Введение
Агентство Министерства энергетики США Управление энергетической информации США (EIA) является ключевым агентством Федеральной статистической системы США, отвечающим за сбор, анализ и распространение информации в области энергетики с целью поддержки принятия обоснованных политических решений, повышения эффективности рынков и расширения общественного понимания энергетики и ее взаимосвязи с экономикой и окружающей средой. Программы EIA охватывают данные об угле, нефти, природном газе, электроэнергии, возобновляемых и ядерных источниках энергии. EIA входит в состав Министерства энергетики США.
The U. S. Energy Information Administration (EIA) is a principal agency of the U. S. Federal Statistical System responsible for collecting, analyzing, and disseminating energy information to promote sound policymaking, efficient markets, and public understanding of energy and its interaction with the economy and the environment. EIA programs cover data on coal, petroleum, natural gas, electric, renewable and nuclear energy. EIA is part of the U. S. Department of Energy.
Предыстория
Закон об организации Министерства энергетики 1977 года учредил Управление энергетической информации (EIA) в качестве главного федерального органа власти в области энергетической статистики и анализа, основываясь на системах и организациях, впервые созданных в 1974 году после потрясений на нефтяном рынке 1973 года. EIA осуществляет всестороннюю программу сбора данных, охватывающую весь спектр источников энергии, областей применения и потоков энергии; разрабатывает краткосрочные и долгосрочные прогнозы энергетики для внутреннего и международного рынков; и проводит информативный энергетический анализ. EIA распространяет свои данные, аналитические материалы, отчеты и услуги среди клиентов и заинтересованных сторон главным образом через свой веб-сайт и центр поддержки клиентов. Расположенное в Вашингтоне, округ Колумбия, EIA насчитывает около 325 федеральных сотрудников и бюджет в размере 126,8 миллиона долларов в 2021 финансовом году.
Список администраторов
ПортретАдминистраторВступил в должностьПокинул должностьЛинкольн Мозес19781980Эрих Эверед19811984Хелмут Мерклейн19851990Кальвин Кент19901993Джей Хакс19932000Гай Карузо20022008Ричард Г. Ньюэлл3 августа 20091 июля 2011Адам Сименски20122017Линда Капуано20182021Джозеф ДеКаролис11 апреля 2022По настоящее время
Независимость
По закону, продукция Управления энергетической информации (EIA) разрабатывается независимо от политических соображений. EIA не формулирует и не продвигает какие-либо политические заключения. Закон об организации Департамента энергетики обеспечивает независимость процессов и продукции EIA от проверки должностными лицами исполнительной власти; в частности, в разделе 205(d) указано:
"Администратор не обязан получать одобрение какого-либо другого должностного лица или сотрудника Департамента при сборе или анализе информации, а также не обязан, перед публикацией, получать одобрение какого-либо другого должностного лица или сотрудника Соединенных Штатов относительно содержания любых статистических или прогнозных технических отчетов, подготовленных им в соответствии с законом."
Законодательство
Федеральный закон об энергетическом администрировании 1974 года учредил Федеральное энергетическое управление (FEA) – первое агентство США, основная задача которого заключалась в энергетике, и возложил на него сбор, систематизацию, оценку и анализ энергетической информации. Закон также наделил FEA полномочиями по принудительному сбору данных у компаний, производящих и потребляющих значительные объемы энергии. Раздел 52 Закона о FEA предписывал создание Национальной энергетической информационной системы для "содержания энергетической информации, необходимой для осуществления статистической и прогнозной деятельности Управления". Закон об организации Министерства энергетики 1977 года, Публичный закон 95-91, учредил Министерство энергетики. Раздел 205 этого закона учредил Управление энергетической информации (EIA) в качестве главного федерального органа власти по энергетической статистике и анализу для реализации "централизованной, всеобъемлющей и унифицированной программы энергетических данных и информации, которая будет собирать, оценивать, систематизировать, анализировать и распространять данные и информацию, имеющие отношение к запасам энергоресурсов, производству энергии, спросу и технологиям, а также сопутствующей экономической и статистической информации, или имеющие отношение к достаточности энергетических ресурсов для удовлетворения потребностей нации в ближайшем и долгосрочном будущем для ее экономических и социальных нужд". Тот же закон установил, что процессы и продукты EIA независимы от проверки должностными лицами исполнительной власти. Большинство обследований энергетических данных EIA основаны на общих задачах, изложенных выше. Однако существуют отдельные обследования, специально предписанные законом, в том числе: EIA 28, Система финансовой отчетности – Раздел 205(h) Закона об организации DOE. EIA 1605 и 1605EZ, Добровольная отчетность о выбросах парниковых газов – Раздел 1605(b) Закона об энергетической политике 1992 года. EIA 886, Ежегодный обзор поставщиков и пользователей транспортных средств с альтернативным топливом – Раздел 503(b) Закона об энергетической политике 1992 года. EIA 858, Ежегодный обзор рынка урана – Раздел 1015 Закона об энергетической политике 1992 года. EIA 846A C, Обследование потребления энергии в промышленности – Раздел 205(i) Закона об организации DOE (закон предусматривает проведение обследования раз в два года; однако, из-за ограниченности ресурсов это обследование проводится раз в четыре года). EIA 457A G, Обследование потребления энергии в жилом секторе – Раздел 205(k) Закона об организации DOE (закон предусматривает проведение обследования раз в три года; однако, из-за ограниченности ресурсов это обследование проводится раз в четыре года). EIA 871A F, Обследование потребления энергии в коммерческих зданиях – Раздел 205(k) Закона об организации DOE (закон предусматривает проведение трехлетнего обследования; однако, из-за ограниченности ресурсов это обследование проводится раз в четыре года). Обследования рынка нефтепродуктов – Раздел 507 части A раздела V Закона об энергетической политике и сохранении энергии 1975 года в целом предписывает EIA собирать информацию о ценах, поставках и распределении нефтепродуктов по категориям на оптовом и розничном уровнях в разрезе штатов, которая собиралась Управлением энергетической информации по состоянию на 1 сентября 1981 года.
The Department of Energy Organization Act of 1977, Public Law 95 91, created the Department of Energy. Section 205 of this law established the Energy Information Administration (EIA) as the primary federal government authority on energy statistics and analysis to carry out a "
central, comprehensive, and unified energy data and information program which will collect, evaluate, assemble, analyze, and disseminate data and information which is relevant to energy resource reserves, energy production, demand, and technology, and related economic and statistical information, or which is relevant to the adequacy of energy resources to meet demands in the near and longer term future for the Nation's economic and social needs." The same law established that EIA's processes and products are independent from review by Executive Branch officials. The majority of EIA energy data surveys are based on the general mandates set forth above. However, there are some surveys specifically mandated by law, including:
EIA 28, Financial Reporting System Section 205(h) of the DOE Organization Act. EIA 1605 and 1605EZ, Voluntary Reporting of Greenhouse Gases Section 1605(b) of the Energy Policy Act of 1992. EIA 886, Annual Survey of Alternative Fueled Vehicle Suppliers and Users Section 503(b) of the Energy Policy Act of 1992. EIA 858, Uranium Marketing Annual Survey Section 1015 of the Energy Policy Act of 1992. EIA 846A C, Manufacturing Energy Consumption Survey Section 205(i) of the DOE Organization Act (the act calls for a biennial survey; however, this survey is done quadrennially due to resource constraints). EIA 457A G, Residential Energy Consumption Survey Section 205(k) of the DOE Organization Act (the act calls for a triennial survey; however, this survey is done quadrennially due to resource constraints). EIA 871A F, Commercial Buildings Energy Consumption Survey Section 205(k) of the DOE Organization Act (the act calls for a triennial survey; however, this survey is done quadrennially due to resource constraints). Petroleum Marketing Surveys Section 507 of Part A of Title V of the Energy Policy and Conservation Act of 1975 broadly directs EIA to collect information on the pricing, supply, and distribution of petroleum products by product category at the wholesale and retail levels, on a State by State basis, which was collected as of September 1, 1981, by the Energy Information Administration.