелл был успешным государственным служащим, служившим в Индии, и был назначен Уиндэмом постоянным заместителем секретаря лорда-лейтенанта Ирландии при строгом условии, что постоянная должность делает роль Макдоннелла неполитической. Макдоннелл был католиком из графства Майо, и его назначение заставило юнионистов усомниться, не был ли он предан Лондоном. Тем не менее, компетентно реализовав Закон о земельной покупке (Ирландия) 1903 года, Макдоннелл стал рассматриваться как сила умеренности. Уиндэм был занят в Лондоне делами кабинета и поэтому оценил подразумеваемую необходимость в постоянном управлении. Бальфур уже рассматривал кандидатуру Лонга на этот пост в январе 1905 года и с этой целью консультировался как с Эдвардом Карсоном, так и с Джоном Аткинсоном, под давлением Гораса Планкетта и Джеральда Бальфура, чтобы продолжить политику умеренных реформ. Благодаря своим ирландским связям (как его жена, так и его мать были ирландками), Бальфур надеялся, что Лонг может быть более приемлемым для ирландских юнионистов, чем его предшественник. Лонг не хотел принимать предложение, будучи разочарованным и разгневанным предложениями лорда Данрэвена и инициативами Макдоннелла, которые он считал анти-юнионистскими. Однако Лонг был полон решимости спасти унионизм от полного исчезновения в Ирландии. Прибыв в Дублин 15 марта, за ужином он занял прагматическую позицию – работать с Макдоннеллом. В течение марта и апреля он не видел оснований для увольнения Макдоннелла. Девиз Лонга «терпение и твердость» был призван успокоить ирландских юнионистов на публичных собраниях, выступлениях и во время поездок по Ирландии, чтобы заверить представителей местных властей. Работая в тесном контакте с юнионистами для обсуждения аграрных и неаграрных преступлений, а также дисциплины в Королевской ирландской констеблерии, он продолжал смягчать мнение юнионистов. Он назначил юниониста Уильяма Мура генеральным прокурором Ирландии и добился назначения Джона Аткинсона лордом апелляций, а Эдвард Саундерсон, член Ольстерского оранжевого ордена, стал его доверенным лицом и близким другом. Покровительство обычно осуществлялось лордом-лейтенантом, что вызвало разногласия с лордом Дадли, занимавшим эту должность, и конституционный спор привел к обращению к премьер-министру. 20 апреля 1905 года он произнес важную речь в Белфасте, подчеркнув, что он твердо придерживается порядка и верховенства закона. Однако на юге и западе упрямые землевладельцы отказывались продавать землю арендаторам, что приводило к бойкотам и угону скота. Фермы и хозяйства юнионистов понесли значительный ущерб. Макдоннелл постоянно призывал к компромиссу, но Лонг игнорировал его. Спор с лордами Дадли и Данрэвеном затянулся до августа 1905 года из-за их негибкости в отношении попыток Лонга провести реформы унионистов и требования повиновения закону. 25 мая 1905 года эти вопросы обсуждались в Палате общин. Он хотел укрепить унионизм, но и Дадли, и Лонг обратились к Бальфуру за вынесением решения. Бальфур предположил, что главный секретарь находится как в Палате общин, так и в кабинете, поэтому Дадли должен был довольствоваться тем, что власть лордов ослабевает. В течение последней четверти 1905 года Лонг посоветовал отложить роспуск парламента, поскольку это сильно ударит по юнионистам в «провинции» и передаст множество избирательных округов радикалам. Он предупредил о потере мест в Бристоль-Уэст и Саут. В декабре 1905 года, верный своему слову, Лонг потерпел поражение на выборах, проиграв 2692 голоса. Лонг продолжал не доверять «Бирмингему и Ко», как он называл борьбу Чемберлена за политику признания тарифов, которая уже отталкивала партию от свободной торговли на севере. Тем не менее, он продолжал сотрудничать на международном уровне с консервативными партиями в Германии, такими как Deutsche Reichspartei, вплоть до Второго марокканского кризиса в 1911 году.

Long was offered the position of First Lord of the Admiralty in Lord Selborne's place, as the latter was appointed to the Governor Generalship of South Africa but he refused the promotion, advising the appointment of Lord Cawdor. Long really wanted to remain at Local Government, but when George Wyndham resigned as Chief Secretary for Ireland, Balfour was faced with a crisis. Wyndham resigned on 5 March 1905, over what became known as the "Wyndham MacDonnell Imbroglio". Sir Antony MacDonnell was a successful Indian civil servant appointed by Wyndham as Permanent Under Secretary to the Lord Lieutenant of Ireland on the strict understanding that the permanent post made MacDonnell's role a non political position. MacDonnell was a Catholic from County Mayo, whose appointment left unionists wondering if they had been betrayed by London. Nevertheless, having competently implemented the Land Purchase (Ireland) Act 1903, MacDonnell came to be seen as a force for moderation. Wyndham was occupied in London with cabinet duties and so appreciated the implied need for permanent governance. Balfour had already considered Long for the post in January 1905, and to that end consulted both Edward Carson and John Atkinson, under pressure from Horace Plunkett and Gerald Balfour to continue the policy of moderate reform. Due to his Irish connections (both his wife and his mother were Irish), Balfour hoped that Long might be more acceptable to Irish Unionists than his predecessor. Long was reluctant to accept the offer, being frustrated and angered by Lord Dunraven's proposals and MacDonnell's initiatives, which he regarded as anti Unionist. However, Long was determined to bring Unionism back from the brink of extinction in Ireland. Arriving in Dublin on 15 March, at dinner there he took the pragmatic view to work with MacDonnell. Throughout March and April he saw no grounds for MacDonnell's dismissal. Long's motto of "patience and firmness" was designed to placate Irish Unionists at public meetings, speeches and tours of Ireland, made to reassure local community officials. While labouring closely with Unionists to discuss agrarian and non agrarian crime, and discipline in the RIC, he continued to appease Unionist opinion. He appointed Unionist William Moore as Solicitor General for Ireland, and saw to the appointment of John Atkinson, as a Lord of Appeal, while Edward Saunderson, an Ulsterite member of the Orange Order, became a confidant and close friend. Patronage was usually dispensed by the Lord Lieutenant: this sparked a row with Lord Dudley as Lord Lieutenant, and a constitutional argument prompted an appeal to the Prime Minister. On 20 April 1905, he made an important speech at Belfast emphasizing that he was a stickler for order and the rule of law. However, in the south and west, obdurate landlords refused land sales to tenantry, leading to boycotts and cattle driving. Substantial damage was done to unionist farms and farmers. MacDonnell continually urged compromise, but Long ignored him. The dispute with Lords Dudley and Dunraven dragged on into August 1905, with their attitude of intransigence towards Long's attempts at Unionist reform and demanding obedience to the law. On 25 May 1905 the issues were discussed in the Commons. He wished to strengthen Unionism, but both Dudley and Long appealed to Balfour for adjudication. Balfour opined that the Chief Secretary was both in the Commons and in the cabinet, so Dudley had to be content that the power of the Lords was waning. During the last quarter of 1905, Long advised the postponement of dissolution, as it would hit Unionists hard in "the Country" and would hand numerous electorates to radicals. He warned of the loss of seats of Bristol West and South. In December 1905, true to his word, Long himself was defeated by 2,692 votes. Long continued to distrust 'Birmingham & Co' as he called Chamberlain's struggle for a policy of tariff recognition, which was already driving the party away from the Free Trade north. Nonetheless, he continued to co operate internationally with conservative parties in Germany, such as the Deutsche Reichspartei, right up until the Second Moroccan Crisis in 1911.

Профсоюзник в оппозиции

Тем не менее, парламентская карьера Лонга была далека от завершения. В 1906 году он также был выдвинут кандидатом от юнионистов в Южном Дублине, где победил с перевесом в 1343 голоса. Лонг стал одним из ведущих оппозиционных голосов против либеральных планов по предоставлению Ирландии самоуправления (Home Rule). На тот момент руководство Ирландской юнионистской партии все еще находилось в руках его друга Эдварда Сондерсона, который был лишен энергии и, по меткому выражению, «не обладал деловой хваткой». Разногласия с МакДоннеллом продолжались на страницах газеты The Times, где Лонг пытался активизировать юнионистские настроения как в Англии, так и в Ирландии. Бальфур, Джек Сандарс (личный секретарь Бальфура) и Уиндхэм считали, что он был обманут юнионизмом, «в особенности в отношении его тщеславия и надежд», характеризуя главного секретаря как легко поддающегося влиянию. В октябре 1906 года Сондерсон скончался, и Лонг был избран новым председателем Ирландского юнионистского альянса (IUA), целью которого было укрепление сотрудничества между северными и южными партиями. Три месяца спустя он также был избран председателем Совета юнионистов Ольстера (UUC). В 1907 году он основал Лигу защиты Союза (UDL) для поддержки ирландского юнионизма в Великобритании. UDL в Лондоне поддерживала связь с UUC в Белфасте и IUA в Дублине. Лига пользовалась поддержкой рядовых консерваторов, но не руководства партии. Она была активна в 1907–1908 годах и вновь после 1911 года, когда принятие Третьего законопроекта о самоуправлении стало неминуемым; совместно с Лигой Примроуз она создала Британский договор 1914 года, который был зеркальным отражением Ульстерского договора 1912 года. Хотя Лонг никогда открыто не поддерживал наиболее радикальных юнионистов, готовых сражаться с южными националистами (и, возможно, с британской армией) ради предотвращения предоставления Ирландии самоуправления, современные свидетельства указывают на то, что он, вероятно, был заранее осведомлен об операции по контрабанде оружия в Ларне. В Палате общин Уолтер Лонг активно выступал против либерального социального законодательства. Он основал Лигу протеста против бюджета, чтобы продвигать идею умеренных налоговых изменений. В Палате лордов поражение «народного бюджета» привело к конституционному кризису 1911 года. Он вступил в конфликт с Эдвардом Карсоном, заняв аналогичную двусмысленную позицию по поводу парламентского законопроекта 1911 года, выступая против законопроекта, но рекомендуя смириться с ним. Он был членом парламента от округа Странд с января 1910 по 1918 год и от округа Сент-Джордж с 1918 по 1921 год.

Nonetheless, Long's parliamentary career was far from finished. He was also nominated as Unionist candidate for South Dublin in 1906, winning by 1,343 votes. Long became one of the leading opposition voices against the Liberal plans for Home Rule in Ireland. At this stage the Irish Unionist Party's leadership was still in the hands of his friend Edward Saunderson, who was far from energetic, unhelpfully described as "devoid of business capacity". The dispute with MacDonnell was carried on in the pages of The Times Long trying to galvanise Unionist opinion in both England and Ireland. Balfour, Jack Sandars (Balfour's private secretary), and Wyndham all thought he had been duped by Unionism "where his vanity and hopes are concerned", characterising the Chief Secretary as easily manipulated. In October 1906, Saunderson died, and Long was chosen as the new Chairman of Irish Unionist Alliance (IUA) aimed at closer co operation between northern and southern parties. Three months later, he was also elected as Chairman of the Ulster Unionist Council (UUC). In 1907, he formed the Union Defence League (UDL) to support Irish unionism in Great Britain. The UDL in London linked with the UUC in Belfast and the IUA in Dublin. It had support from Conservative backbenchers but not the leadership. It was active in 1907–1908 and again after 1911 when the Third Home Rule Bill was imminent; with the Primrose League it created the 1914 British Covenant mirroring the 1912 Ulster Covenant. Although Long never openly supported the most militant Unionists, who were prepared to fight the Southern nationalists (and perhaps the British Army) to prevent home rule for Ireland, contemporary accounts indicate that he probably had prior knowledge of the Larne gunrunning. In the Commons Walter Long was an active opponent of Liberal social legislation. He founded a Budget Protest League to advance the cause of moderate tax changes. In the Lords the defeat of the 'people's budget' led to the constitutional crisis of 1911. He clashed with Edward Carson adopting a similarly equivocal position over the Parliament Bill of 1911, opposing the Bill, but recommending acquiescence. He sat as MP for the Strand between January 1910 and 1918 and St George's between 1918 and 1921.

Политическая карьера, 19111921

Когда Балфур ушел в отставку с поста лидера партии в ноябре 1911 года, Лонг, который никогда не был доволен его стилем руководства, занимал видное положение в Консервативной партии и был одним из главных кандидатов на его преемника, кандидатом от "кантри-партии". Еще в 1900 году Лонг резко критиковал Чемберлена, заявив, что "Консервативной партией не будет руководить кровавый радикал". Однако ему противостоял Остин Чемберлен, которого поддерживали либеральные юнионисты, все еще находившиеся под руководством его отца. Лонг опасался "деградации" партии, полагая, что разделительная борьба может расколоть протекционистское большинство в коалиции юнионистов, поэтому оба кандидата согласились 12 ноября отойти в пользу Бонара Лоу, занимавшего промежуточную позицию и бывшего относительно неизвестной фигурой. Объединение либеральных юнионистов и консерваторов в Карлтонском клубе в 1912 году Лонг расценил как признак окончания доминирования интересов "кантри" в партии. Лонг всегда скептически относился к коалициям и утверждал, что они невозможны. Поэтому формирование военного коалиционного правительства в мае 1915 года стало для него неожиданностью, когда его ожидаемое возвращение в Совет по местному самоуправлению вызвало у него удивление. Асквит сопротивлялся попыткам юнионистов назначить Лонга главным секретарем. Лонг занимался тяжелым положением тысяч бельгийских беженцев. Он активно препятствовал попыткам Дэвида Ллойда Джорджа достичь соглашения между ирландскими националистами и юнионистами в июле 1916 года о возобновлении действия Закона о самоуправлении 1914 года, публично конфликтовав с его главным соперником, сэром Эдвардом Карсоном. Его обвиняли в заговоре с целью свержения Карсона, ставя под угрозу соглашение с лидером националистов Джоном Редмондом о том, что любое разделение будет лишь временным. Когда Лонг захотел изменить это положение на постоянное, Редмонд прекратил дальнейшие переговоры. Карсон в резкой ответной реакции сказал о Лонге: "Самое плохое в Уолтере Лонге – он никогда не знает, чего хочет, но всегда плетет интриги, чтобы этого добиться". Остин Чемберлен в 1911 году также критически отзывался о Лонге, говоря, что он "был в центре каждой группы недовольных". Лонг и юнионисты хотели, чтобы генерал Максвелл имел власть над полицией, но Асквит в конечном итоге назначил на должность главного секретаря гражданского лица, Генри Дьюка. После падения Асквита и прихода к власти правительства Ллойда Джорджа в декабре 1916 года Лонг утвердился в качестве главного эксперта кабинета по ирландской политике. Главный секретарь Дьюк предпочел бы быть генеральным инспектором, но Ллойд Джордж, сторонник самоуправления, казалось, не был в восторге от федеративного юнионизма Лонга. Два союзника премьер-министра, Карсон и лорд Эдвард Сесил, оказывали самое упорное сопротивление объединению Ирландии. 16 апреля 1918 года Лонг продвигал законопроект о призыве, который спровоцировал кризис в Ирландии. Дьюк выступал против призыва без предложения о самоуправлении, в то время как Лонг хотел первого без второго. Кризис привел к "немецкому заговору", и давление Лонга на использование разведданных против сторонников Шинн Фейн заставило его выдать множество ордеров на арест. Лонг был назначен в Колониальное управление, где проработал до января 1919 года, когда стал первым лордом Адмиралтейства, занимая эту должность до выхода в отставку в 1921 году. Он был министром, ответственным за Нефтяной исполнительный комитет, отвечавший за стратегическое распределение топлива. С октября 1919 года он вновь в основном занимался ирландскими делами, возглавляя Комитет Лонга по Ирландии при кабинете министров. В этом качестве он во многом отвечал за инициирование раздела Ирландии в соответствии с Законом об управлении Ирландией 1920 года, который последовал за некоторыми предложениями неудачной ирландской конвенции 1917–1918 годов Ллойда Джорджа и создал отдельные органы самоуправления для Южной Ирландии и Северной Ирландии, первое из которых впоследствии превратилось в Ирландское свободное государство. В марте 1921 года Бонар Лоу ушел в отставку с поста лидера партии по состоянию здоровья. Сэр Остин Чемберлен наконец сменил его на этом посту после десяти лет ожидания, но Лонг, уставший и старый, был "продвинут" в пэры. В феврале 1920 года он был назначен лордом-лейтенантом Уилтшира, а в мае 1921 года получил титул виконта Лонга из Враксолла в графстве Уилтшир.

When Balfour resigned as party leader in November 1911, Long, who had never been happy with his leadership style, was pre eminent in the Conservative Party and one of the leading candidates to succeed him, the candidate of the 'country party'. As early as 1900, Long had denounced Chamberlain, as the "Conservative Party will not be led by a bloody radical". However, he was opposed by Austen Chamberlain, who was backed by the Liberal Unionists still under his father's leadership. Long feared 'the degradation' to the party that a divisive contest might split the protectionist majority of the Unionist coalition, so both candidates agreed to withdraw in favour of Bonar Law, the tertium quid, and a relatively unknown figure, on 12 November. The unification of the Liberal Unionist and Conservative parties at the Carlton Club in 1912, was for Long acknowledgement of the end of its domination by the country interest. Long was always skeptical of coalition, and declared that it would not happen. So with the formation of the wartime coalition government in May 1915, Long's awaited return to office at the Local Government Board was greeted by his surprise. Asquith resisted attempts by Unionists to install Long as Chief Secretary. Long dealt with the plight of thousands of Belgian refugees. He was actively involved in undermining attempts by David Lloyd George to negotiate a deal between Irish Nationalists and Unionists in July 1916 over introducing the suspended Home Rule Act 1914, publicly clashing with his arch rival Sir Edward Carson. He was accused of plotting to bring down Carson by jeopardising an agreement with the nationalist leader John Redmond, that any partition would only be temporary. When Long wanted to alter the clause to permanent, Redmond abandoned further negotiations. Carson, in a bitter riposte, said of Long "The worst of Walter Long is that he never knows what he wants, but is always intriguing to get it". Austen Chamberlain, in 1911, was similarly critical of Long, saying he was "at the centre of every coterie of grumblers." Long and the Unionists wanted General Maxwell to have authority over the police, but Asquith finally gave the Chief Secretaryship to a civilian, Henry Duke. With the fall of Asquith and the accession of the Lloyd George government in December 1916, Long had established himself as the cabinet's foremost authority on Irish policy. Chief Secretary Duke would have preferred to be Inspector General; but Lloyd George, a natural home ruler, did not seem too happy with Long's brand of federated Unionism. Two allies of the Prime Minister, namely Carson and Lord Edward Cecil, supplied the most intransigent opposition to a united Ireland. It was Long's policy on 16 April 1918 to promote the Conscription bill that would provoke the crisis for Irishness. Duke opposed a policy of conscription without an offer of home rule, whereas Long wanted the former without the latter. The crisis gave rise to the German Plot, and Long's pressure to act on intelligence against Sinn Féiners caused him to issue a large number of arrest warrants. Long was promoted to the Colonial Office, serving until January 1919, when he became First Lord of the Admiralty, a position in which he served until his retirement to the Lords in 1921. He was Minister in charge of the Petroleum Executive, responsible for the strategic allocation of fuel. From October 1919 on, he was, once again, largely concerned with Irish affairs, serving as the chair of the cabinet's Long Committee on Ireland. In this capacity, he was largely responsible for initiating the Partition of Ireland under the Government of Ireland Act 1920, which followed certain proposals of Lloyd George's failed 1917–18 Irish Convention, and created separate home rule governments for Southern Ireland and Northern Ireland, the former subsequently evolving as the Irish Free State. In March 1921, Bonar Law resigned as party leader due to ill health. Sir Austen Chamberlain finally succeeded him in the former office after a ten year wait But Long too, getting tired and old, was 'kicked upstairs' with a peerage. He was appointed Lord Lieutenant of Wiltshire in February 1920, and was raised to the peerage as Viscount Long, of Wraxall in the County of Wiltshire, in May 1921.

Личная жизнь

Лорд Лонг женился на леди Дороти (Дорине) Бланш, дочери 9-го графа Корка и Оррери, в 1878 году. У них было два сына, включая бригадного генерала Уолтера Лонга, погибшего в бою в 1917 году, и три дочери. Он скончался в своем доме, Роуд Эштон Хаус в Уилтшире, в сентябре 1924 года в возрасте 70 лет, и ему наследовал его 13-летний внук Уолтер. Леди Лонг умерла в июне 1938 года.