Парламентские дебаты: формат и история развития

Введение

Формат академических дебатов
Схоластический стиль дебатов

Дебаты в парламентском стиле, в разговорной речи часто просто парламентские дебаты, – это формальная структура для проведения дебатов, используемая в дискуссионных клубах, на академических дебатах и в соревновательных дебатах. Их корни уходят в парламентскую процедуру, и в результате они развиваются по-разному в разных странах. Этот стиль был впервые оформлен в Англии в XIX веке. Процедурные комментарии членов парламента, таких как Джон Хукер или Уильям Хейквилл, а также парламентских секретарей, таких как Генри Элсинге-старший и Генри Скобелл, фиксировали не только правила, но и манеру ведения парламентских дебатов. Эта манера затем была расширена в более поздних комментариях Джона Хатселла, Джереми Бентама и Томаса Эрскина Мэя, которые распространили стиль парламентских дебатов по всей Европе и миру. Сегодня многие организации среднего и высшего образования, такие как школы, колледжи или дебатные клубы, поддерживают парламентские дебатные команды. В 1980-х годах были учреждены глобальные чемпионаты по дебатам, такие как Чемпионат мира по дебатам среди университетов и связанные с ними форматы, которые все используют различные варианты парламентского стиля дебатов.

Британские парламентские дебаты

Британские парламентские дебаты широко распространены. Этот формат также был принят в качестве официального стиля Всемирного чемпионата по дебатам среди университетов и Европейского чемпионата по дебатам среди университетов (где участникам предоставляется всего пятнадцать минут на подготовку к теме). Речи обычно длятся от пяти до семи минут. Дебаты проводятся между четырьмя командами по два участника, иногда называемыми фракциями, с двумя командами на каждой стороне. В силу происхождения формата из британской парламентской практики, стороны называются Правительством и Оппозицией, а участники используют титулы, соответствующие их парламентским аналогам (например, первый спикер Правительства, именуемый Премьер-министром). Более того, поскольку этот формат основан на парламентских дебатах, каждая фракция рассматривается как одна из двух партий в коалиции. Поэтому для достижения успеха им необходимо дифференцироваться от другой команды на своей стороне. Все участники должны предлагать информационные вопросы (POI) своим оппонентам. POI особенно важны в британском парламентском формате, поскольку они позволяют первым двум командам сохранять актуальность на протяжении дебатов, а последним двум – представлять свои аргументы в начале. Первая и последняя минуты каждой речи считаются "защищённым временем", в течение которого нельзя предлагать POI. В зависимости от страны существуют вариации во времени выступления, порядке выступлений и количестве спикеров. Например, в Новой Зеландии лидер Оппозиции и Премьер-министр делают краткое резюме в качестве последних двух спикеров.

Парламентский стиль в Соединенных Штатах

Американские парламентские дебаты поддерживаются рядом организаций в Соединенных Штатах на уровне высшего и школьного образования.

Уровень университета

Наиболее популярный стиль межколлегиальных парламентских дебатов поддерживается Национальной ассоциацией парламентских дебатов (NPDA), которая возникла на западе США в 1991 году. Круг NPDA состоит из свободной конфедерации местных лиг и ряда пригласительных турниров. Сезон NPDA завершается двумя национальными турнирами – NPDA Nationals и Национальным парламентским турниром передового опыта (NPTE). NPDA Nationals (основан в 1994 году) и NPTE (основан в 2001 году) являются турнирами с квалификационным отбором, на которые приглашаются 64 лучшие команды из примерно 1000 команд, соревнующихся в пригласительных турнирах, санкционированных NPDA/NPTE, в течение сезона, как и на турнире Novice Nationals. Главный онлайн-форум для сообщества NPDA – Net Benefits.net, основанный в 2002 году Джедом Линком. Американская ассоциация парламентских дебатов (APDA), старейшая межколлегиальная лига парламентских дебатов в США, была основана в 1982 году. В настоящее время APDA насчитывает около 40 университетов-членов, преимущественно на восточном побережье. Существуют также и другие небольшие межколлегиальные лиги дебатов, такие как Линкольнская парламентская лига (LPL) и Международная ассоциация общественных дебатов (IPDA). Британский парламентский стиль (также известный как Worlds Debate, в отличие от World Schools Style) также начинает распространяться в США, где ежегодно проводятся чемпионаты США по дебатам, принимающие университеты чередуются. Палатные дебаты – это модифицированная форма дебатов, используемая в Австралии и Азии, которая проводит три национальных турнира в год в формате парламентских дебатов 3 на 3. В отличие от других форматов парламентских дебатов, Палатные дебаты позволяют командам использовать электронные устройства с помощью четвертого, не выступающего члена команды, который осуществляет проверку фактов и другие исследования для своей команды во время раунда.

Уровень средней школы

Парламентские дебаты предлагаются через Лигу общественных дебатов средних школ (http://highschooldebate.org) и Национальную лигу парламентских дебатов (NPDL) (https://www.parliamentarydebate.org/). Другая лига дебатов в государственных школах, Национальная судебная лига (NFL), не предлагает парламентские дебаты на своем национальном турнире. Однако она признает соревнования по парламентским дебатам, проводимые на уровне штатов, хотя и с уменьшенным балловым значением. В 2010 году NFL Nationals добавила Дополнительные дебаты, которые имеют некоторое сходство с парламентскими дебатами. Было предпринято несколько попыток организовать чемпионат по парламентским дебатам среди школьников: Национальный парламентский кокус (2003–2005), NPDL Parli Grand Nationals (2006–2007) и IDEA Tournament of Champions (2005–2009, перешел на формат мировых дебатов в 2010 году). Современная версия такого чемпионата – Турнир чемпионов, проводимый NPDL. Он был начат как чемпионат Калифорнии под названием "California Cup", но был переименован в Турнир чемпионов, чтобы подчеркнуть престиж школьного турнира. "NPDL Nationals", ежегодный онлайн-турнир, проводимый в конце года, также организуется NPDL. Однако правила квалификации для этих двух турниров различаются. Хотя Nationals открыт для всех, TOC ограничен командами, набравшими определенное количество баллов за год. В 2001 году турнир штата Орегон (OSAA) включил парламентские дебаты (известные в Орегоне как публичные дебаты), в 2003 году к ним присоединился турнир штата Калифорния (CHSSA), а в 2010 году – турнир штата Пенсильвания (PHSSL). Yale, ASU, Whitman, а также ряд пригласительных турниров в Орегоне и Калифорнии, крупнейший из которых проводится в Стэнфорде, James Logan HS, SCU, UOP, Willamette, Университете Орегона, Pepperdine и Claremont HS, также предлагают парламентские дебаты. В районе Канзас-Сити, штат Миссури, ежемесячные школьные турниры проводятся с 2002 года. Лига парламентских дебатов Канзас-Сити проводит двухэтапные соревнования в течение недели с финальным турниром в конце учебного года. Школьные парламентские дебаты преподаются в нескольких летних дебатных лагерях, включая Стэнфордский национальный институт судебной экспертизы, ODI, CCPDI и Институт дебатов POI при UC Berkeley. На уровне домашнего обучения лига дебатов для обучающихся на дому, Stoa, также продвигает парламентские дебаты на ряде своих турниров по всей стране. Stoa также предлагает парламентские дебаты на национальном уровне (NITOC). Другая лига дебатов для обучающихся на дому, NCFCA, не предлагает парламентские дебаты ни на одном из своих турниров и не проводит их на национальном уровне.

Parliamentary debate is offered through the High School Public Debate League (http://highschooldebate. org) and the National Parliamentary Debate League (NPDL) (https://www. parliamentarydebate. org/). The other public school high school debate league, National Forensic League (NFL), does not offer parliamentary debate at its national tournament. It does, however, recognize parli competitions offered at the state level, albeit at a reduced points value. In 2010 NFL Nationals added Supplemental Debate, which bears some similarity to parliamentary debate. A number of attempts to organize a high school parli championship tournament have been made – National Parliamentary Caucus (2003–2005), NPDL Parli Grand Nationals (2006–2007) and IDEA Tournament of Champions (2005–2009, switched to world format in 2010). The current incarnation of such a championship is the Tournament of Champions, hosted by the NPDL. It was started as a California championship, named "California Cup," but has been renamed the Tournament of Champions to represent the prestige of the high school tournament. The "NPDL Nationals," an annual online tournament held at the end of the year, is also hosted by NPDL. However, the rules for qualification differ between the two tournaments. Although Nationals is open to all, TOC is limited to teams that exceed a certain yearly points threshold. Oregon State Tournament (OSAA) added parliamentary debate (known in Oregon as Public debate) in 2001, California State Tournament (CHSSA) followed suit in 2003, and Pennsylvania State Tournament (PHSSL) in 2010. Yale, ASU, Whitman, as well as a number of invitational tournaments in Oregon and California, the largest of them held at Stanford, James Logan HS, SCU, UOP, Willamette, University of Oregon, Pepperdine and Claremont HS also offer parli. The Kansas City, Missouri area has conducted monthly high school tournaments since 2002. The Kansas City Greater Metropolitan Parliamentary Debate League offers two round contests during the week with a championship tournament at the end of the school year. High school parli is taught at several summer debate camps, including Stanford National Forensics Institute, ODI, CCPDI, and the POI Debate Institute at UC Berkeley. On the home school level, the home school debate league, Stoa, also promotes parliamentary debate in a number of its tournaments nationwide. Stoa also offers parliamentary debate at nationals (NITOC). The other home school debate league, NCFCA, does not offer parliamentary debate at any of its tournaments or is it hosted at nationals.

Бразильский парламентский стиль

В бразильских парламентских дебатах участвуют "команда предложений", которая поддерживает тезис, и "команда оппозиции", которая выступает против тезиса. В отличие от британских парламентских дебатов, в бразильских дебатах используется термин "предложение" (proposição), а не "правительство", поскольку [Бразилия] имеет конгресс-правительство, а не [парламент]. Таким образом, команды могут поддерживать или опровергать тему, рассматриваемую на сессии Конгресса. Соответственно, выступающие на дебатах называются "Первый член команды предложений", "Первый член команды оппозиции", "Второй член команды предложений" и так далее. Это наиболее распространенный соревновательный формат дебатов в Бразилии; он используется на официальных соревнованиях Instituto Brasileiro de Debates (Бразильский институт дебатов). В Parli Brasil каждый спикер выступает в течение 7 минут с 15-секундным допустимым отклонением. После первой и до последней минуты дебатирующие из противоположной команды могут запрашивать "вопросы для информации" (Points of Information), которые спикер может принять или отклонить по своему усмотрению (хотя он должен принять хотя бы один). Еще одно существенное отличие между бразильской системой и чемпионатом мира (Worlds) заключается в том, что бразильские турниры обычно объявляют темы за несколько недель до турнира, а сам тезис представляется лишь за 15 минут до начала дебатов, как это принято в BP. Однако некоторые турниры, такие как GV Debate и Open de Natal, также меняют эту практику. Наличие тем вносит определенные коррективы в стратегию по сравнению с общими парламентскими дебатами. Тем не менее, в Бразилии нет единой модели, поскольку многие клубные дебаты были созданы до появления "Parli Brazil", и не все из них изменили свои правила. Например, это касается Общества дебатов UFC в Форталезе ("Sociedade de Debates da UFC"), основанного в 2010 году. В 2013 году было создано Общество дебатов UFRN, которое внесло некоторые изменения, основанные на старом "Clube de Debates de Natal". Модель "Parli Brazil" начала свою деятельность в 2014 году с проведения I Бразильского чемпионата по дебатам в городе Белу-Оризонти, второй чемпионат прошел в городе Форталеза, а третий запланирован в городе Флорианополис. С тех пор были созданы также Общество дебатов UFSC ("Sociedade de Debates da UFSC") в 2014 году и Общество дебатов UFRJ ("Sociedade de Debates da UFRJ") 25 июня 2015 года и другие.

The Brazilian Parliamentary Debate involves a "proposition team", that will support the motion, and an "opposition team", who will oppose the motion. Unlike the British Parliamentary debate, the Brazilian debate uses the term "proposition", instead of "government", since [Brazil] has a congressional government rather than a [parliament]. Thus, teams can either support or oppose the topic in session on the Congress. Therefore, the speakers at the debate are called "First Member of Proposition", "First Member of Opposition", "Second Member of Proposition", and so on. It is the most used competitive debating style used in Brazil; it is used at the official competitions of the Instituto Brasileiro de Debates (Brazilian Institute of Debates). At Parli Brasil, every speaker speaks for 7 minutes, with 15 seconds of tolerance after that. After the first minute and before the last minute, debaters from the opposite team may ask for Points of Information, which the speaker may accept or reject as they wish (although they are supposed to accept at least one). Another major difference between the Brazilian scene and the Worlds is that Brazilian tournaments use to present themes weeks before the tournament, with the motion only being presented 15 minutes before the debate, as usual BP. Some tournaments, such as GV Debate and Open de Natal are changing this, too. The presence of themes makes some differences in the strategy in comparison to the general parliamentary debate. However, there is no unique model in Brazil because many club debates were created before the creation of "Parli Brazil" and not all modified their rules. This is the case, for example, of the UFC Debate Society in Fortaleza ("Sociedade de Debates da UFC"), which was established in 2010. In 2013, UFRN Debate Society was created and implemented some changes based on the old "Clube de Debates de Natal". The model "Parli Brazil" only started its activities in 2014 with the realization of the I Brazilian Championship of Debates in the city of Belo Horizonte, making the second edition in the city of Fortaleza, and the third is scheduled to take place in the city of Florianópolis. Since then, they were also created UFSC Debate Society ("Sociedade de Debates da UFSC") in 2014 and the UFRJ Debate Society ("Sociedade de Debates da UFRJ") on June 25, 2015, and others.

Парламентские открытые дебаты (OPD) (немецкий)

Офене парламентарише дебате (Open Parliamentary Debate, OPD) – это немецкий соревновательный формат дебатов. Он был разработан дебатным клубом Streitkultur Tübingen и впервые использован на турнире в 2001 году. Его цель – объединить преимущества парламентских дебатов и дебатов с участием публики: в каждой из двух команд по три спикера, а также дебаты включают в себя трёх независимых "свободных спикеров". Клубы, использующие OPD, существуют в Германии, Австрии, Швейцарии и Италии.