Введение

Джон МакОули Палмер (13 сентября 1817 – 25 сентября 1900) – американский политик. Он был жителем штата Иллинойс, генералом Гражданской войны в США, воевавшим на стороне Союза, 15-м губернатором Иллинойса и кандидатом в президенты от Национальной демократической партии на выборах 1896 года, выступавшим с платформой защиты золотого стандарта, свободной торговли и ограниченного правительства. Палмер менял политические партии на протяжении жизни, начав как демократ. Он последовательно был анти-Небраска демократом (противником рабства, выступавшим против закона Канзас-Небраска), республиканцем, либеральным республиканцем, вернулся к демократам и завершил свой путь как бурбонский демократ. Он говорил: "У меня были собственные взгляды. Я не был рабом ни одной партии", и добавлял: "Я думал самостоятельно и всегда высказывался своими словами".

Ранние годы и карьера

Родился в Игл-Крик, округ Скотт, штат Кентукки. В 1831 году семья Палмера переехала в Алтон, штат Иллинойс. Они жили в большой нужде, но впоследствии он самостоятельно заработал на обучение в колледже. В 1839 году его приняли в коллегию адвокатов этого штата. Палмер женился на Малинде Энн Нили в 1842 году, и у них было десять детей. В начале своей карьеры он работал юристом, школьным учителем, мастером-бочаром и продавцом часов. Палмер был членом конституционной конвенции штата 1848 года. В период с 1852 по 1855 год он был членом Сената штата Иллинойс от Демократической партии, но после образования Республиканской партии вступил в её ряды и стал одним из её лидеров в Иллинойсе. Он председательствовал на Республиканском съезде 1856 года в Блумингтоне, который заложил основы партии в его родном штате. В 1859 году он баллотировался от Республиканской партии на специальных выборах в 36-й Конгресс, вызванных смертью Томаса Л. Харриса, но проиграл Джону А. Макклеранду. Позже в 1860 году он стал республиканским выборщиком и одним из ключевых сторонников выдвижения своего друга Авраама Линкольна на пост президента на национальном съезде в Чикаго. В 1861 году Линкольн назначил его делегатом на мирную конференцию в Вашингтоне, которая не увенчалась успехом из-за невозможности достижения компромисса.

Гражданская война

Во время Гражданской войны в США Палмер служил в армии Союза, поднявшись с ранга полковника до генерал-майора в добровольческой службе. Он вступил в армию в 1861 году и был назначен полковником 14-го пехотного полка штата Иллинойс, служа под командованием своего друга Джона К. Фримонта в экспедиции в Спрингфилд, штат Миссури, для подавления восстания в этом штате. 20 декабря 1861 года он был повышен до бригадного генерала и получил командование бригадой под началом Джона Поупа. Палмер участвовал в захвате Нью-Мадрида и острова № 10, командуя дивизией в последней кампании. Заболев на поле боя, он вернулся домой для восстановления и сформировал новый полк – 122-й пехотный полк штата Иллинойс. Снова вступив в строй в сентябре, он был назначен Уильямом С. Роузкрансом командовать первой дивизией Армии Миссисипи в Алабаме и Теннесси. Историк Фрэнк Варни пишет об антикатолической предвзятости Палмера, которая привела к пренебрежительному отношению к Роузкрансу, однако источники этой информации неясны. 29 ноября 1862 года он был повышен до генерал-майора добровольцев и отличился в битве при Стоунс-Ривер, где его дивизия занимала важную позицию в оборонительных порядках армии Союза. Палмер эффективно руководил своими войсками во время битвы при Чикамоге в сентябре 1863 года. Во время кампании в Чаттануге (23–25 ноября 1863 года) он командовал XIV корпусом Армии Камберленда и служил под командованием Джорджа Генри Томаса в Атлантской кампании. Корпус Палмера участвовал в движении Уильяма Т. Шермана к железным дорогам у Ист-Пойнт в начале августа 1864 года. Его корпус был передан под командование генерал-майора Джона М. Скофилда и получил приказ форсировать ручей Норт-Утой. Он выразил сомнение в целесообразности приказа, поскольку его звание генерал-майора было выше, чем у Скофилда. Последовала задержка, пока Шерман изучал вопрос о рангах и вынес решение в пользу 33-летнего Скофилда, командующего Армией Огайо. После главного наступления XIV и XXIII корпусов, в ходе которого рядовой Сэмюэл Гримшоу из его подразделения был награжден Медалью Почета, Палмер подал в отставку в знак протеста вечером 6 августа 1864 года, и командование XIV корпусом принял на себя бригадный генерал Джонсон. Позже командование корпусом перешло к генерал-майору Джефферсону К. Дэвису. Это единственный случай отставки во время операции за всю историю Соединенных Штатов. Он вернулся домой и ждал приказов от военного ведомства. В начале 1865 года он был переназначен командовать всеми федеральными войсками в Кентукки, помогая установить федеральный контроль над штатом на следующие три года. Будучи военным губернатором Кентукки, Палмер установил этот контроль двумя способами: ведя жесткую войну против партизан и добившись отмены рабства в штате, не связанном Прокламацией об освобождении. Еще в мае 1865 года Палмер четко обозначил свою позицию в отношении жесткой войны, после того как кентуккийские партизаны, все еще находящиеся в поле, пригрозили ему расправой над захваченными сторонниками Союза: «Если вы будете обращаться с ними как с военнопленными, мы будем относиться с таким же уважением к вашим солдатам, в противном случае – никогда». Палмер приказал не разрешать партизанам сдаваться. «Никакая комиссия, настоящая или поддельная, не спасет [их]», – приказал он, – «все будут изгнаны или наказаны соответственно, таких людей [следует] истребить». Палмер, один из организаторов Республиканской партии в Иллинойсе, был убежденным аболиционистом, получившим задание от своего друга, президента, внедрить военную политику по искоренению рабства в штате. (Когда Линкольн предложил Палмеру назначение в Кентукки, когда тот не имел под своим командованием войск, генерал утверждал, что президент твердо указал ему: «Иди в Кентукки, сохраняй спокойствие, делай, что считаешь нужным, и я тебя поддержу».) Палмеру практически не требовалось убеждения, поскольку он считал, что «от рабства [в Кентукки] остались лишь его злодеяния» и, как он говорил, был «решен "забить последний гвоздь в гроб" этого "учреждения", даже если это стоило бы мне командования». (Действительно, в 1865 году он сказал своей жене, что «если бы меня спросили пять или десять лет назад, какую честь я бы попросил как самую высокую, которую можно было бы мне оказать, я бы сказал, позвольте мне уничтожить рабство в Кентукки».) 20 марта в одной из методистских церквей Луисвилля он объявил об этом. В течение следующих нескольких месяцев, с усердием, которое противоречило первоначальному впечатлению, которое он произвел на законодательное собрание, будто он намеревался умиротворить лояльное белое население штата, Палмер выполнил директиву Линкольна. Он не только активно набирал всех годных к службе чернокожих мужчин с беспрецедентной скоростью – часто при помощи полностью чернокожих вербовочных отрядов и, несмотря на резкие возражения законодательного собрания против дальнейшего присутствия чернокожих войск в штате, – но и поддерживал военное положение в штате, чтобы отменить решения гражданских судов и правительств штата из-за их очевидной нежелательности брать на себя «свою ясную и однозначную обязанность защищать людей от насильственных злоупотреблений, совершенных под видом закона или иным образом». Он легализовал браки рабов, чтобы защитить жен и детей завербованных мужчин (частично в ответ на скандал в Кэмп-Нельсоне), создал лагеря для беженцев, отразил попытки различных муниципальных властей выслать беглых рабов и освобожденных чернокожих и лишить их возможности найти работу, освободил рабов из тюрем и работных домов, приказал не принуждать рабов к службе в качестве замены и выдал десятки тысяч пропусков, позволяющих афроамериканцам свободно перемещаться внутри и за пределами штата в поисках работы. Называемые афроамериканцами «свободными пропусками» (а кентуккийцами – «пропусками Палмера»), они были одновременно агентом и символом запоздалой, но неизбежной смерти рабства в штате. На праздновании Дня независимости афроамериканцев в Луисвилле – после парада по улицам города, в котором участвовало около полутора тысяч вооруженных чернокожих и белых солдат и оркестр, – Палмер, прибывший на позолоченной цирковой колеснице, сказал примерно двадцати тысячам слушателей, большинство из которых, как он был уверен, считали, что генерал пришел объявить их свободными (и которые, по его словам, он намеревался проинформировать об обратном): «Соотечественники, вы свободны, и пока я командую этим департаментом, вооруженные силы Соединенных Штатов будут защищать ваше право на свободу». Тот факт, что один из окружных судов вскоре отменил закон Конгресса от 3 марта 1865 года, освобождавший зависимых лиц чернокожих солдат – около 72 045 человек или, по оценке одного офицера USCT, «два с половиной человека, освобожденных за каждого завербованного в штате Кентукки чернокожего солдата» и две трети рабов штата, – только подстегнул намерение генерала излечить жителей штата от «неврофобии в ее худшей форме». «Рабство мертво в Кентукки», – сказал он своей жене в октябре 1865 года, – «и моя миссия выполнена». Вскоре после этого он столкнулся с обвинением со стороны большого жюри Луисвилля за помощь беглым рабам и волной исков от лишенных имущества владельцев рабов из Кентукки.

Послевоенная карьера

В 1866 году он вышел в отставку из армии, а два года спустя был избран губернатором Иллинойса от Республиканской партии. Он сменил на этом посту своего сопартийца, генерала Ричарда Джеймса Оглсби. Будучи губернатором, Палмер подписал Закон о государственных библиотеках 1872 года, учредив общедоступные библиотеки, финансируемые из налогов, в Иллинойсе. Он также выступал за создание воспитательных учреждений для несовершеннолетних правонарушителей, считая смертную казнь "пережитком варварства" и полагая, что общение с опытными преступниками в тюрьмах только усугубит их пороки. Помимо этого, Палмер призывал к ратификации Пятнадцатой поправки и поддержал принятие Конституции штата Иллинойс 1870 года.

1892 президентская возможность

В 1892 году Палмер рассматривался как серьезный кандидат в президенты. Первоначально Палмер был выдвинут как компромиссная фигура, своего рода "убежище". Некоторые чикагские демократы, не желавшие поддерживать Кливленда, Хилла или Гормана, намеревались поддержать Палмера до тех пор, пока не определится победитель. Сам по себе этот факт был достижением для Палмера, и он немедленно начал его использовать. В начале февраля 1892 года Палмер встретился с Патриком А. Коллинзом, бывшим конгрессменом от штата Массачусетс. В ходе этой встречи демократы заключили соглашение. Целью соглашения было выдвижение Палмера кандидатом в президенты от Демократической партии, а губернатора Массачусетса Уильяма Рассела, политического союзника и личного друга Коллинза, – кандидатом в вице-президенты. Коллинз утверждал, что Палмер, будучи сенатором с Запада, родом из Кентукки, будет приемлем для южных демократов. Возражения относительно возраста Палмера можно было бы снять, указав на то, что Рассел, самый молодой из губернаторов, станет президентом в случае его смерти. Выдвижение Рассела обеспечило бы поддержку демократов Новой Англии. Перед Национальным съездом Демократической партии 1892 года демократы округа Кук провели съезд и поддержали сенатора Палмера на пост президента. В конечном итоге Палмер сохранил верность бывшему президенту Гроверу Кливленду и работал над его выдвижением. Несмотря на поддержку Кливленда, многие демократы из Иллинойса продолжали поддерживать Палмера. Палмер был настолько серьезным кандидатом, что ему пришлось поехать на съезд Демократической партии в Чикаго, чтобы предотвратить собственное выдвижение. Однако, при исключительных обстоятельствах, он баллотировался на пост президента в 1896 году, отказавшись от переизбрания в Сенат.

Защита золотого стандарта

Палмер был кандидатом в президенты от Национально-демократической партии на выборах 1896 года. Национально-демократическая партия представляла собой консервативную отколовшуюся группу, выступавшую против платформы «свободного серебра» основной Демократической партии и её кандидата, Уильяма Дженнингса Брайана. Его напарником по этому «золотому демократическому» списку был Саймон Боливар Бакнер-старший, бывший генерал Конфедерации и губернатор Кентукки. Национально-демократическая партия получила долгожданную поддержку со стороны газеты New York Times. Партия возникла в результате раскола в Демократической партии из-за экономической депрессии, произошедшей во время президентства демократа Гровера Кливленда. На президентской конвенции 1896 года одним из главных соперников Палмера в Иллинойсе был губернатор Джон Питер Альтгельд, которому удалось добиться выдвижения своего кандидата, бывшего жителя Иллинойса Уильяма Дженнингса Брайана, на пост президента. Валютный вопрос доминировал в предвыборной кампании, стирая партийные границы. Восточные демократы, неспособные принять платформу «свободного серебра» и не желающие поддерживать Маккинли из-за его взглядов на тарифы, создали собственную политическую партию и выдвинули Палмера своим кандидатом. Палмер выступал против «свободного серебра» – плана установления соотношения стоимости серебра к золоту в размере 16 к 1, а затем привязки доллара США к этой стоимости. Палмер отметил, что этот план противоречил рыночной стоимости серебра и золота в мире, которая составляла примерно 32 к 1. Однако, с Альтгельдом и Брайаном, контролировавшими демократическую конвенцию, «свободное серебро» одержало победу. Палмер считал, что это разрушит американскую экономику, и баллотировался в президенты от третьей партии, представлявшей собой отколовшуюся группу демократов. В статье в либертарианском журнале The Independent Review утверждается, что, ведя эту донкихотскую кампанию, он был ключевой фигурой в «последнем рубеже» классического либерализма как политического движения в XIX веке. Палмер и другие основатели были разочарованными демократами, которые рассматривали партию как средство сохранения идеалов ограниченного правительства Томаса Джефферсона и Гровера Кливленда, которые, по их мнению, были преданы Брайаном. В своем первом официальном заявлении исполнительный комитет партии заявил, что демократы верили «в способность каждого человека, без посторонней помощи, если он не стеснен законом, достичь собственного счастья» и поддерживали его «право и возможность мирно следовать любому выбранному им образу действий, при условии, что такое действие не лишает другого человека равного пользования тем же правом и возможностью. [Они] выступали за свободу слова, свободу совести, свободу торговли и свободу договора, все из которых подразумеваются столетним боевым кличем Демократической партии – «Индивидуальная свобода». Партия критиковала как инфляционную политику демократов, так и протекционизм республиканцев. Палмер умер от сердечного приступа в Спрингфилде, штат Иллинойс, 25 сентября 1900 года и был похоронен на городском кладбище в Карлинвилле, штат Иллинойс. Начальная школа имени Джона М. Палмера, расположенная по адресу 5051 North Kenneth Avenue на северо-западе Чикаго, была названа в его честь.