Введение
Бронсон Мюррей Каттинг (23 июня 1888 – 6 мая 1935) – американский политик, сенатор США от штата Нью-Мексико. Выдающийся прогрессивный республиканец, он также был издателем газеты и военным атташе.
Bronson Murray Cutting (June 23, 1888May 6, 1935) was a United States senator from New Mexico. A prominent progressive Republican, he had also been a newspaper publisher and military attaché.
Биография
Бронсон Каттинг родился 23 июня 1888 года в Грейт-Ривер, Лонг-Айленд, Нью-Йорк, в семейном поместье Вестбрук. Он был третьим из четырех детей Уильяма Байярда Каттинга (1850–1912) и Оливии Пейтон Мюррей (1855–1949). Он посещал общеобразовательные школы и школу Гротон, а в 1910 году окончил Гарвардский университет, где был членом Дельфийского клуба. Вскоре после окончания университета он заболел рецидивирующим туберкулезом и по совету врачей переехал в Санта-Фе, штат Нью-Мексико, чтобы поправить здоровье. В 1912 году он стал издателем газет, опубликовав "Santa Fe New Mexican" и "El Nuevo Mexicano". С 1912 по 1918 год он занимал должность президента Нью-Мексиканской типографской компании, а с 1920 года и до своей смерти – президента издательской корпорации "Santa Fe New Mexican". Во время Первой мировой войны Каттинг был произведен в капитаны и служил помощником военного атташе при американском посольстве в Лондоне в 1917 и 1918 годах. В 1920 году он был членом совета управляющих Военного института Нью-Мексико, а в 1925 году – председателем совета комиссаров пенитенциарного учреждения штата Нью-Мексико.
Сенатор США
29 декабря 1927 года Каттинг был назначен республиканцем в Сенат США для заполнения вакансии, образовавшейся в связи со смертью Андреюса А. Джонса. Он исполнял обязанности до 6 декабря 1928 года, когда Октавиано Амбросио Ларразоло, должным образом избранный преемник, приступил к исполнению оставшейся части срока, который истекал 3 марта 1929 года. Каттинг не участвовал в специальных выборах по заполнению этой вакансии, состоявшихся 6 ноября 1928 года, в тот же день, что и всеобщие выборы, на которых разыгрывалось место на полный шестилетний срок, начинающийся 4 марта 1929 года. Ларразоло не баллотировался на полный срок, и Каттинг был избран на него, вернувшись в Сенат всего через три месяца после перерыва. Каттинг был переизбран в 1934 году, одержав очень незначительную победу (76 226 голосов против 74 944 голосов демократа Денниса Чавеса) в год, неудачный для республиканцев. Он был одним из соавторов Закона о независимости Филиппин, целью которого было предоставление Филиппинским островам десятилетнего статуса Содружества с практически полной автономией, за которым должно было последовать признание независимости Филиппин. Закон был принят несмотря на вето президента Герберта Гувера. Однако филиппинский законодательный орган отклонил этот закон, и вместо него Конгресс принял Закон Тайдингса — МакДаффи (автором которого был Миллард Тайдингс, демократ из штата Мэриленд), который был принят филиппинским законодательным органом.
Свобода печати
Кэтинг поднял дискуссию на национальном уровне о цензурных полномочиях правительства. Благодаря тарифным законам, датируемым девятнадцатым веком, правительство США через Таможенную службу имело право конфисковать "непристойные" материалы, прибывающие в страну. В 1929 году был предложен тарифный законопроект, который стремился расширить эти полномочия, изменив статью 305 с целью запрета печатных материалов, намекающих на измену или угрожающих жизни президента. Сенатор Кэтинг, вдохновленный жалобой избирателя, выступил против этого изменения и подверг критике статью 305 в целом, назвав ее "иррациональной, несостоятельной и антиамериканской". В ходе нескольких страстных речей Кэтинг предложил упразднить статью 305. В конечном итоге, он был вынужден пойти на компромисс и внести поправку, исключающую упоминания об измене. Поправка прошла всего двумя голосами, и Кэтинг получил широкое общественное признание от издателей, библиотекарей, книгопродавцев, писателей и организаций по защите гражданских прав. По мере продвижения тарифного законопроекта к окончательному утверждению, различные сенаторы, в частности Рид Смут из Юты, пытались вернуть статье 305 ее первоначальную редакцию, в то время как другие предлагали еще более жесткие меры. В конечном счете, части поправок Смута были объединены с поправками других сенаторов для достижения компромисса. Усилия Кэтинга по инициированию общенациональной дискуссии о цензуре оказались успешными, но сейчас забыты, поскольку тарифный законопроект 1929 года стал известен как Закон Смута-Хоули о тарифах.
Новый курс Рузвельта и план Чикаго
Пересекая партийные границы, Каттинг поддержал Франклина Д. Рузвельта на президентских выборах 1932 года. Каттингу предложили пост министра внутренних дел в кабинете Рузвельта, от которого он в итоге отказался из-за проблем со здоровьем, и этот пост занял Гарольд Л. Айкс. Каттинг сыграл ключевую роль в политической борьбе за реформу банковской системы, которую Рузвельт проводил в период Великой депрессии, и которая привела к принятию банковских реформ 1933 и 1935 годов. Будучи сторонником Чикагского плана, предложенного экономистом Ирвингом Фишером и другими учеными Чикагского университета, Каттинг был одним из немногих влиятельных сенаторов, которые могли лишить частные банки возможности манипулировать денежной массой, установив 100-процентное резервирование для всех кредитных операций, как это предусматривалось Чикагским планом. Его гибель в авиакатастрофе оборвала то, что могло стать его самым значительным вкладом в развитие страны.
Смерть и наследие
6 мая 1935 года, по пути из Альбукерке в Вашингтон, Каттинг погиб в авиакатастрофе рейса 6 авиакомпании TWA (Douglas DC-3) в неблагоприятных погодных условиях недалеко от Атланты, штат Миссури. Смерть сенатора Каттинга оказала значительное влияние на всю страну, поскольку привела к тому, что Конгресс инициировал подготовку весьма противоречивого доклада Комитета Копленда по вопросам безопасности воздушного движения. Денис Чавес, который был политическим соперником Каттинга на выборах 1934 года, был назначен губернатором на освободившееся место сенатора. Каттинг похоронен на кладбище Грин-Вуд в Бруклине, Нью-Йорк.