Кіріспе

Американдық заңгер (1950 жылы туған) ұқсас есімді тұлғалар

Харольд Дуэн "Хал" Страттон, кіші (1950 жылдың 6 желтоқсанында туған) – қазіргі уақытта Денверде орналасқан батыс аймақтық заң фирмасы Brownstein Hyatt Farber Schreck LLP-нің Альбукерки кеңсесінде қызмет ететін американдық заңгер. Жеке заңгерлік тәжірибесімен қатар, ол Нью-Мексико штатының Өкілдер палатасында (1979–1986 жж.), Нью-Мексиконың Бас прокуроры қызметінде (1987–1990 жж.) және АҚШ Тұтынушы тауарларының қауіпсіздігі комиссиясының төрағасы болып (2002–2006 жж.) қызмет атқарған.

Алғашқы жылдар және білім

Страттон 1950 жылдың 6 желтоқсанында Оклахома штатының Маскоги қаласында дүниеге келді және Чероки ұлтының тіркелген мүшесі. 5 жасында оның отбасы Оклахома-Ситиге көшіп, ол онда өсіп, Джон Маршалл орта мектебін бітірді. 1973 жылы геология мамандығы бойынша бакалавр дәрежесін алу үшін Оклахома университетіне геология бойынша стипендиямен түсті. Ол сондай-ақ Оклахома университетінің Армия R.O.T.C. бағдарламасын үздік әскери түлек ретінде аяқтады. Кейін Оклахома университетінің құқық факультетіне оқуға түсіп, 1976 жылы заң ғылымдарының докторы дәрежесін алды және Америка үндістері құқығы журналының мүшесі болды. Құқық факультетін бітіргеннен кейін Страттон 1977 жылы Нью-Мексико штатының Альбукерки қаласына көшіп, «Coors, Singer and Broullire» заң фирмасында жеке құқық практикасын бастады.

N.M Өкілдер палатасы

1978 жылы 27 жасында Страттон Нью-Мексико штатының Албукерке қаласының 29-ауданындағы Өкілдер палатасына республикалық кандидат ретінде түсті және 56%–44% дауыспен Палатаның көпшілікке жетекшісін жеңді. Ол Нью-Мексико штатының Өкілдер палатасына үш рет қайта сайланды және барлығы төрт мерзім қызмет етті. Нью-Мексико штатының Өкілдер палатасында қызмет еткен кезінде Страттон Сот істері, Энергетика және табиғи ресурстар, Ережелер және Көлік комитеттерінде жұмыс істеді. Ол Энергетика және табиғи ресурстар комитетінің төрағасының орынбасары, ал 1985–1986 жылдары Сот істері комитетінің төрағасы болды. Заң шығарушы органмен жұмыс істеген кезінде Страттон көптеген қылмыстық-процессуалдық шараларды және мемлекеттік басқарудың көлемін және құзыретін азайтуға, сондай-ақ салықтарды төмендетуге бағытталған басқа да заңдарды ұсынды немесе бірлесіп ұсынды. Штаттық заң шығарушы органмен жұмыс істеген кезінде Страттон бірнеше басқа комитеттерде де жұмыс істеді, оның ішінде Бірыңғай мемлекеттік заңдар жөніндегі комиссарлардың ұлттық конференциясы, Нью-Мексико штатының сот кеңесі және радиоактивті қалдықтар жөніндегі консультациялық комитет. Страттон 1981 жылы Америкалық заң шығарушылар алмасу кеңесінің «Жыл заң шығарушысы» атанды.

Нью-Мексиконың бас прокуроры

1986 жылы Стратон Нью-Мексиконың бас прокуроры лауазымына сайланды. 1928 жылдан бері Нью-Мексикода осы лауазымға сайланған жалғыз республикашыл ол. Нью-Мексико Конституциясына сәйкес Стратон Нью-Мексиконың бас прокуроры ретінде бір ғана мерзімге шектелді және 1987 жылдан 1990 жылға дейін қызмет етті. Бас прокурор қызметін атқару кезеңінде Стратон заң шығарушылардың зейнеткерлігінің, мемлекеттік сектордың ұжымдық келіссөздерінің конституциялықтығын және Мемлекеттік қызметкерлер зейнет қорының және басқа да органдардың әрекеттерінің заңдылығын анықтау үшін сотқа шағымданулар жасады. Бас прокурор болып қызмет еткенде Стратон АҚШ Жоғарғы Сотында Cotton Petroleum v. New Mexico штаты ісін сәтті қорғады. Сонымен қатар, бас прокурор болып қызмет еткен кезеңде Стратон Нью-Мексико тұтынушыларының мүддесі үшін Frontier Ford компаниясына қарсы Нью-Мексико бас прокуроры кеңсесінің тарихындағы ең ірі тұтынушылық істі қозғап, штат және тұтынушылар үшін 1,2 миллион долларлық өтемақыға қол жеткізді.

АҚШ тұтыну өнімдерінің қауіпсіздігі жөніндегі комиссиясы

2002 жылы наурыз айында президент Буш Страттонды АҚШ Тұтынушы өнімдерінің қауіпсіздігі комиссиясының (CPSC) төрағасы лауазымына ұсынды, 2002 жылы 25 шілдеде АҚШ Сенаты оны бұл лауазымға бекітті және 2002 жылы 2 тамызда төраға ретінде ант берді. Ол осы лауазымда 2006 жылдың 15 шілдесінде отставкаға кеткенге дейін қызмет етті. CPSC-де қызмет еткен кезінде Страттон CPSC веб-сайтын жаңартуды, [www.cpsc.gov] және [www.recalls.gov] сайттарын құруды, CPSC-нің матрастардың өртке қауіпсіздігіне қатысты алғашқы маңызды регламентін қабылдауды, қауіпті өнімдер туралы хабарлайтын саудагерлер үшін есеп беру моделін енгізуді және CPSC Халықаралық бағдарламалар кеңсесін құруды қадағалады. Страттон Қытайда AQSIQ-пен өзара түсіністік туралы алғашқы меморандумға қол қойды және 2005 жылы тұңғыш Қытай-АҚШ Тұтынушы өнімдерінің қауіпсіздігі саммитін өткізді. CPSC Халықаралық бағдарламалар кеңсесі Үндістан, Канада, Мексика, Еуропалық Одақ, Тайвань, Корея, Израиль және тағы да басқалар, АҚШ-тың ірі сауда серіктестерімен өзара түсіністік туралы меморандумдарды іске асырды. Оның CPSC-дегі қызметі барысында агенттік АҚШ тарихындағы ең ірі қайтару акциясын – балалардың ойын автоматтарынан сатылатын әшекейлерге қатысты жүзеге асырды және қауіпті өнімдерді тарату туралы хабарламағаны үшін өнеркәсіп өкіліне ең ірі айыппұл салды. Осы кезеңде CPSC квадроциклдер, қапталған жиһаз, бензин генераторлары, түрлі ойыншықтар және балалар тауартқыштары, соның ішінде нәрестелерге арналған ванналар сияқты өнімдерге қатысты бірқатар мәселелерді де қарастырды.

Рио-Гранде қоры

2000 жылы Страттон экономист және бұрынғы экономика профессоры Гарри Мессенхаймермен бірге Рио-Гранде қорын (RGF) құрды. RGF Нью-Мексикодағы шешім қабылдаушыларға экономикалық зерттеулер ұсыну үшін академиялық еркін нарық талдау орталығы ретінде құрылды. RGF веб-сайтында мынадай мәлімдеме бар:

Нью-Мексиконың Рио-Гранде қоры – тәуелсіз, партиялық емес, салықтан босатылған зерттеу және білім беру ұйымы, ол мемлекеттік саясатты зерттеуге арналған. Қор Нью-Мексиконың өркендеуін шектелген үкімет, экономикалық еркіндік және жеке жауапкершілік принциптеріне негізделген дамуға бағыттайды. Рио-Гранде қоры мемлекеттік қаржыландыруды іздемейді де, қабылдамайды да. Қор өз қызметін қаржыландыру үшін тек жеке тұлғалар мен жеке сектордағы мекемелердің қайырымдылығына сенеді. Страттон CPSC төрағасы болып тағайындалғаннан кейін, RGF төрағасы және президенті лауазымынан кетіп, ұйыммен барлық байланысын үзіп жіберді. 2002 жылы Страттон кеткеннен кейін Мессенхаймер ұйымның жұмысын жалғастырды, ал қазір оны президент Пол Гессинг басқарады.

Заң мансабы

Заң факультетіндегі соңғы семестрінде Страттон Оклахома-Сити қалалық кеңесшісінің кеңсесінде жұмыс істеді, онда ол қала атынан мас күйде көлік жүргізу істерін қозғады және екі қазылар алдында сот отырысын өткізді. Заң факультетін бітіргеннен кейін 1977 жылы Страттон Нью-Мексико штатының Альбукерке қаласына көшіп, Coors, Singer and Broullire заң фирмасына серіктес ретінде қосылды. 1984 жылы Страттон мен бұрынғы штат сенаторы Микки Барнетт Страттон және Барнетт заң фирмасын құрды, ол 1987 жылға дейін болды, содан кейін Страттон Нью-Мексиконың бас прокуроры лауазымын иеленді. 1991 жылы Нью-Мексиконың бас прокуроры кеңсесінен кеткеннен кейін Страттон серіктесі Сили Кавинмен бірге Stratton & Cavin заң фирмасын құрды, ол 2002 жылға дейін, Страттонның Тұтынушылардың қауіпсіздігі комиссиясының (CPSC) төрағасы болу үшін кеткенге дейін жұмыс істеді. 2006 жылы CPSC-ден кеткеннен кейін Страттон Вашингтон қаласындағы Dykema Gossett заң фирмасының кеңсесіне қосылды, онда ол 2008 жылдың сәуір айына дейін қызмет етті. Содан кейін ол Нью-Мексико штатының Альбукерке қаласына оралып, Браунштейн Хайатт Фарбер Шректің Альбукеркедегі кеңсесіне қосылды, онда ол қазір де жұмыс істейді. Страттон Нью-Мексико, Колорадо, Оклахома, Техас және Колумбия округінің адвокаттар қатарына мүше. Ол сондай-ақ АҚШ Жоғарғы Сотында, сондай-ақ бірқатар федералды апелляциялық және аудандық соттарда тіркелген. Страттон Джордж Мейсон университетінің құқық мектебінде қосымша профессор ретінде де жұмыс істеді, онда ол өзі жасаған «Мемлекеттік бас прокурорлар: тарихы, өкілеттіктері және жауапкершіліктері» атты курсын оқытты. Қазір Хал Нью-Мексико штатының Альбукерке қаласында орналасқан Hal Stratton Law and Consulting, LLC жеке фирмасында жеке тәжірибеші және кеңесші ретінде жұмыс істейді.

Қоғамдық кездесулер

Өзінің мансабы барысында Страттон ABC, NBC, CBS, CNN, FOX, MSNBC және PBS телеарналарының, сондай-ақ олардың жергілікті филиалдарының жаңалықтар бағдарламаларында ондаған рет телесөйлесті. Ол 11 елде және 35 штатта ағылшын және испан тілдерінде жүзден астам негізгі баяндамалар мен семинарлар жасады, сонымен қатар құқықтық, заңнамалық және реттеу мәселелері бойынша мақалалар мен жарияланымдар жазды.