Введение

Габор Демски (род. 4 августа 1952 года) — венгерский политик, по образованию юрист и социолог. С 1990 по 2010 год Демски занимал должность мэра Будапешта. Он был одним из основателей Альянса свободных демократов (SZDSZ) в 1988 году и оставался в его составе до 2010 года.

Биография

В подростковом возрасте Демский присоединился к неформальной маоистской радикальной группе, критиковавшей правительство Кадара с позиций ультралевого коммунизма. Через два года он разочаровался в левых политических идеях и увлекся либертарианством. Он получил степень бакалавра социологии в Университете Эётвоша Лоранда. В период заката коммунистического режима Демский был одним из лидеров нелегальной подпольной демократической оппозиции системе Кадара. Его основная антиправительственная деятельность заключалась в организации печати и распространения нелегальных книг, журналов и газет, объединенных под названием «самиздат». В это время за ним следили спецслужбы, его преследовали власти, и он неоднократно сталкивался с полицией во время демонстраций за свободу прессы и многопартийную демократию. В последние годы режима он был одним из основателей партии SZDSZ, которую ненадолго возглавлял в конце 1990-х годов, после чего ушел с поста председателя партии в знак протеста против внутрипартийной борьбы. В 2010 году он не стал продлевать свое членство и прекратил быть членом партии. После ухода с поста он вошел в число бывших мэров, которые, несмотря на то, что не достигли пенсионного возраста, имеют право на государственную пенсию в соответствии с законом о местном самоуправлении. Он заявил, что не планирует в будущем заниматься профессиональной деятельностью на постоянной основе.

Офис

Впервые был избран мэром Будапешта в 1990 году и выиграл все выборы, на которых баллотировался на эту должность с тех пор (1994, 1998, 2002, 2006). Он входит в число политиков, дольше всех занимающих одни и те же посты после падения коммунизма. В течение первого срока его пребывания в должности мэра основной задачей было предотвращение коллапса общественных служб и поддержание порядка, а также борьба с ростом бездомности и безработицы, одновременно решая проблемы, доставшиеся в наследство от советской эпохи: экологический ущерб и разрушенную инфраструктуру, которая на протяжении как минимум десятилетия страдала от недостаточных инвестиций и отсутствия надлежащего ремонта. Качество городской среды также пострадало из-за прагматичной модернизации, обусловленной дефицитом в условиях плановой экономики. В первые пять лет удалось снизить уровень безработицы и бездомности за счет привлечения частных инвесторов и налаживания сотрудничества с тренерами персонала, однако экономика города в значительной степени зависела от государственной политики. В течение первых двух сроков была проведена реконструкция линии метро "Милениум" до уровня эпохи дуализма, построено новое Лагиманьишское шоссе и бульвар Венгрии (в настоящее время самый отдаленный от центра города), в то время как национальное правительство построило южный участок М0, хотя и временно с уменьшенной пропускной способностью. Отказ правительства в 1998–2002 годах от перечисления даже обязательных средств на обязательные городские службы привел к остановке инвестиций в инфраструктуру, и, несмотря на перенаправление собственных средств столичной администрации на ремонтные работы, в течение четырех лет наблюдалось статистическое ухудшение состояния трубопроводной системы и всего имущества, находящегося в собственности города (школ, автобусов, трамваев, тепловых электростанций). Только культурная жизнь города получила поддержку за счет государственных средств: были построены Дом террора, Национальный театр, Дом будущего и Дворец чудес в парке Милленарис и другие объекты. После того, как все известные политические аналитики констатировали провал правительства в попытке сместить Демски (ни один кандидат от партии "Фидес" не смог победить, например, ни в одном из избирательных округов, затронутых отменой строительства линии метро 4, где количество проголосовавших оказало существенное влияние на распределение парламентских мандатов), началось более быстрое развитие с проведением комплексного ремонта. С 2004 года BKV приступила к модернизации, к 2010 году было реконструировано 50% основных дорог города, не хватало только северо-западного участка М0, началось строительство туннеля линии метро 4 и проведена реконструкция линии метро 2, был построен еще один мост (Мост Медьери), а три других были полностью реконструированы и отремонтированы (Мост Свободы, Маргитский мост и Северный железнодорожный мост). Очистка сточных вод увеличилась с 20% в 1990 году до 98% в 2010 году, а покрытие трубопроводов приблизилось к 100%. Системы освещения и светофоров были реконструированы с использованием энергоэффективных и не создающих светового загрязнения ламп, а также были реконструированы системы центрального отопления и электроснабжения. В течение последних двух сроков основными задачами, с которыми удалось справиться и добиться положительных результатов, были быстрый рост числа современных автомобилей и транспортного потока, а также негативное влияние ночной жизни. Внимание местной администрации постепенно переключилось на обновление городской среды по мере завершения программ модернизации инфраструктуры и высвобождения средств, потраченных на них.

Критика

Его партия инициировала роспуск центрального муниципального управления и передачу полномочий районным администрациям, которые обладали значительными правами, такими как определение планировки районов на микроуровне или принятие решений о разрешении сноса крупных территорий после их продажи частным инвесторам, которые, в свою очередь, строили и асфальтировали дороги, а также прокладывали и заменяли трубы в отдаленных районах. После избрания мэром он работал над рецентрализацией города, но так и не смог добиться от парламента внесения изменений в закон, принятый в период, последовавший за Второй мировой войной. Он стал резким критиком районных администраций, поскольку они добились ускоренного улучшения за счет нарушения структуры города, особенно в его прилегающих районах, имеющих потенциал для развития туризма или исторической реконструкции, а также подверг критике положения закона о местном самоуправлении, применимого к столице. Районные администрации, в свою очередь, жаловались на халатность со стороны столичной администрации, несправедливое отношение и распределение средств, а также на сотрудничество, которое, по мнению представителей отдаленных районов и даже специалистов столичного управления, заключалось в решении проблем, начиная с центра. Его администрацию также критиковали за отсутствие прямого контроля над финансовой деятельностью своих компаний. Это было достигнуто в сотрудничестве с государственными органами (Национальное бюро расследований, полиция) в рамках общенациональной программы прозрачности, реализованной предыдущим правительством. В 2006 году, после того как публикация аудиозаписи Ференца Гюрчани вызвала политический кризис, действия Демского по поиску способов ограничения или запрета демонстраций, критикующих правительство, подверглись критике со стороны оппозиции в его партии, а также правозащитных организаций. Он отдал приказ об установке 100–150 знаков, запрещающих сельскохозяйственной технике использовать основные дороги Будапешта и въезжать в центр города, чтобы предотвратить проведение сельскохозяйственной ассоциацией протеста против правительства, а также инициировал принятие постановления, требующего получения разрешения от мэрии на установку сцены для проведения политического мероприятия и на размещение транспортных средств на общественных территориях не для парковки. Постановление было принято городским советом при поддержке правительственного большинства, но вызвало широкую критику за противоречие конституции и закону, регулирующему проведение публичных собраний (это так называемый закон о квалифицированном большинстве, то есть для его изменения требуется 2/3 голосов в национальном собрании). В интервью Демски заявил, что причиной запрета на использование тракторов было то, что они могли бы повредить недавно отремонтированные дороги (только в 2006 году было отремонтировано 200 км дорог) и полностью парализовать движение в Будапеште, а поскольку они выражали мнение лишь нескольких сотен человек, это было неприемлемо. Тем не менее, он считал, что протест не имел реальных оснований, поскольку все финансовые переводы были осуществлены в том году, тракторы были профинансированы правительством на 40–45%, а лидеры сельскохозяйственной ассоциации, организовывавшие протест, были членами фракции Fidesz, которая подстрекала радикалов перед парламентом и отказывалась присутствовать на заседаниях во время выступлений премьер-министра; единственное отличие заключалось в том, что эти члены привлекли к протесту тракторы своих сторонников. Однако он заявил, что никогда не отрицал права на протест и лишь защищал отремонтированные дороги от техники, не предназначенной для их использования. Его критиковали за изношенное состояние третьей линии метро, которую унаследовал его преемник, Иштван Тарлош. В течение первого срока правления Тарлоша поезда несколько раз загорались или начинали дымить, но это не привело к жертвам или серьезным травмам. Тарлош отреагировал на это, списав все вагоны старше 40 лет и начав работы по реконструкции линии. Демски направил половину бюджета своего последнего срока на инвестиции в инфраструктуру (такие как строительство четвертой линии метро и Центральной очистной станции, которая сейчас очищает 50% сточных вод столицы), для которых он также привлек национальные и европейские средства, многократно превышающие объем инвестиций из бюджета столицы. Таким образом, он не мог позволить себе реконструировать третью линию метро, но финансирование планирования реконструкции обошлось бы всего в несколько сотен миллионов форинтов при ежегодном бюджете в 500 миллиардов форинтов, и это позволило бы начать реконструкцию на несколько лет раньше.

Почести и награды

: 29 февраля 2008 года получил копию ключа от города Тирана в связи с государственным визитом в Албанию.