Введение

Американский юрист, политик и бизнесмен

Джордж Хант Пендлтон (19 июля 1825 года – 24 ноября 1889 года) После войны выступал против Тринадцатой поправки и Акта о гражданских правах 1866 года. На Национальном съезде Демократической партии в 1864 году был выдвинут кандидат в президенты Джордж Б. Макклеллан, сторонник продолжения войны, и кандидат в вице-президенты Пендлтон, выступавший против неё. Этот тандем потерпел поражение от кандидатов от Национального союза Авраама Линкольна и Эндрю Джонсона, а срок полномочий Пендлтона в Конгрессе вскоре истек. Пендлтон был одним из главных претендентов на президентскую номинацию на Национальном съезде Демократической партии в 1868 году, но уступил Горацио Сеймуру. После проигрыша на губернаторских выборах в Огайо в 1869 году он временно отошел от политики. Он занимал должность президента Кентукской центральной железной дороги, прежде чем вернуться в Конгресс. Пендлтон был избран в Сенат США в 1879 году и прослужил один срок, став председателем Сенатской демократической конференции. После убийства президента Джеймса А. Гарфилда он разработал и способствовал принятию Закона о реформе государственной службы Пендлтона 1883 года. Закон требовал, чтобы при приеме на многие должности государственной службы учитывались заслуги, а не политические связи. Принятие этого закона стоило ему поддержки в Огайо, и он не был выдвинут на второй срок в Сенат. Президент Гровер Кливленд назначил его послом в Германскую империю. Он занимал эту должность до 1889 года и скончался в том же году.

Ранние годы

Пендлтон родился в Цинциннати 19 июля 1825 года. Он был сыном Джейн Фрэнсис (урождённой Хант) Пендлтон (1802–1839) и члена Палаты представителей США Натанаэля Грина Пендлтона (1793–1861). Он посещал местные школы, Цинциннатский колледж и Гейдельбергский университет в Германии. Пендлтон изучал юриспруденцию, был допущен к адвокатской практике в 1847 году и начал заниматься ею в Цинциннати. Во время Гражданской войны в США он был лидером "мирного" крыла своей партии и поддерживал тесные связи с "Копперхедами". Он голосовал против Тринадцатой поправки к Конституции, отменившей рабство и принудительный труд.

Национальная политика

Пендлтон, видный на национальном уровне сторонник радикального пацифизма в Демократической партии, был выдвинут кандидатом в вице-президенты на президентских выборах 1864 года от лица Джорджа Макклеллана, демократа, поддерживавшего войну. Макклеллан, которому на момент съезда было 37 лет, и Пендлтон, которому было 39 лет, – самые молодые кандидаты от крупных партий, когда-либо выдвигавшиеся на пост президента в Соединенных Штатах. Их соперниками от Национального союза были президент Линкольн и Эндрю Джонсон. Макклеллан и Пендлтон потерпели поражение, получив около 45% голосов избирателей и менее 10% голосов выборщиков. Поскольку Пендлтон был кандидатом в вице-президенты от Демократической партии, он не баллотировался на переизбрание в Тридцать девятый Конгресс. Джордж Э. Пью, демократ, выдвинутый на место Пендлтона, проиграл республиканцу Бенджамину Эгглестону.

В отставке

Впервые за десятилетие оставшись вне должности, Пендлтон в 1866 году баллотировался на свое прежнее место в Палате представителей, но потерпел поражение. В 1868 году он претендовал на выдвижение от Демократической партии на пост президента. Он лидировал по итогам первых 15 туров голосования и был близок к победе, но его поддержка ослабла, и он проиграл Горацио Сеймуру, главным образом из-за поддержки так называемой "идеи Огайо".

Политический возврат

В 1879 году он вернулся в политику, когда был избран сенатором от Демократической партии в Сенат США. В течение своего единственного срока, с 1881 по 1885 год, он одновременно являлся председателем Демократической конференции. После убийства Джеймса А. Гарфилда в 1881 году он инициировал принятие своего наиболее значимого закона, известного как Закон Пендлтона 1883 года, который вводил обязательные конкурсные экзамены для замещения государственных должностей. Этот закон способствовал прекращению широко распространенной системы покровительства, однако он стоил Пендлтону политических позиций, поскольку многие члены его собственной партии предпочитали систему «добычи» (spoils system). В связи с этим он не был выдвинут кандидатом на второй срок в Сенат.

Убеждения

Пендлтон был убежденным сторонником Демократической партии в духе Джексона, считая ее лучшим, а возможно, и единственным механизмом, посредством которого обычные американцы могли влиять на государственную политику. Mach (2007) утверждает, что главный вклад Пендлтона состоял в том, чтобы показать готовность партии вигов использовать свою власть для реализации идеалов Джексона. Хотя его приверженность принципам прав штатов и ограниченного правительства в духе Джексона сделала его оппонентом во время Гражданской войны, то, что Мах называет «стремлением Пендлтона в духе Джексона расширить возможности для простых американцев», послужило основой для его лидерства в реформе государственной службы и его спорного плана по использованию зеленых бумаг для погашения федерального долга. Мах утверждает, что то, что казалось существенным идеологическим сдвигом, на самом деле отражало прагматичную готовность Пендлтона использовать новые средства для достижения прежних целей.

Мемориалы

Город Пендлтон в штате Орегон назван в его честь. Дом Джорджа Х. Пендлтона в Цинциннати является Национальным историческим памятником и был включен в Национальный реестр исторических мест в 1966 году.

В популярной культуре

В фильме Стивена Спилберга 2012 года "Линкольн" роль Пендлтона исполняет Питер МакРобби, а сам Пендлтон представлен как один из наиболее известных противников Тринадцатой поправки и Акта о гражданских правах 1866 года.