Выборы в Палату представителей США 37-го Конгресса (1860–1861)

Введение

Выборы в Палату представителей США 37-го Конгресса

Выборы в Палату представителей США 1860–1861 годов проходили в разные даты в разных штатах с 6 августа 1860 года по 24 октября 1861 года, до или после первой сессии 37-го Конгресса США, созванной 4 июля 1861 года. Изначально число мест в Палате представителей увеличилось до 239 после того, как Калифорнии было выделено дополнительное место, но на эти выборы повлияло начало Гражданской войны в США, что привело к возникновению более чем 56 вакансий. В ноябре 1860 года республиканец Авраам Линкольн выиграл президентские выборы. Несмотря на потерю мест, Республиканская партия все равно получила большинство в Палате представителей, поскольку семь рабовладельческих штатов отреагировали на избрание Линкольна, отделившись до его инаугурации. Эти отделившиеся штаты сформировали Конфедерацию в феврале 1861 года, выведя из Конгресса многих представителей и сенаторов, почти всех демократов. По мере того как обе стороны в надвигающейся Гражданской войне в США начали мобилизовать войска, к маю 1861 года отделились еще четыре рабовладельческих штата в ответ на политику Линкольна по применению федеральной силы для защиты федеральной собственности и принуждения семи первоначально отделившихся штатов. Четыре оставшихся рабовладельческих штата не отделились, а продолжали избирать и отправлять своих представителей в обычном порядке. Регионы, лояльные Союзу, в трех отделившихся штатах избрали десять представителей: пять из Западной Вирджинии, три из Восточного Теннесси и два из Южной Луизианы. За исключением небольшой группы открытых сторонников демократов, все представители поддерживали Союз. Представители, выступавшие против демократов, но не желавшие причислять себя к республиканцам, особенно из рабовладельческих штатов, включая некоторых оставшихся членов партии нативистов, объединились в Партию юнионистов. В коалиции с юнионистами республиканцы получили более чем двухтрехголосное большинство в Палате представителей.

Специальные выборы

В 1860–1861 годах, во время работы 36-го и 37-го Конгрессов США, состоялись специальные выборы.

Влияние сепаратистского движения

После объявленного отделения Южной Каролины от Союза 20 декабря 1860 года многие южные члены Палаты представителей, преимущественно демократы, отказались занять свои места. До 1872 года выборы в разных штатах проводились в разное время: первые выборы в 37-й Конгресс состоялись 6 августа 1860 года в Арканзасе и Миссури, а последние – в Калифорнии 4 сентября 1861 года, спустя год. Три южных штата – Арканзас, Флорида и Южная Каролина – избрали представителей до президентских выборов, выбрав семь демократов и двух независимых. Это были единственные выборы в Палату представителей отделившихся штатов в 37-й Конгресс. После того как Южная Каролина провозгласила выход из состава Союза и были образованы Конфедеративные Штаты Америки, другие южные штаты последовали её примеру и избрали представителей в новый Конгресс Конфедеративных Штатов вместо Конгресса Соединенных Штатов. Поскольку в штатах, не проводивших выборы, было много сильных демократических округов – в предыдущем 36-м Конгрессе их представители состояли из 46 демократов, 14 оппозиционеров, пяти независимых и одного члена Американской партии – когда Конгресс был созван на сессию 4 июля 1861 года (на пять месяцев раньше обычного), численность демократского фракционного комитета Палаты представителей резко сократилась, что привело к значительному республиканскому большинству. Из 183 мест 102 занимали республиканцы, 45 – демократы, 23 – юнионисты, и пять мест – по одному представителю от каждой партии. Имелись несколько вакансий, а выборы в Калифорнии не были проведены к моменту созыва Конгресса.

Конец эпохи Конгресса

Партийная трансформация в Конгрессе США, 1857–1863
Конгресс 35-й 1857–59
36-й 1859–61
37-й 1861–63
Палата представителей США
Места (изменение) 237 (+3) 238 (+1) 183 (–55)
Республиканцы 90,38% 116,49% 108,59%
Юнионисты 0,0% 0,0% 31,17%
Американцы (+) 14,6% 39,16% (4-сторонний раскол) 0,0%
Демократы 133,56% 83,35% 44,24%
Сенат США
Места (изменение) 66 (+4) 68 (+2) 50 (–18)
Республиканцы 20,30% 26,38% 31,62%
Юнионисты 0,0% 0,0% 3,6%
Американцы 5,8% 2,3% 0,0%
Демократы 41,62% 38,58% 15,30%

В 1860 году предвыборная кампания Линкольна принесла республиканцам президентство. Аналогично, выборы в Конгресс также ознаменовали переход от одной крупной эпохи политических партий к другой. Всего за шесть лет, в течение 35-го и 36-го Конгрессов, произошла полная смена партийных раскладов, которая нанесла сокрушительный удар по демократам. Выборы в Конгресс проходили с августа 1860 года по июнь 1861 года – до, во время и после завершения президентской кампании. Они также проходили до, во время и после сепаратистских кампаний в различных штатах, о которых сообщалось по всей стране. Политические условия существенно менялись в течение периода выборов в Конгресс, но в годы, предшествовавшие кризису, они уже значительно смещались. На выборах 1856 года демократы в шестой раз за последние 40 лет выиграли президентские выборы, одержав победу над Джоном С. Фримонтом и Миллардом Филлмором. Они имели почти двухтретьевое большинство как в Палате представителей, так и в Сенате США. Демократы сохранили контроль над Сенатом на промежуточных выборах, но четыре оппозиционные партии в совокупности получили две трети мест в Палате представителей. Выборы в Конгресс в 1860 году кардинально изменили положение демократов: республиканские и унионистские кандидаты завоевали двухтретьевое большинство в обеих палатах Конгресса. После выхода, отставки и исключения сепаратистов, у демократов осталось менее 25% мест в Палате представителей в 37-м Конгрессе, и это меньшинство было еще больше разделено между сторонниками сохранения Союза (Стивен Дуглас) и антивоенными фракциями (Клемент Валландингэм).

Результаты по регионам

Политическая обстановка на этих выборах была уникальной в каждом регионе страны. Более традиционный перечень членов в составе делегаций штатов, в алфавитном порядке по штатам, можно найти в статье о 37-м Конгрессе.

Партия | Общее количество мест | Изменение | Процент
------- | -------- | -------- | --------
Республиканцы | 108 | –8 | 59,0%
Демократы | 44 | –39 | 24,0%
Независимые демократы | 1 | –0 | 0,5%
Конституционные юнионисты | 30 | +30 | 16,3%
Итого | 183 | –56 | 100,0%

Ниже каждый регион перечисляет входящие в него штаты, используя описания Фрилинга, датированные 1860 годом. Биографии представителей доступны по ссылкам рядом с их именами. У каждого избирательного округа Конгресса есть ссылка, обозначенная аббревиатурой штата и присвоенным ему номером, либо указанием на выборы по округу с общим голосованием. В то время, когда Бюро переписи населения не публиковало сводные данные о населении по округам Конгресса, читатель может получить доступ к данным переписи, определяющим состав каждого округа, обратившись к соответствующим статьям. Статьи используют различные форматы. Составные округа, входящие в избирательные округа Конгресса, иногда перечисляются в разделе "Список представителей" в таблицах. В этих таблицах есть столбец, указывающий округа, входящие в состав округа для каждого избирательного цикла, например, (а) "Площадь округа" для Массачусетса или (b) "Площадь" для Иллинойса и Мэриленда. Вирджиния использует "Исторический состав округа" для описания состава при каждом перераспределении мест. Пенсильвания указывает округ проживания избранного представителя, который иногда имеет наибольшее население в соответствующем округе. Миннесота использует географическую аллюзию для своего 1-го округа, применимую к 37-му Конгрессу. Мичиган использует "Историю" с 1852 года для своего 4-го округа. В некоторых штатах предыдущий состав округа не описан.