Введение
Университет, финансируемый из государственных средств
Государственный университет или государственный колледж – это университет или колледж, который находится в собственности государства или получает существенное финансирование от правительства. Относится ли национальный университет к государственным, зависит от страны (или региона) и в значительной степени от особенностей национальной системы образования. В отличие от этого, частный университет обычно принадлежит и управляется частной корпорацией (некоммерческой или коммерческой). Оба типа часто подвергаются регулированию со стороны правительства, но в разной степени.
Египет
В Египте университет Аль-Азхар был основан в 970 году нашей эры как медресе; он официально стал государственным университетом в 1961 году и является одним из старейших высших учебных заведений в мире. В XX веке Египет открыл множество других государственных университетов с государственным финансированием обучения, включая Каирский университет в 1908 году, Александрийский университет в 1912 году, Ассиютский университет в 1928 году, Университет Айн-Шамс в 1957 году, Университет Хелван в 1959 году, Университет Бени-Суэф в 1963 году, Университет Загазиг в 1974 году, Университет Бенха в 1976 году и Университет Суэцкого канала в 1989 году.
Кения
В Кении Министерство образования осуществляет контроль над всеми государственными университетами. Поступление студентов происходит после завершения образовательной системы 8-4-4 и получения оценки C+ или выше. Студенты, соответствующие критериям, ежегодно устанавливаемым Кенийской центральной службой по размещению в университеты и колледжи, получают государственное финансирование, при котором правительство покрывает часть стоимости обучения в университете или колледже. Студенты также имеют право на получение льготного кредита от Высшего совета по кредитам на образование и обязаны погасить его после окончания высшего учебного заведения.
Нигерия
В Нигерии как федеральное, так и правительство штатов могут учреждать государственные университеты.
Южная Африка
В Южной Африке 26 государственных университетов, входящих в ассоциацию Universities South Africa. Они подразделяются на традиционные и комплексные университеты.
Тунис
В Тунисе Министерство высшего образования и научных исследований контролирует государственные университеты и гарантирует зачисление студентов, получивших тунисский бакалавриат. С помощью государственного веб-сайта студенты формируют список желаемых университетов, при этом приоритет при выборе отдается студентам с наивысшими баллами. Университеты ранжируют студентов на основе результатов сдачи бакалавриата.
Бангладеш
В Бангладеш сорок государственных университетов. Они находятся под надзором Комиссии по университетским грантам, учрежденной правительством в 1973 году.
Бруней
Большинство университетов в Брунее — государственные.
Китайская Народная Республика
В Китайской Народной Республике почти все университеты и научно-исследовательские институты являются государственными. Как правило, государственные университеты находятся в ведении провинциальных правительств. Однако некоторые из них управляются городскими властями или являются национальными, находящимися в непосредственном подчинении центрального правительства. Частные учебные заведения существуют, но в основном это профессиональные колледжи, финансируемые частными организациями. Частные университеты, как правило, не имеют права присуждать степени бакалавра. Государственные университеты обычно пользуются более высокой репутацией как внутри страны, так и на международном уровне.
Гонконг
Комитет по университетским грантам финансирует восемь государственных университетов в Гонконге. Академия исполнительских искусств Гонконга также получает финансирование от правительства. Существует четыре университета с самофинансированием, а именно: Гонконгский столичный университет, Гонконгский университет Шуй Янь, Университет Хан Сенг Гонконга и Университет Святого Франциска.
Индия
В Индии большинство университетов и почти все исследовательские институты государственные. Существуют некоторые частные колледжи для получения степени бакалавра, но большинство из них – инженерные, аффилированные с государственными университетами. Частные учебные заведения могут получать частичное финансирование от национального или региональных правительств. В Индии также действует государственный "открытый" университет – Национальный открытый университет имени Индиры Ганди, предлагающий дистанционное обучение. По числу зачисленных студентов он сейчас является крупнейшим университетом в мире, насчитывающим более четырех миллионов студентов.
Индонезия
В Индонезии правительство поддерживает государственные университеты в каждой провинции. Финансирование поступает через Министерство образования, культуры, исследований и технологий, а также от правительств провинций и муниципалитетов.
Иран
Некоторые государственные университеты в Иране предлагают обучение как на бесплатной, так и на платной основе. Государственные университеты отличаются высоким уровнем отбора и конкуренции.
Израиль
В Израиле девять официальных университетов, несколько десятков колледжей и около дюжины филиалов иностранных университетов. Совет по высшему образованию в Израиле осуществляет академический надзор за всеми этими учебными заведениями. Только университет, а не колледж, имеет право присуждать докторские степени в Израиле.
Япония
В Японии государственные университеты управляются местными органами власти – префектурами или муниципалитетами. По данным Министерства образования, государственные университеты "обеспечивали возможность получения высшего образования в регионе и играли центральную роль интеллектуальной и культурной основы для местного сообщества", а также "ожидается, что они будут способствовать социально-экономическому и культурному развитию региона". Это отличается от исследовательского уклона национальных университетов. В 2010 году в 95 государственных университетах обучалось 127 872 студента, в то время как в 86 национальных и 597 частных университетах Японии – соответственно. Многие государственные университеты были основаны относительно недавно: в 1980 году в Японии их было всего 34. С июля 2003 года государственные университеты могут быть преобразованы в корпорации в соответствии с Законом о местных независимых административных учреждениях.
Южная Корея
В Южной Корее большинство государственных университетов являются национальными. Существует 29 национальных университетов, восемнадцать специализированных университетов и десять педагогических университетов. Помимо этого, есть два национальных колледжа и Корейский национальный университет открытого образования, предлагающий дистанционное обучение. Университет Сеула – это государственный городской университет.
Киргизия
Университет Манас в Кыргызстане – государственное высшее учебное заведение, предлагающее программы обучения на уровне младшего бакалавра, бакалавра, магистратуры и докторантуры.
Макао
Университет Макао, Макаоский политехнический университет и Университет туризма Макао — государственные университеты Макао.
Малайзия
В Малайзии существует двадцать государственных университетов, финансируемых правительством, но функционирующих как самоуправляемые организации.
Непал
Трибхуванский университет был первым государственным университетом в Непале. Он функционирует посредством шести различных институтов и имеет в своем составе множество колледжей. Также существуют государственные университеты Пурбанчал и Покхара.
Пакистан
В Пакистане насчитывается 107 государственных университетов и 76 частных. Университет Пенджаба – крупнейший государственный университет, за ним следует Университет Карачи. Государственные университеты находятся под руководством и аккредитацией Высшей комиссии по образованию.
Филиппины
На Филиппинах насчитывается более 500 государственных высших учебных заведений, находящихся под контролем и управлением Комиссии по высшему образованию. Из них 436 являются государственными колледжами и университетами, 31 – местными колледжами и университетами, и несколько общественных колледжей. В 2008 году Конгресс Филиппин принял Закон Республики № 9500, объявив Университет Филиппин национальным университетом, чтобы выделить его среди всех остальных государственных университетов и колледжей. Среди других известных государственных колледжей и университетов – Политехнический университет Филиппин, Технологический университет Филиппин, Филиппинский нормальный университет, Университет штата Батангас и Университет штата Минданао.
Сингапур
В Сингапуре существует шесть автономных государственных университетов, включая Национальный университет Сингапура, основанный в 1905 году, Технологический университет Наньян, основанный в 1981 году, Сингапурский университет управления, основанный в 2000 году, Сингапурский университет технологий и дизайна и Сингапурский институт технологий, основанные в 2009 году, и Сингапурский университет социальных наук, основанный в 2017 году.
Шри-Ланка
В Шри-Ланке существует семнадцать государственных университетов. Большинство государственных университетов финансируется правительством через Комиссию по предоставлению грантов университетам, которая отвечает за распределение мест для студентов и назначение преподавательского состава. К числу ведущих университетов относятся Университет Перадения, основанный в 1942 году, и Университет Коломбо, основанный в 1921 году. В Шри-Ланке также действует военный университет совместных видов вооруженных сил – Университет обороны имени генерала сэра Джона Котелавала, который находится в ведении Министерства обороны.
Тайвань
Треть из 150 университетов Тайваня являются государственными. Поскольку правительство Тайваня предоставляет финансирование государственным университетам, их студенты платят менее половины платы за обучение по сравнению со студентами частных университетов. Десять государственных университетов были основаны до 1980-х годов и считаются самыми престижными в Тайване. Поэтому большинство студентов выбирают государственные университеты для получения высшего образования.
Таиланд
В конце XIX века в Таиланде существовал высокий спрос на квалифицированные кадры со стороны центрального правительства. В 1899 году король основал Школу подготовки государственных чиновников рядом с северными воротами королевского дворца. Выпускники этой школы становились королевскими пажами, что являлось традиционным путем поступления в министерство Махаттай или другие государственные министерства. По состоянию на 2019 год в Таиланде насчитывается девятнадцать государственных университетов.
Австрия
В Австрии большинство университетов государственные. Государство регулирует размер платы за обучение, обеспечивая единые тарифы во всех государственных университетах. За исключением некоторых специальностей, в особенности медицины, все австрийцы, успешно сдавшие экзамен "Матура", имеют право на поступление в любой государственный университет. В переполненных программах обучения введены дополнительные вступительные экзамены, которые студенты должны сдать в течение первого года обучения или перед его началом, особенно по естественнонаучным дисциплинам, таким как биология, химия и физика. Частные университеты существуют с 1999 года, но считаются менее престижными и более простыми в плане обучения, чем государственные.
Бельгия
Все государственные университеты в Бельгии действовали в соответствии с законодательством национального правительства до 1990 года, когда управление высшим образованием было передано в ведение трех общин. В результате фламандское, французское и немецкое сообщества определяют, какие институты высшего образования организуют учебный процесс и выдают дипломы. До 1970-х годов в Бельгии существовало два государственных университета: Университет Льежа (ULiège) и Гентский университет (UGent), оба основанные в 1817 году. Их часто называют двумя историческими государственными университетами. В 1965 году небольшие специализированные государственные учреждения с одним факультетом получили статус университетов, включая факультет ветеринарной медицины и Gembloux Agro Bio Tech; оба сейчас являются частью Университета Льежа. Бельгийское государство создало ряд небольших государственных университетов, которые впоследствии объединились с более крупными учреждениями, в том числе государственный университет в Монсе, основанный в 1965 году и вошедший в состав Университета Монса в 2009 году. Государственный университет, основанный в Антверпене в 1971 году, теперь является частью Антверпенского университета. Университет Хассельта начал свою деятельность как государственное учреждение, управляемое провинцией Лимбург. Аналогичным образом, провинция Люксембург управляла государственным университетом в Арлоне, который в 2004 году вошел в состав ULiège. С 1891 года частные университеты постепенно получали государственную аккредитацию и финансирование. Некоторые частные, преимущественно католические, организации называются «свободными учреждениями», поскольку они административно независимы от государства, несмотря на государственное финансирование. С 2022 года общины финансируют все аккредитованные университеты, государственные и частные, которые действуют в соответствии с одними и теми же правилами и законами.
Хорватия
Государство финансирует большинство государственных университетов в Хорватии. Студенты, демонстрирующие успехи в учебе, оплачивают только административный сбор, который составляет менее 100 евро в год. Студенты, не сдавшие несколько предметов в течение года, обязаны повторно пройти обучение и оплатить частичную или полную стоимость обучения.
Дания
Почти все университеты в Дании государственные и пользуются большим авторитетом, чем частные. Обучение в датских университетах для граждан Дании бесплатное.
Финляндия
Все университеты в Финляндии государственные и обучение в них бесплатное.
Франция
Большинство университетов и *grandes écoles* во Франции являются государственными и взимают очень низкую плату за обучение — менее 1000 евро в год. Основными исключениями являются полуприватные *grandes écoles*, такие как HEC, EMLyon или INSEAD. Статья L731-14 Кодекса образования гласит, что «частные высшие учебные заведения ни в коем случае не могут использовать наименование «университет»». Тем не менее, многие частные учреждения, такие как Католический университет Лилля или Католический университет Лиона, используют слово «университет» в своих маркетинговых целях.
Германия
Большинство высших учебных заведений в Германии являются государственными и управляются землями. Все профессора – государственные служащие. Государственные университеты, как правило, пользуются большим уважением, чем частные. С 1972 по 1998 год обучение в государственных университетах было бесплатным, однако некоторые земли впоследствии ввели низкую плату за обучение.
Греция
Согласно конституции Греции, высшие учебные заведения (HEI) включают университеты, политехнические университеты и специализированные институты. Программы бакалавриата в HEI финансируются государством и обучение по ним бесплатное. Четверть программ магистратуры в HEI предлагается без оплаты за обучение. После индивидуальной оценки тридцати процентам греческих студентов предоставляется право посещать любые государственные программы магистратуры без оплаты. Основанная в 1926 году как национальное учреждение, Академия Афин является ведущим научно-исследовательским учреждением Греции. Частные высшие учебные заведения не имеют права функционировать в Греции и не признаются правительством Греции в качестве организаций, уполномоченных выдавать дипломы.
Ирландия
В Ирландии почти все университеты, институты технологий, колледжи и некоторые учреждения высшего образования являются государственными. Государство оплачивает обучение студентов бакалавриата, хотя студенты должны внести примерно 3000 евро в качестве взноса. Существует несколько частных высших учебных заведений, таких как Национальный колледж Ирландии. Однако ни одно из частных учреждений не имеет университетского статуса и отличается высокой специализацией.
Италия
Почти все университеты в Италии являются государственными, но обладают институциональной автономией, закрепленной законом. Итальянское государство обеспечивает основную часть финансирования университетов. В связи с этим студенты платят относительно невысокую плату за обучение, размер которой устанавливается каждым университетом индивидуально, исходя из материального положения семьи студента, выбранного направления обучения и успеваемости. Небольшое количество стипендий доступно для наиболее способных студентов из семей с низким доходом на программах бакалавриата и магистратуры. Однако финансирование научных исследований из частных источников варьируется от незначительного до практически полного отсутствия, в отличие от большинства европейских стран.
Нидерланды
Министерство образования Нидерландов финансирует большинство государственных университетов. Граждане Нидерландов и стран Европейского Союза платят ежегодную плату за обучение за первую степень бакалавра или магистра; в 2015 году эта плата составляла 1951 евро. Студенты из стран, не входящих в Европейский Союз, и студенты, желающие получить вторую степень бакалавра или магистра, платят установленную законом плату за обучение. Ежегодно размер этой платы варьируется от 7000 евро за программы бакалавриата до 30 000 евро за магистерские программы по медицине. Министерство образования осуществляет надзор за всеми университетами, включая частные учебные заведения.
Норвегия
Почти все университеты в Норвегии государственные и финансируются из государственных средств.
Польша
В Польше государственные университеты учреждаются законами, принимаемыми парламентом. Правительство оплачивает всю стоимость обучения и другие расходы студентов государственных университетов. В отличие от этого, частные университеты, взимающие плату за обучение непосредственно со студентов, управляются частными лицами, организациями или компаниями. Как правило, эти учреждения пользуются меньшим престижем, чем государственные университеты. Однако небольшое число частных университетов не взимает плату за обучение, например, Католический университет Иоанна Павла II в Люблине.
Португалия
В Португалии есть тринадцать государственных университетов, один университетский институт и университет дистанционного обучения. Высшее образование в Португалии, предоставляемое государственными учреждениями, платное; студенты должны оплачивать обучение. Однако стоимость обучения в них ниже, чем в частных университетах. Максимальная стоимость обучения, установленная законом для государственных университетов, составляет 697 евро в год по состоянию на 2022 год. Государственные университеты входят в число наиболее престижных и требовательных высших учебных заведений Португалии.
Россия
В России около 7,5 миллионов студентов обучаются в тысячах университетов. Московский государственный университет, основанный в 1755 году, – это государственный исследовательский университет и самый престижный университет в России. Санкт-Петербургский государственный университет – государственный университет, основанный в 1724 году и находящийся в управлении правительства Российской Федерации.
Сербия
В Сербии более 85% студентов высших учебных заведений учатся в государственных университетах. Успешно учащиеся студенты оплачивают только административный сбор в размере менее 100 евро в год. Студенты, не сдавшие несколько предметов в течение года и вынужденные их пересдавать, оплачивают частичную или полную стоимость обучения, которая варьируется от 500 до 2000 евро в год. Частные университеты существуют в Сербии с 1989 года, но пользуются меньшим престижем, поскольку, как правило, имеют менее высокие академические требования, чем государственные университеты.
Испания
Из 74 университетов Испании 54 являются государственными и финансируются автономным сообществом, на территории которого они расположены. Финансирование университетов варьируется в зависимости от региона. Однако центральное правительство устанавливает единые размеры платы за обучение для всех государственных университетов, которые значительно ниже, чем в частных. Максимальная плата за обучение, разрешенная законом на 2010 год, составляла 14,97 евро за академический кредит, что примерно равно 900 евро в год для стандартного курса продолжительностью 60 кредитов. Плата за обучение в частных университетах может достигать 18 000 евро в год. Государственные университеты находятся в государственной собственности, но обладают значительной независимостью и самоуправлением. Тем не менее, государственные университеты не имеют права свободного распоряжения своим имуществом и подчиняются испанскому административному законодательству. Руководители, преподаватели и профессора государственных университетов получают статус государственных служащих, а не бессрочный контракт. Уволить испанского государственного служащего можно только в исключительных и обоснованных случаях. Финансирование научных исследований осуществляется автономными сообществами или центральным правительством; при этом объемы и условия финансирования существенно различаются между отдельными автономными сообществами.
Швеция
Большинство университетов в Швеции государственные. Образование в Швеции бесплатное, поэтому студенты не платят за обучение ни в одном шведском университете.
Турция
В 2016 году в Турции насчитывалось 183 университета и академии, включая 118 государственных университетов, пять технических университетов, два института технологий и один университет изящных искусств. Высшими учебными заведениями Турции управляет Министерство высшего образования или Совет по высшему образованию (YÖK). Из 65 частных университетов, основанных на пожертвованиях, семь являются двухлетними учебными заведениями. Кроме того, существуют специальные учебные заведения, в том числе четыре военных академии и одна полицейская академия.
Украина
После распада Советского Союза на территории Украины насчитывалось 910 высших учебных заведений, и со временем наблюдалась тенденция к уменьшению их количества. Несмотря на сокращение числа университетов, количество студентов увеличилось с 881 000 в 1990/1991 учебном году до 2,4 миллиона в 2007/2008 учебном году. Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко, основанный в 1834 году и расположенный в Киеве, является одним из самых престижных университетов Украины. Харьковский национальный университет, основанный в 1804 году в Харькове, с тех пор стал одним из крупнейших университетов Восточной Европы.
Великобритания
В Соединенном Королевстве правительство не владеет университетами. Однако университеты считаются государственными, если они получают финансирование на преподавание или исследования от одного из советов по финансированию. Право на присуждение ученых степеней и использование наименования «университет» или «университетский колледж» предоставляется Тайным советом для учреждений в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии и Управлением по делам студентов для учреждений в Англии. Все университеты являются автономными и юридически независимыми от государства, но при этом регулируются правительством. Степень регулирования варьируется в зависимости от страны и определяется конституционной формой университета, а также тем, получает ли он государственное финансирование. Большинство университетов в Соединенном Королевстве получают государственное финансирование в виде целевых грантов от Управления по делам студентов (Англия), Совета по финансированию высшего образования Уэльса, Департамента экономики (Северная Ирландия) или Шотландского совета по финансированию. В Соединенном Королевстве существует всего шесть полноценных частных университетов, которые не получают целевых грантов, и все они находятся в Англии. Университеты и другие организации высшего образования, получающие целевые гранты, рассматриваются как государственные органы в соответствии с Законом о равенстве 2010 года и Законом о свободе информации 2000 года (Закон о свободе информации (Шотландия) 2002 года для учреждений в Шотландии). Они также, вероятно, будут рассматриваться как государственные органы в соответствии с Законом о правах человека 1998 года. Университеты, зарегистрированные в качестве корпораций высшего образования, рассматриваются в определенных целях как государственные органы, даже если они не получают государственного финансирования. Если университет в Англии получает государственное финансирование, правительство регулирует размер платы за обучение, которую он может взимать. Кроме того, регистрация в качестве поставщика высшего образования является обязательной для английских университетов, независимо от того, финансируются ли они государством, и требует соблюдения принципов управления в общественных интересах. Все зарегистрированные поставщики в Англии также должны быть членами Офиса независимого омбудсмена. Однако прямое государственное финансирование университетов сократилось с 2012 года. В период с 2014 по 2018 год целевые гранты советов по финансированию снизились с 18% до 15% для Университетского колледжа Лондона (крупного исследовательского университета), с 17% до 11% для Университета Дарема (небольшого исследовательского университета) и с 15% до 8% для Университета Хертфордшира (университета, ориентированного на преподавание). Каждая из четырех стран, составляющих Соединенное Королевство, несет ответственность за высшее образование как за вопрос, переданный на уровень регионов, и приняла различные методы поддержки для местных студентов. Шотландия предлагает бесплатное обучение для резидентов на их первой программе бакалавриата в Шотландии. Правительство Уэльса предоставляет студентам гранты и кредиты на основе дохода семьи; финансирование следует за валлийскими студентами, даже если они решат учиться за пределами Уэльса. В Англии и Северной Ирландии от студентов ожидается, что они возьмут студенческие кредиты для покрытия расходов на обучение. Лондонский университет находился под контролем правительства с момента его основания в 1836 году в качестве экзаменационной комиссии до его реорганизации в более традиционный учебный университет в 1900 году. Его описывали как «то, что сегодня назвали бы квазигосударственным органом», работающим в правительственных помещениях, укомплектованным государственными служащими и непосредственно подотчетным Казначейству за свои расходы. До 2019 года руководящие документы государственных университетов могли быть изменены только с разрешения Тайного совета. Для большинства государственных университетов в Англии Закон о высшем образовании и исследованиях 2017 года заменил надзор Тайного совета правилами управления в общественных интересах, установленными Управлением по делам студентов. Однако надзор Тайного совета сохраняется почти для всех английских учреждений, которые входили в университетский сектор до 1992 года, и будет продолжаться, даже если они прекратят получать государственное финансирование, из-за их конституционной формы – гражданских корпораций, уставных корпораций или корпораций, имеющих устав.
Канада
В Канаде образование является конституционной ответственностью отдельных провинций. Провинциальные правительства основали Университет Торонто по образцу Оксбриджа, а Университеты Альберты и Манитобы – по модели американских государственных университетов. Многие старые университеты Канады были основаны как частные, например, Университет Макгилла, или церковными деноминациями, такие как Университет Маунт-Аллисон (Объединенная церковь), Университет Лаваль (католический), Университет Святой Марии (католический), Университет Квинс в Кингстоне (пресвитерианский), Университет Далхаузи (неконфессиональный), Университет Святого Франциска Ксавье (католический), Университет Макмастера (баптистский) и Университет Оттавы (католический); в XX веке они перешли на государственное финансирование и стали светскими. Все крупные канадские университеты в настоящее время финансируются государством, но сохраняют институциональную автономию, включая право самостоятельно определять правила приема, размер платы за обучение и систему управления.
Коста-Рика
В Коста-Рике государственные университеты включают Университет Коста-Рики, Национальный университет, Университет дистанционного обучения, Национальный технический университет и Технологический институт Коста-Рики.
Мексика
В Мексике существуют как государственные, так и частные университеты, значительно различающиеся по стоимости, академическим показателям и организации. Самый престижный и крупный университет, Национальный автономный университет Мексики (UNAM), финансируется государством и практически бесплатен, при этом оставаясь независимым от правительства. Instituto Politécnico Nacional является государственным университетом федерального подчинения. Ряд государственных университетов, расположенных в отдельных штатах, придерживаются автономной модели, схожей с UNAM, включая Universidad de Guadalajara и Universidad Autónoma de Nuevo León. Однако эти региональные государственные университеты получают меньше государственного финансирования, что приводит к более высокой стоимости обучения.
Панама
В Панаме есть пять государственных университетов, включая Университет Панамы и Технологический университет Панамы. Государственные университеты финансируются государством, обучение в них бесплатное или стоит минимальную плату – около 1500 долларов США за четыре года. Государственные университеты действуют автономно, без вмешательства со стороны государства. Престижность государственных университетов обусловлена их бесплатным или недорогим обучением, что исключает финансовые стимулы для успешной сдачи экзаменов и продолжения обучения.
Соединенные Штаты
В Соединенных Штатах большинство государственных университетов были основаны и управляются правительствами штатов, опираясь на субсидии из соответствующих штатов. Однако поддержка государственных университетов в последние десятилетия снизилась, что вынудило многие из них искать частные пожертвования или повышать плату за обучение. Доля государственных ассигнований в финансировании государственных университетов упала с 78% в 1974 году до 43% в 2000 году. Штаты обычно взимают более высокую плату за обучение со студентов из других штатов, поскольку студенты из штата или их родители ранее субсидировали университет, уплачивая государственные налоги. Старейшими государственными университетами в Соединенных Штатах являются Университет Джорджии, основанный в 1785 году, и Университет Северной Каролины в Чапел-Хилл, основанный в 1789 году. Колледж Уильяма и Мэри, основанный в 1693 году, и Университет Ратгерса, основанный в 1766 году, были двумя из девяти колониальных колледжей. Оба были частными университетами до начала XX века, при этом Уильям и Мэри стали государственным в 1908 году, а Ратгерс – в 1945 году. В каждом штате есть как минимум один государственный университет, а в крупнейших штатах их число превышает тридцать. Это отчасти связано с Законом о земельных грантах Моррилла 1862 года, который предоставил соответствующим штатам федеральные земли для продажи с целью финансирования государственных университетов, уделявших особое внимание изучению сельского хозяйства и технических наук. Университет Висконсина, Университет штата Айова и Университет Миссури были одними из первых колледжей, получивших земельные гранты. Закон об сельскохозяйственных колледжах 1890 года, ориентированный на южные штаты, требовал от штатов создавать земельные университеты для афроамериканцев, если им отказывали в доступе к существующим земельным учреждениям штата. Многие государственные университеты США начинали как педагогические институты, часто называемые нормальными школами или педагогическими колледжами, и впоследствии расширились, превратившись в комплексные университеты. Примеры включают Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе, Университет штата Аризона, Университет Висконсина-Милуоки и Университет штата Миссури. Существуют также государственные племенные колледжи и университеты, управляемые коренными американцами, а также некоторые колледжи, где муниципальное правительство является владельцем или частью управления, такие как Городской университет Нью-Йорка и колледж Куинси. Единственными государственными университетами, учрежденными на федеральном уровне, являются военные академии Соединенных Штатов, которые находятся в ведении Министерства обороны Соединенных Штатов, и Университет индейских наций Хаскелл, который управляется Бюро по делам индейцев. Университет округа Колумбия является государственным университетом в Вашингтоне, округ Колумбия, находящимся под контролем правительства округа Колумбия в соответствии с полномочиями, делегированными Конгрессом в рамках самоуправления округа Колумбия. Исторически сложилось так, что многие престижные университеты в Соединенных Штатах являются частными, в частности, университеты Лиги плюща. Однако некоторые государственные университеты обладают высоким престижем и становятся все более избирательными; их теперь называют «публичными плющами». Например, Калифорнийский университет в Беркли часто входит в десятку лучших университетов мира и является лучшим государственным университетом в Соединенных Штатах. Существует ряд государственных колледжей либеральных искусств, в том числе члены Совета общественных колледжей либеральных искусств. Общественные колледжи в Соединенных Штатах обычно являются государственными учебными заведениями. Они обычно предлагают степень младшего специалиста после двух лет обучения после окончания средней школы. В отличие от этого, степень бакалавра в университете требует четырех лет обучения после окончания средней школы. В XXI веке некоторые общественные колледжи добавили программы бакалавриата, особенно в прикладных областях, ориентированных на карьеру.
Австралия
В Австралии 43 университета, из которых 37 являются государственными. В Группу восьми входят некоторые из старейших государственных университетов Австралии, включая Университет Квинсленда, Университет Сиднея, Университет Мельбурна, Университет Нового Южного Уэльса, Университет Аделаиды, Университет Западной Австралии, Австралийский национальный университет и Университет Монаш. Австралийская технологическая сеть государственных университетов выросла из бывших технологических институтов и включает в себя Университет RMIT, Технологический университет Квинсленда, Университет Куртина, Технологический университет Сиднея и Университет Южной Австралии. Эти бывшие технологические институты получили статус университетов в конце 1980-х – начале 1990-х годов благодаря реформам, проведенным Джоном Докинсом, тогдашним министром занятости, образования и профессиональной подготовки. Инновационные исследовательские университеты объединяют несколько государственных научно-исследовательских учреждений, большинство из которых были основаны в 1960-х и 1970-х годах. В эту группу входят Университет Чарльза Дарвина, Университет Джеймса Кука, Университет Гриффита, Университет Ла Троуба, Университет Флиндерса, Университет Мёрдока и Университет Западного Сиднея. Сеть региональных университетов включает семь региональных государственных университетов Австралии, в том числе Центральный Квинслендский университет, Университет Южного Креста, Университет Федерации, Университет Южного Квинсленда, Университет Солнечного побережья, Университет Новой Англии (Австралия) и Университет Чарльза Стюрта. Альянс NUW состоит из трех государственных университетов в Новом Южном Уэльсе: Университета Ньюкасла, Университета Нового Южного Уэльса и Университета Вуллонгонга.
Новая Зеландия
В Новой Зеландии все восемь университетов являются государственными. Университет Отаго – старейший из них и был основан в 1869 году на основании провинциального закона. С 1870 по 1961 год Университет Новой Зеландии фактически представлял собой единую университетскую структуру с входящими в его состав колледжами, расположенными в Окленде, Веллингтоне, Крайстчерче и Данидине. В 1961 году парламент Новой Зеландии упразднил эти колледжи, образовав четыре независимых университета: Оклендский университет, Университет Виктории в Веллингтоне, Кентерберийский университет и Университет Отаго. В результате этих изменений также был основан новый университет в Гамильтоне – Университет Вайкато. Два бывших сельскохозяйственных колледжа, Университет Мэйси и Университет Линкольна, получили статус университетов в 1963 и 1990 годах соответственно. Оклендский университет технологий был учрежден в 2000 году указом Совета в соответствии с Законом об образовании 1989 года.
Аргентина
В Аргентине национальные университеты, также называемые государственными университетами, были созданы законом Национального конгресса. Исключение составляют университеты, возникшие до образования государства, такие как Национальный университет Кордовы и Университет Буэнос-Айреса, которые являются юридическими лицами публичного права. Правительство Аргентины определяет финансирование государственных университетов посредством ежегодного закона о национальном бюджете. Национальные университеты расположены во всех провинциях и принимают более восьмидесяти процентов студентов бакалавриата страны. Обучение в этих университетах бесплатное, как и доступ к книгам в университетских библиотеках. Студенты обычно приобретают учебники и учебные пособия, а для студентов с низким доходом доступны стипендии. На национальные университеты Аргентины приходится более пятидесяти процентов научных исследований, проводимых в стране, и они оказывают техническую помощь государственному и частному секторам.
Бразилия
В Бразилии федеральные или государственные правительства финансируют несколько сотен государственных университетов, включая Университет Сан-Паулу, Университет Кампинас, Федеральный университет Рио-Гранде-ду-Сул, Федеральный университет Рио-де-Жанейро, Федеральный университет Минас-Жерайс, Федеральный университет Баия и Федеральные институты. Федеральная конституция Бразилии закрепляет право на бесплатное обучение в государственных университетах, без оплаты за обучение или вступительных взносов. Поскольку в государственные университеты ежегодно поступают тысячи абитуриентов, только лучшие студенты могут успешно сдать вступительные экзамены. Экзамены проводятся либо в формате вестибуляр (специфичного для университета), либо в формате общенационального ENEM. С 2005 года правительство Бразилии предоставляет некоторые стипендии для оплаты обучения, чтобы студенты из малообеспеченных семей могли учиться в частных университетах. Во многих государственных университетах установлены квоты, составляющие около пятидесяти процентов, для студентов, получивших полное среднее образование (школьное) в государственных учебных заведениях. В государственных университетах также существуют расовые квоты, как правило, предназначенные для студентов из государственных средних школ. Некоторые университеты начисляют дополнительные баллы на вступительных испытаниях вместо использования квотной системы. Например, в Федеральном университете Минас-Жерайс студентам, окончившим государственную среднюю школу, предоставляется бонус в 10% к набранному баллу, а студентам государственных школ, идентифицирующим себя как чернокожие или мулаты (смешанной расы), – бонус в 15%. Государственные университеты выдают почти все степени магистратуры в Бразилии, включая степени доктора и магистра, известные как doutorado и mestrado соответственно. Профессора государственных университетов являются государственными служащими, занимаемыми на конкурсной основе, при этом важным критерием является наличие международных научных публикаций. Учебная нагрузка профессора государственного университета обычно умеренная, что позволяет уделять время исследованиям. В результате, программы магистратуры государственных университетов являются основным источником бразильских академических исследований. В отличие от этого, большинство частных учебных заведений являются коммерческими предприятиями, нанимающими преподавателей на почасовой основе и проводящими относительно небольшое количество исследований; примечательными исключениями являются несколько частных, но некоммерческих университетов, связанных с религиозными организациями, таких как Пресвитерианский университет Маккензи в Сан-Паулу и Папский католический университет Рио-де-Жанейро.
Чили
В Чили государственные университеты дешевле частных, но обучение в них платное. Чили выделяет на образование всего четыре процента своего ВВП, в то время как Организация Объединенных Наций рекомендует 7% для развитых стран. В результате студенты и их семьи покрывают 75% стоимости обучения как в государственных, так и в частных университетах. Наиболее престижными университетами являются государственный Universidad de Chile и частные, получающие государственное финансирование – Pontificia Universidad Católica de Chile, Universidad de Concepción и Universidad Técnica Federico Santa María. Universidad de Chile является ведущим научно-исследовательским учреждением страны.
Перу
Исторически многие престижные университеты Перу были государственными, в том числе Национальный университет Сан-Маркос. Основанный в мае 1551 года, он является ведущим университетом Перу и старейшим университетом в Америке. Для поступления в один из национальных государственных университетов студенты должны набрать высокий балл на вступительном экзамене. В 2002 году наиболее престижные государственные университеты объединились и создали Стратегический альянс перуанских университетов, в который вошли Национальный университет Сан-Маркос, Национальный аграрный университет Ла-Молина, Национальный инженерный университет, Университет Федерико Вильярреаль и Национальный университет Кальяо. Другие государственные и частные университеты присоединились в качестве ассоциированных или консультативных членов.