Эдвард М. Дэвис: От начальника полиции Лос-Анджелеса до сенатора штата Калифорния

Введение

Эдвард Майкл Дэвис (англ. Edward Michael Davis; 15 ноября 1916 – 22 апреля 2006) – американский политик и бывший начальник полиции Лос-Анджелеса. Он занимал должность начальника Департамента полиции Лос-Анджелеса с 1969 по 1978 год, а затем был сенатором штата Калифорния с 1980 по 1992 год и безуспешным кандидатом от Республиканской партии на выборах в Сенат США в 1986 году. Имя Дэвиса было хорошо известно целому поколению американцев, поскольку оно указывалось в титрах популярных телесериалов «Dragnet» (1967–1970) и «Adam-12» (1968–1975) с пометкой «технический консультант».

Семья

Родился в Лос-Анджелесе, штат Калифорния, в семье Джеймса Леонарда Дэвиса и Лилиан Фокс Дэвис. Дэвис окончил среднюю школу Джона С. Фримонта в Лос-Анджелесе. Он поступил на службу в полицию Лос-Анджелеса и женился на Вирджинии Осборн в 1940 году. Во время Второй мировой войны он уволился из полиции, чтобы служить в военно-морском флоте Соединенных Штатов.

Полицейская карьера

Когда Дэвис стал начальником полиции, он унаследовал полицейский департамент, который по сути был детищем начальника Уильяма Паркера. Он мгновенно приобрел международную известность в 1969 году, когда провел пресс-конференцию, объявив об аресте Чарльза Мэнсона и его последователей по делу, известному как убийства Тейт-ЛаБьянки. Его роль подробно описана в книге «Хелтер Скельтер», написанной Винсентом Буглиози, прокурором по этому делу. С ростом влияния и численности уличных банд жители Лос-Анджелеса стали жертвами эскалации насилия, запугивания и других тяжких преступлений. В ответ Дэвис усилил полицейские меры, санкционировав применение тактики «терри-стоп», масштабные рейды на места скопления банд, создал печально известное антибандитское подразделение C.R.A.S.H. и все более жесткие и агрессивные методы задержания подозреваемых, такие как болевые приемы шеей при арестах. Хотя эти приемы были менее жестокими, чем прежние методы избиения непокорных задержанных, они были более сильными и часто применялись до потери сознания подозреваемым. К моменту, когда Полицейская комиссия приостановила эту практику в мае 1982 года, погибли 15 человек. В деле «Город Лос-Анджелес против Лайонса» Верховный суд отклонил иск с требованием навсегда запретить эту практику, поскольку Адольфу Лайонсу не удалось доказать реальную и неминуемую угрозу повторного применения к нему этого приема. Дэвис увеличил ресурсы, направленные на наблюдение и расследование в политических кругах, и одновременно пытался бороться с пороками. В 1972 году Хейден Уайт, выступая единственным истцом, подал в суд на Дэвиса, обвиняя его в незаконном расходовании государственных средств на тайный сбор разведывательной информации полицией в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе. Эта деятельность включала регистрацию полицейских в качестве студентов, конспектирование обсуждений на занятиях и составление полицейских отчетов об этих обсуждениях. В последующем деле «Уайт против Дэвиса» Верховный суд единогласно вынес решение в пользу Уайта и установил стандарты, определяющие пределы законной полицейской слежки за политической деятельностью в Калифорнии: полиция не может осуществлять такую слежку без разумных оснований подозревать совершение преступления. При Дэвисе полиция Лос-Анджелеса и ее подразделение по борьбе с пороками были известны активными действиями против гомосексуалистов. По слухам, ретивые полицейские подвесили молодого человека над обрывом, чтобы заставить его назвать имена членов сети педофилов. 10 апреля 1976 года более ста офицеров, в присутствии Дэвиса, провели рейд на благотворительное мероприятие «аукцион рабов» и похвастались перед репортерами, что освободили рабов. Десятки мужчин были задержаны по обвинению в нарушении антирабовладельческого закона 1899 года, но дорогостоящий рейд подвергся критике со стороны городского совета, и никого не признали виновным. В 1975 году Дэвис отклонил приглашение от Christopher Street West посетить празднование гей-прайда в Лос-Анджелесе, заявив, что предпочтет поддержать конверсионную терапию. Дэвис часто был известен своими яркими высказываниями. Например, в одном из своих самых известных спонтанных комментариев, сделанных в 1972 году по поводу угонщиков самолетов, Дэвис сказал: «Я рекомендую нам иметь портативную виселицу, и после возвращения смертной казни мы проведем ускоренный суд над угонщиком перед Верховным судом и повесим его там, в аэропорту, с соблюдением всех процессуальных норм».

When he became Chief of Police, Davis inherited a police department that was essentially the creation of Chief William H. Parker. He instantly became well known internationally in 1969 when he held a press conference announcing the arrests of Charles Manson and his followers for what are known as the Tate–LaBianca murders. His role is well documented in the book Helter Skelter, written by Vincent Bugliosi, the prosecutor in the case. As the power and numbers of street gangs increased, the community of Los Angeles became the victim of increasing escalations of violence, intimidation, and other felonies. In response, Davis escalated police responses, authorizing the use of Terry stops, large raids on gang strongholds, created the infamous anti gang unit C. R. A. S. H, and increasingly forceful and violent means of securing suspects such as chokeholds during arrests. Although the chokeholds were less violent than older methods of beating recalcitrant suspects, they were also more forceful and were often applied until the suspect passed out. By the time the policy was halted in May 1982 by the Police Commission, 15 people had died. In the case of City of Los Angeles v. Lyons, the Supreme Court blocked a lawsuit seeking an injunction to halt the practice permanently, because Adolph Lyons could not prove that there was a substantial and immediate likelihood that he personally would be choked again. Davis increased resources toward monitoring and investigating political circles and simultaneously attempted to squash vice. In 1972, Hayden White, acting as sole plaintiff, brought suit against Davis, alleging the illegal expenditure of public funds in connection with covert intelligence gathering by police at the University of California, Los Angeles. The covert activities included police officers registering as students, taking notes of discussions occurring in classes, and making police reports on these discussions. In the resulting case, White v. Davis, the Supreme Court found for White in a unanimous decision and set the standard that determines the limits of legal police surveillance of political activity in California; police cannot engage in such surveillance in the absence of reasonable suspicion of a crime. Under Davis, the LAPD and its vice squad were known for active policing against homosexuals. Zealous officers are purported to have dangled a youth over a cliff to try to make him reveal names of a pedophile ring. On April 10, 1976, over a hundred officers, with Davis present, raided a charitable "slave auction" event and bragged to reporters that they had freed the slaves. Dozens of men were detained on charges of violating an 1899 anti slavery statute, but the expensive raid was criticized by the city council and no one was convicted. In 1975, Davis declined an invitation from Christopher Street West to attend Los Angeles' gay pride celebration, saying that he would prefer to support conversion therapy instead. Davis was often known for some of his colorful language. For instance, in one of his most famous off the cuff news comments, Davis said, in 1972, concerning airline hijackers: "I recommend we have a portable gallows, and after we have the death penalty back in, we conduct a rapid trial for a hijacker before the Supreme Court out there, and hang him with due process out there at the airport."

Политика

Дэвис ушел из правоохранительных органов в 1978 году, чтобы баллотироваться на пост губернатора Калифорнии, но проиграл первичные выборы Республиканской партии тогдашнему генеральному прокурору штата Эвелл Янгер. В 1980 году он был избран в Сенат штата Калифорния, победив члена Ассамблеи Боба Клайна на республиканских праймериз. Он прослужил 12 лет (в течение первых двух лет Том Макклинток был его руководителем аппарата). Дэвис также потерпел поражение на республиканских праймериз при выдвижении в Сенат США в 1986 году. В отличие от своей прежней политики, направленной на расследование гомосексуального движения, будучи сенатором, он поддержал законопроект о защите прав гомосексуалов по всему штату. В последние годы жизни он также стал активным сторонником охраны окружающей среды. В 1992 году, когда он решил уйти в отставку из Сената штата Калифорния, он приложил усилия, чтобы привлечь бывшую члену Ассамблеи штата Марион В. Ла Фолетт к баллотированию на его место, несмотря на то, что действующий член Ассамблеи Кэти Райт уже объявила о своей кандидатуре.

Поздние годы

Последнее телевизионное интервью с Дэвисом было записано в марте 2002 года, где он вспоминал годы службы в качестве начальника полиции Лос-Анджелеса и описал ценности и качества, необходимые для успешного руководителя полиции. Он также поделился своими впечатлениями о молодом лейтенанте полиции Лос-Анджелеса по имени Бернард Паркс, который впоследствии стал начальником, и рассказал о том, как он внедрил программу работы с населением во время своего пребывания в должности. Эд Дэвис скончался от пневмонии 22 апреля 2006 года в Сан-Луис-Обиспо, Калифорния, в возрасте 89 лет. К моменту смерти у него остались вторая жена, Бобби Нэш Дэвис; трое детей от первого брака с Вирджинией Осборн – сын Майкл Эдвард Дэвис, заместитель окружного прокурора округа Лос-Анджелес, и две дочери, Мэри Эллен Берд и Кристин Коуи; четверо падчериц и пасынков; и 10 внуков.