Майкл Эрн: Премьер Квинсленда и политическая карьера.

Введение

Майкл Джон Ахерн (англ. Michael John Ahern; 2 июня 1942 – 11 августа 2023) – австралийский политик (1942–2023), член Национальной партии, занимавший пост премьер-министра Квинсленда с декабря 1987 по сентябрь 1989 года. После долгой карьеры в правительстве сэра Джо Бьелке Петерсена, Ахерн стал его преемником в период скандала, вызванного расследованием Фицджеральда о случаях коррупции. Стремление Ахерна к консенсусу и его политическая умеренность резко контрастировали со стилем руководства Бьелке Петерсена, однако ему не удалось избежать раскола и борьбы, вызванных падением его предшественника.

Ранние годы

Как и большинство политиков Национальной партии, Аэрн происходил из сельской местности. Его отец, Джек Аэрн, активно участвовал в деятельности Кантри-партии (ныне известной как Национальная партия) в Ландсборо и был руководителем избирательной кампании премьера сэра Фрэнка Никлина. С 1964 по 1967 год Джек Аэрн занимал должность президента Кантри-партии. Майкл Аэрн родился в Малени, штат Квинсленд, и получил образование в государственной школе Конондейл и колледже Даунлендс (Тувумба). После этого Аэрн изучал сельскохозяйственные науки в Квинслендском университете, а затем активно включился в деятельность "Молодой Кантри-партии". В 1967 году он был избран президентом "Молодой Кантри-партии" на уровне штата, а в 1968 году – национальным президентом, а также младшим вице-президентом Кантри-партии. Он считал Никлина своим политическим наставником. Когда Никлин ушел в отставку в 1968 году, Аэрн выдвинул свою кандидатуру на его место в избирательном округе Ландсборо, расположенном на побережье Саншайн-Кост. Он с легкостью выиграл дополнительные выборы в Законодательное собрание Квинсленда, став самым молодым членом парламента от Кантри-партии, опережая ближайшего по возрасту кандидата почти на двадцать лет.

Парламентская карьера

Когда Джек Пицзи, преемник Никлина, умер, перспективы Ахерна ухудшились, когда хитрый консерватор Джо Бьелке Петерсен был избран новым лидером партии «Кантри». Бьелке Петерсен испытывал к Ахерну нескрываемое недоверие. Это было обусловлено, отчасти, близостью Ахерна к Никлину, которого Бьелке Петерсен возненавидел; отчасти – молодостью и интеллектом Ахерна; и отчасти – римско-католическим вероисповеданием Ахерна, которое было неприятно Бьелке Петерсену как сыну лютеранского пастора. Бьелке Петерсен был полон решимости воспрепятствовать амбициям Ахерна войти в кабинет министров. По этим причинам Ахерну пришлось долго ждать назначения на министерский пост. Несмотря на это, в 1972 году Ахерн был избран партийным организатором Национальной партии. Он лоббировал создание в Квинсленде системы парламентских комитетов по образцу канадского парламента. Столкнувшись с противодействием Бьелке Петерсена, он добился создания Комитета по подчиненному законодательству и Комитета по привилегиям, председателем последнего он и стал. Ахерн вновь столкнулся с Бьелке Петерсеном, будучи председателем специального комитета по образованию. Департамент образования Квинсленда предложил два новых дополнения к учебной программе по обществознанию, которым сопротивлялись фундаменталистские лоббисты, считая, что они продвигают секулярный гуманизм. Бьелке Петерсен немедленно запретил эти два курса, но столкнулся с негативной реакцией со стороны профсоюза учителей Квинсленда и государственных школ. Правительство назначило парламентский комитет под председательством Ахерна для проведения расследования. Ахерн поддержал рекомендацию о включении полового воспитания в учебную программу, но, как и следовало ожидать, Бьелке Петерсен наложил на нее вето. Тем не менее, окончательный отчет комитета был в конечном итоге одобрен Национальной партией и стал политикой. После того, как в 1970-х годах дважды не был назначен на пост в кабинете министров, в 1980 году Ахерн выдвинул свою кандидатуру на вакансию заместителя лидера Национальной партии – должность, которая фактически давала автоматический ранг министра кабинета. Бьелке Петерсен не хотел видеть Ахерна своим заместителем и потенциальным соперником, но больше не мог оправдать его исключение из министерства. Сэр Джо решил успокоить Ахерна, предложив ему портфель министра по горнодобывающей промышленности, одновременно успешно выдвинув своего предпочтительного кандидата, Вика Салливана, на пост заместителя лидера. Другими портфелями, которые Ахерн занимал на протяжении своей министерской карьеры, были министр первичной промышленности, министр промышленности, малого бизнеса и технологий, а также министр здравоохранения и окружающей среды. Ахерн был значительно моложе большинства своих коллег по кабинету и был одним из немногих членов кабинета, имевших высшее образование. К концу 1980-х годов авторитет сэра Джо Бьелке Петерсена (он был посвящен в рыцари в 1984 году) в качестве премьер-министра начал подвергаться сомнению из-за провала катастрофической кампании «Джо за Канберру» в 1987 году и создания, вопреки воле Бьелке Петерсена в 1987 году, комиссии по расследованию коррупции в полиции и других злоупотреблениях под руководством Тони Фицджеральда QC. Столкнувшись с внутренним давлением, в октябре 1987 года сэр Джо объявил о своей отставке в 1988 году после проведения выставки «Экспо-88». Вскоре после этого сэр Джо поддержал предложение о строительстве самого высокого здания в мире рядом с центральным вокзалом Брисбена, против которого возражали городской совет Брисбена и многие представители общественности. Столкнувшись с возражениями, высказанными в его собственной фракции, сэр Джо встретился с губернатором Квинсленда сэром Уолтером Кэмпбеллом в ноябре с просьбой разрешить ему отстранить от власти несогласных членов своего кабинета. В конечном итоге Кэмпбелл согласился 24 ноября разрешить ему уволить Ахерна и двух других министров. Сэр Джо отказался созвать партийное собрание, чтобы дать своим оппонентам возможность потребовать перераспределения лидерства, поэтому руководящий комитет Национальной партии назначил его на 26 ноября. Сэр Джо бойкотировал эту встречу, на которой резолюция о перераспределении лидерства была принята большинством голосов 38–9. Без присутствия сэра Джо Ахерн выиграл трехстороннее соревнование за лидерство, а Билл Ганн стал его заместителем. Ахерн немедленно написал губернатору, прося о назначении новым премьер-министром. Обычно это была бы формальная просьба, поскольку Национальная партия имела большинство в парламенте (как было с 1983 года). Однако, несмотря на то, что он даже не выдвигал свою кандидатуру на пост лидера, сэр Джо настаивал на том, что он все еще является премьер-министром. Казалось, что Кэмпбелл обязан по традиции назначить Ахерна, но он отказался прекратить полномочия Бьелке Петерсена до тех пор, пока сэр Джо не будет побежден в законодательном собрании. Ситуация, когда в Квинсленде был «премьер-министр, который не является лидером», а у Национальной партии был «лидер, который не является премьер-министром», завершилась только через четыре дня, когда Бьелке Петерсен ушел в отставку и окончательно передал свой пост Ахерну 1 декабря. Ахерн также занимал 8 других министерских портфелей, включая пост генерального прокурора временно, до тех пор, пока он не сформировал свой кабинет.

When Jack Pizzey, Nicklin's successor, died, Ahern's prospects suffered a setback when the wily conservative Joh Bjelke Petersen was elected as the Country Party's new leader. Bjelke Petersen viewed Ahern with unconcealed mistrust. This was founded partly on Ahern's closeness to Nicklin, whom Bjelke Petersen had resented; partly on Ahern's youth and intellect; and partly on Ahern's Roman Catholicism, unpalatable to Bjelke Petersen as the son of a Lutheran preacher. Bjelke Petersen was determined to stymie Ahern's ambitions to be in Cabinet. For these reasons, Ahern had a long wait for ministerial preferment. Despite this, Ahern was chosen as National Party whip in 1972. He lobbied for Queensland to establish a system of parliamentary committees on the model of the Canadian parliament. Facing Bjelke Petersen's opposition to such a system, he was successful in seeing established a Subordinate Legislation Committee and a Privileges Committee, the latter of which he became chair. Ahern once again found himself at odds with Bjelke Petersen in his role as chair of the Select Committee on Education. The Queensland Department of Education proposed two new additions to the social science curriculum, resisted by fundamentalist lobbyists as promoting secular humanism. Bjelke Petersen immediately banned the two courses but faced a backlash from the Queensland Teachers Union and State School organisations. The government appointed the Parliamentary Select Committee with Ahern as chair to investigate. Ahern supported the recommendation that sex education be incorporated into the curriculum but was predictably vetoed by Bjelke Petersen. Nevertheless, the committee's final report was eventually endorsed by the National Party and became policy. After being passed over twice for a Cabinet post in the 1970s, Ahern nominated for the vacancy in the Deputy Leadership of the National Party in 1980—a post that de facto carried automatic Cabinet rank. Bjelke Petersen was not willing to have Ahern as his deputy and potential rival, but could no longer justify keeping him out of the ministry. Sir Joh decided to placate Ahern by offering the portfolio of Minister for Mines while successfully running his own preferred candidate, Vic Sullivan, for Deputy Leader. Other portfolios held by Ahern over the course of his ministerial career were Minister for Primary Industries, Minister for Industry, Small Business and Technology, and Minister for Health and Environment. Ahern was significantly younger than most of his Cabinet colleagues, and was one of few members of cabinet with tertiary qualifications. By the late 1980s the standing of Sir Joh Bjelke Petersen (he was knighted in 1984) as premier had begun to be compromised by the failure of the disastrous "Joh for Canberra" campaign in 1987 and the establishment, against Bjelke Petersen's will in 1987, of the Inquiry into Police Corruption and Other Matters led by Tony Fitzgerald QC. Facing internal pressure to resign, in October 1987 Sir Joh announced he would step down in 1988 after hosting Expo '88. Shortly afterwards, Sir Joh threw his support behind a proposal to have the world's tallest building built near Brisbane Central Station, objected to by the Brisbane City Council and many sectors of the public. Facing objections also voiced within his own partyroom, Sir Joh met the Governor of Queensland, Sir Walter Campbell, in November with a request to allow him to purge dissenters from his Cabinet. Eventually Campbell agreed on 24 November to allow him to sack Ahern and two other ministers. Sir Joh refused to call a party meeting to allow his opponents to request a leadership spill, so the management committee of the National Party called one for 26 November. Sir Joh boycotted this meeting, at which the spill motion was carried by a margin of 38–9. With Sir Joh not even in the room, Ahern won a three way contest for the leadership, with Bill Gunn as deputy leader. Ahern immediately wrote to the governor, seeking to be commissioned as the new premier. This normally would have been a pro forma request since the Nationals had a majority in their own right (as they had since 1983). However, despite not even having nominated for the leadership, Sir Joh insisted he was still premier. While it seemed that Campbell was bound by convention to appoint Ahern, he refused to terminate Bjelke Petersen's commission until Sir Joh was defeated in the legislature. The situation where Queensland had a "Premier who is not leader" and the National Party a "Leader who is not Premier" only ended after four days when Bjelke Petersen retired and finally handed the post to Ahern on 1 December. Ahern also held 8 other ministries including Attorney General on a temporary basis until he could establish his ministry.

Премьер

Как премьер-министр, Ахерн столкнулся с Национальной партией, все более расколотой между сторонниками и противниками Бьелке Петерсена, и расследованием Фицджеральда, которое последовательно выявляло новые факты о коррупции на самом высоком уровне во время пребывания Бьелке Петерсена у власти. Комиссар полиции Терри Льюис и несколько бывших министров были вынуждены покинуть свои посты и осуждены по уголовным обвинениям. Ахерн, в своей знаменитой фразе, пообещал реализовать рекомендации расследования «полностью и безоговорочно». Бьелке Петерсен активно работал над дестабилизацией правительства извне парламента. Ахерн пытался изменить имидж одного из самых бескомпромиссно консервативных правительств штата в Австралии. Он объявил о планах реформировать государственную службу и парламент, стремясь к более коллегиальному стилю управления. Однако он сопротивлялся призывам отменить «Бжелькемандер» – систему перевеса сельских округов, благоприятствовавшую Национальной партии. Ахерн также инициировал законодательство о домашнем насилии и учредил корпорацию Southbank для реконструкции территории, где проходила выставка Expo '88 (ныне South Bank Parklands). Ахерн курировал парламентское отстранение судьи Верховного суда Квинсленда Анджело Васта, который был негативно упомянут в некоторых выводах расследования Фицджеральда. Публикация результатов расследования Фицджеральда в 1989 году нанесла серьезный ущерб репутации Национальной партии и практически свела на нет усилия Ахерна по реабилитации имиджа правительства и дистанцированию партии от его теперь ненавистного предшественника. Опрос Newspoll, опубликованный после завершения расследования, показал, что правительство Ахерна поддерживают всего 22% избирателей – это был самый низкий показатель для правительства штата в Австралии на тот момент. Ущерб был усугублен тем, что в том же году Национальной партии предстояло участвовать в плановых всеобщих выборах, и опросы показывали, что у Лейбористской партии впервые за многие годы появились реальные шансы на победу. Действительно, если бы результаты опроса Newspoll повторились на выборах, Национальная партия потерпела бы сокрушительное поражение. Хотя Ахерн не был замешан ни в одной форме коррупции, сторонники жесткой линии Бьелке Петерсена обвиняли его в слабости и нерешительности, которые позволили кризису охватить Национальную партию. 25 сентября 1989 года министр полиции Рассел Купер, приверженец традиционных ценностей Национальной партии, успешно оспорил лидерство Ахерна. Национальная партия проиграла выборы всего через два месяца, положив конец 32-летнему непрерывному правлению. Ахерн ушел из парламента через шесть месяцев после выборов и добился успеха в бизнесе.

As premier, Ahern faced a National Party that was increasingly riven between Bjelke Petersen supporters and opponents, and a Fitzgerald Inquiry that was steadily provoking new revelations of official corruption at the very highest level during Bjelke Petersen's tenure. Police commissioner Terry Lewis and several former cabinet Ministers were forced from their posts and convicted of criminal charges. Ahern, in a signature phrase, promised to implement the Inquiry's recommendations "lock, stock and barrel". Bjelke Petersen worked actively to destabilise the government from outside of Parliament. Ahern tried to change the image of what had been one of the most unshakably conservative state governments in Australia. He announced plans to reform the public service and the parliament, and sought to take a more consultative approach to governing. However, he resisted calls to abolish the "Bjelkemander," the rural overweighting that favoured the National Party. Ahern also brought in legislation relating to domestic violence and established the Southbank Corporation to redevelop the site of Expo '88 (now South Bank Parklands). Ahern oversaw the parliamentary dismissal of a Supreme Court of Queensland judge, Angelo Vasta, who had been adversely implicated in some findings of the Fitzgerald Inquiry. The publication of the results of the Fitzgerald Inquiry in 1989 were seriously damaging to the Nationals, and all but negated Ahern's efforts to rehabilitate the government's image and distance the party from his now detested predecessor. A Newspoll released after the inquiry came out showed that the Ahern government had only 22 percent support—the lowest ever recorded at the time for a state government in Australia. The damage was magnified by the fact that the Nationals faced a statutory general election that year, and polls showed Labor having its best chance in years of winning government. Indeed, if the result of the Newspoll had been repeated in an election, the Nationals would have been defeated in a landslide. Although Ahern was not implicated in any form of corruption, hardline Bjelke Petersen supporters blamed him for his alleged weakness and vacillation in allowing the crisis to engulf the National Party. On 25 September 1989, Police Minister Russell Cooper, a National Party traditionalist, successfully challenged Ahern for the leadership. The Nationals lost the election just two months later, ending 32 years of continuous National Party government. Ahern resigned from Parliament six months after the election and proceeded to a successful business career.

Поздние годы

После ухода из политики Аэрн занимал должности в советах директоров преимущественно технологических компаний. Он был председателем Intrapower Ltd, Family Care Medical Services Ltd, McIntosh Financial Planning.

Аэрн был членом Австралийской академии технологических наук и инженерии. Он занимал должность председателя Австралийского фонда по заболеваниям печени, был членом совета управляющих Фонда ATSE Clunies Ross.

В 2007 году, в честь Дня Австралии, он был удостоен ордена Австралии (AO) «за заслуги перед парламентом Квинсленда, развитие экономики и торговли посредством поддержки первичного производства и международных связей, а также за вклад в общество через технологические, медицинские исследования, образовательные и благотворительные организации». В 2010 году Аэрн был удостоен премии Queensland Greats Awards.

Смерть

Аэрн скончался от рака в Калундре, Квинсленд, 11 августа 2023 года в возрасте 81 года.