Введение
Американский юрист (род. 1950) лица с таким же именем
persons of a similar name
Гарольд Дуэйн "Хал" Страттон-младший (род. 6 декабря 1950) — американский юрист, в настоящее время практикующий в офисе Альбукерке западной региональной юридической фирмы Brownstein Hyatt Farber Schreck LLP, расположенной в Денвере. Помимо карьеры в частной практике, он был членом Палаты представителей штата Нью-Мексико (1979–1986), генеральным прокурором Нью-Мексико (1987–1990) и председателем Комиссии по безопасности потребительских товаров США (2002–2006).
Ранние годы и образование
Страттон родился в Мускоги, штат Оклахома, 6 декабря 1950 года и является зарегистрированным членом народа чероки. В возрасте 5 лет его семья переехала в Оклахома-Сити, где он вырос и окончил среднюю школу имени Джона Маршалла. Он поступил в Оклахомский университет по геологической стипендии и получил степень бакалавра геологии в 1973 году. Он также с отличием окончил программу подготовки офицеров запаса (Р.О.Т.С.) Оклахомского университета. Позже он поступил в юридическую школу Оклахомского университета, где в 1976 году получил степень доктора юриспруденции и был членом Американского журнала индейского права. После окончания юридической школы Страттон проходил действительную военную службу в армии США, прежде чем в 1977 году переехать в Альбукерке, штат Нью-Мексико, чтобы начать частную юридическую практику в фирме Coors, Singer and Broullire.
N.M. Палата представителей
В 1978 году, в возрасте 27 лет, Страттон баллотировался в Палату представителей Нью-Мексико от округа 29 в Альбукерке как республиканец и победил лидера большинства Палаты представителей с результатом 56% против 44%. После этого он был трижды переизбран в Палату представителей Нью-Мексико, отслужив в общей сложности четыре срока. В период своей работы в Палате представителей Нью-Мексико Страттон входил в комитеты по судебным вопросам, энергетике и природным ресурсам, регламенту и транспорту. Он занимал должность заместителя председателя Комитета по энергетике и природным ресурсам, а в 1985–1986 годах – председателя Комитета по судебным вопросам. Находясь в законодательном собрании, Страттон инициировал или был соавтором многочисленных законопроектов в области уголовного правосудия, а также других законов, направленных на снижение налогов и ограничение масштаба и полномочий государственного управления. В качестве члена законодательного собрания штата Страттон также работал в ряде других комитетов, включая Национальную конференцию комиссаров по унификации законодательства штатов, Судебный совет Нью-Мексико и Консультативный комитет по радиоактивным отходам. В 1981 году Страттон был назван Законодателем года Американского законодательного обменного совета.
Генеральный прокурор Нью-Мексико
В 1986 году Страттон был избран на должность генерального прокурора штата Нью-Мексико. Он единственный республиканец, избранный на этот пост в Нью-Мексико с 1928 года. Конституция Нью-Мексико ограничивала пребывание Страттона на посту генерального прокурора одним сроком, и он занимал эту должность с 1987 по 1990 год. В период своего пребывания в должности генерального прокурора Страттон возбудил судебные дела для определения конституционности законодательных пенсионных выплат, коллективных переговоров в государственном секторе, а также законности действий Совета по пенсионному обеспечению государственных служащих и других вопросов. Будучи генеральным прокурором, Страттон успешно представлял интересы штата в деле Cotton Petroleum против штата Нью-Мексико в Верховном суде США. Кроме того, на посту генерального прокурора Страттон инициировал крупнейший в истории Генеральной прокуратуры Нью-Мексико иск в защиту прав потребителей против компании Frontier Ford, добившись соглашения о выплате компенсации в размере 1,2 миллиона долларов в пользу штата и потребителей.
Комиссия США по безопасности потребительских товаров
В марте 2002 года президент Буш выдвинул кандидатуру Стратона на должность председателя Комиссии по безопасности потребительских товаров США (CPSC). 25 июля 2002 года он был утвержден Сенатом США на этой должности и 2 августа 2002 года принес присягу. Он занимал эту должность до 15 июля 2006 года. За время работы в CPSC Страттон руководил обновлением веб-сайта CPSC, [www.cpsc.gov], созданием [www.recalls.gov], принятием первого крупного нормативного акта CPSC, касающегося воспламеняемости матрасов, разработкой модели отчетности для розничных продавцов об опасных товарах, а также созданием Управления по международным программам CPSC. Страттон заключил первое меморандум о взаимопонимании с AQSIQ в Китае, где в 2005 году прошел первый американо-китайский саммит по безопасности потребительских товаров. Управление по международным программам CPSC впоследствии заключило меморандумы о взаимопонимании с крупнейшими торговыми партнерами США, включая Индию, Канаду, Мексику, Европейский Союз, Тайвань, Корею, Израиль и другие страны. В период пребывания Стратона в CPSC агентство осуществило крупнейший в истории США отзыв детских украшений, продававшихся в торговых автоматах, и наложило самый крупный штраф на представителя отрасли за непредставление информации о распространении опасных товаров. В то же время CPSC работала над рядом других вопросов, связанных с продукцией, включая квадроциклы, мягкую мебель, бензиновые генераторы, а также различные игрушки и товары для детей, в том числе детские сиденья для ванны.
Фонд Рио-Гранде
В 2000 году Страттон вместе с экономистом и бывшим профессором экономики Гарри Мессенхаймером основал Фонд Рио-Гранде (RGF). RGF был основан как аналитический центр, специализирующийся на исследованиях свободного рынка, с целью предоставления экономических исследований лицам, принимающим решения в Нью-Мексико. На сайте RGF указано:
Фонд Рио-Гранде штата Нью-Мексико – это независимая, беспартийная, некоммерческая исследовательская и образовательная организация, занимающаяся изучением государственной политики. Фонд содействует процветанию Нью-Мексико, основываясь на принципах ограниченного правительства, экономической свободы и индивидуальной ответственности. Фонд Рио-Гранде не ищет и не принимает государственное финансирование. Фонд полностью полагается на щедрость частных лиц и организаций частного сектора для финансирования своей деятельности. После выдвижения на должность председателя CPSC, Страттон ушел с поста председателя и президента RGF и прекратил все связи с организацией. После ухода Страттона в 2002 году Мессенхаймер продолжил деятельность организации, которой теперь руководит президент Пол Гессинг.
Юридическая карьера
В течение последнего семестра обучения в юридической школе Страттон работал в офисе городского юриста Оклахома-Сити, где занимался уголовным преследованием за вождение в нетрезвом виде от имени города и провел два судебных заседания с участием присяжных. После окончания юридической школы в 1977 году Страттон переехал в Альбукерке, штат Нью-Мексико, и присоединился к юридической фирме Coors, Singer и Broullire в качестве младшего юриста. В 1984 году Страттон и бывший сенатор штата Микки Барнетт основали юридическую фирму Stratton & Barnett, которая просуществовала до 1987 года, когда Страттон занял должность генерального прокурора Нью-Мексико. После ухода из офиса генерального прокурора Нью-Мексико в 1991 году Страттон основал юридическую фирму Stratton & Cavin с партнером Сили Кавин, которая просуществовала до 2002 года, после чего Страттон возглавил Комиссию по безопасности потребительских товаров (CPSC). Покинув CPSC в 2006 году, Страттон присоединился к офису юридической фирмы Dykema Gossett в Вашингтоне, округ Колумбия, где практиковал до апреля 2008 года. Затем он вернулся в Альбукерке, штат Нью-Мексико, и присоединился к офису Brownstein Hyatt Farber Schreck в Альбукерке, где работает и по сей день. Страттон является членом адвокатских коллегий Нью-Мексико, Колорадо, Оклахомы, Техаса и округа Колумбия. Он также имеет право выступать в Верховном суде США, а также в ряде федеральных апелляционных и окружных судов. Страттон также преподавал в качестве адъюнкт-профессора права в юридической школе Университета Джорджа Мейсона, где читал курс, разработанный им лично, под названием «Генеральные прокуроры штатов: история, полномочия и обязанности». В настоящее время Хэл работает в качестве частнопрактикующего юриста и консультанта в своей собственной фирме Hal Stratton Law and Consulting, LLC, расположенной в Альбукерке, штат Нью-Мексико.
Выступления на публике
За свою карьеру Страттон выступил во множестве телевизионных программ в новостных выпусках на каналах ABC, NBC, CBS, CNN, FOX, MSNBC и PBS, а также на их местных станциях. Он прочитал более ста ключевых докладов и провёл семинары на английском и испанском языках в более чем 11 странах и 35 штатах, и является автором статей и публикаций по правовым, законодательным и регуляторным вопросам.