Введение
Резолюция, принятая обеими палатами двухпалатного законодательного органа. Одновременное (или параллельное) постановление — это резолюция (законодательный акт), принятая обеими палатами двухпалатного законодательного органа, не имеющая юридической силы (необязательное к исполнению) и не требующая одобрения главы государства (президента). Такие постановления обычно принимаются для регулирования внутренних вопросов законодательного органа, их принявшего, или для иных целей, когда не требуется законодательное регулирование (например, в случаях награждений или выражений признательности).
A concurrent resolution is a resolution (a legislative measure) adopted by both houses of a bicameral legislature that lacks the force of law (is non binding) and does not require the approval of the chief executive (president). Concurrent resolutions are typically adopted to regulate the internal affairs of the legislature that adopted them, or for other purposes, if authority of law is not necessary (such as in the cases of awards or recognitions).
Конгресс США
В Конгрессе США, резолюция, принимаемая одновременно обеими палатами – Палатой представителей и Сенатом – не направляется Президенту на подпись и не имеет силы закона. В отличие от этого, совместные резолюции и законопроекты представляются Президенту и, после подписания или одобрения несмотря на вето, становятся законом и приобретают юридическую силу. Резолюции, принимаемые одновременно, обычно используются для выражения позиции обеих палат или для решения вопросов, касающихся обеих палат. Примеры таких резолюций включают:
предоставление перерыва или приостановления работы Конгресса более чем на три дня во время сессии. (Это требование содержится в статье I, разделе 5 Конституции Соединенных Штатов: «Ни одна из палат Конгресса, во время сессии, не может без согласия другой приостанавливать свои заседания более чем на три дня и не может собираться в другом месте, отличном от того, где заседают обе палаты»). разрешение на использование Капитолийского ротонды, которая находится под контролем обеих палат. определение порядка проведения совместного заседания Конгресса, как правило, для заслушивания обращения Президента, например, ежегодного послания о положении страны. исправление текста законопроекта, уже принятого обеими палатами. обращение к Президенту с просьбой вернуть законопроект до его подписания или отклонения. запуск бюджетного процесса. создание временного совместного комитета. До того, как Верховный суд США прекратил эту практику в деле Службы иммиграции и натурализации против Чадха 462 U. S. 919 (1983), резолюции, принимаемые одновременно, иногда использовались для отмены действий исполнительной власти посредством механизма, известного как законодательное вето. Если обе палаты Конгресса когда-либо подвергнут Президента цензуре (чего никогда не происходило, хотя обе палаты делали это по отдельности), то, согласно парламентской процедуре, это будет оформлено в виде резолюции, принимаемой одновременно, поскольку совместная резолюция требует подписи или вето Президента и имеет силу закона. Резолюция, принимаемая одновременно, не имеет силы закона и не требует действий исполнительной власти для вступления в силу. Резолюции, принимаемые одновременно и инициированные в Сенате, обозначаются аббревиатурой S. Con. Res., а резолюции, инициированные в Палате представителей, – H. Con. Res.
providing for a recess or adjournment of more than three days during the session of Congress. (This is required by Article I, Section 5 of the United States Constitution, "Neither House, during the session of Congress, shall, without the consent of the other, adjourn for more than three days, nor to any other place than that in which the two Houses shall be sitting.") permitting the use of the Capitol rotunda, which is under the control of both houses. providing for a joint session of Congress, normally to hear a message from the President, such as the State of the Union address. correcting the enrollment of a bill that has already passed both houses. asking the President to return a bill that has been presented to him, before he has signed or vetoed the bill. launching the budget process. creating a temporary joint committee. Before the Supreme Court of the United States ended the practice in its decision in Immigration and Naturalization Service v. Chadha 462 U. S. 919 (1983), concurrent resolutions were sometimes used to override executive actions via a mechanism known as the legislative veto. If both houses of Congress were to censure a President (which has never happened, though both the House and Senate have done so individually) the action would, according to parliamentary procedure, be in the form of a concurrent resolution, as a joint resolution requires the President's signature or veto and has the power of law. A concurrent resolution does not have the power of law, nor does it require action by the executive to take force. Concurrent resolutions originating in the Senate are abbreviated S. Con. Res. and those originating in the House are abbreviated H. Con. Res.
Законодательные органы штатов
В некоторых штатах США режим чрезвычайного положения может быть отменен путем принятия резолюции обеими палатами законодательного собрания штата.