Введение

Агентство Министерства транспорта США

Федеральное управление железных дорог (FRA) является агентством в составе Министерства транспорта США (DOT). Агентство было создано Законом о Министерстве транспорта 1966 года. Целью FRA является разработка и обеспечение соблюдения правил безопасности на железнодорожном транспорте, администрирование программ помощи железным дорогам, проведение исследований и разработок для повышения безопасности на железных дорогах и совершенствования национальной политики в области железнодорожного транспорта, обеспечение восстановления пассажирского железнодорожного сообщения в Северо-Восточном коридоре и консолидация государственной поддержки деятельности в сфере железнодорожного транспорта. FRA является одним из десяти агентств в составе DOT, занимающихся вопросами мультимодальных перевозок. Оно функционирует через семь отделов, находящихся в подчинении администратора и заместителя администратора. Эти отделы включают финансовое управление и администрирование, главного юридического консультанта, отдел по гражданским правам, отдел по связям с общественностью, отдел по взаимодействию с общественностью, отдел железнодорожной политики и развития, и отдел безопасности. Штат агентства насчитывает около 850 человек.

Функция

Все пассажирские и грузовые железнодорожные перевозки в Соединенных Штатах по национальной объединенной железнодорожной инфраструктуре подлежат регулированию со стороны FRA. FRA регулирует общественные и междугородные железнодорожные перевозки, но не регулирует "замкнутые" железные дороги, работающие исключительно на частной территории, например, железнодорожную систему между зданиями на сталелитейном заводе, а также не регулирует метрополитены, легкорельсовый транспорт или надземные внутригородские пассажирские железнодорожные системы, не подключенные к общественным железнодорожным сетям. Наиболее заметно, FRA обеспечивает соблюдение правил безопасности, таких как ограничения скорости и требования к средствам обеспечения безопасности, таким как система автоматической защиты поездов (PTC). Ненормативные рекомендации по политике FRA поступают от Консультативного комитета по железнодорожной безопасности, созданного в 1996 году, хотя значительная часть политики FRA формируется посредством законодательных актов Конгресса; например, Закон об улучшении безопасности железнодорожного транспорта 2008 года был принят Конгрессом и реализован FRA посредством серии правил, опубликованных два года спустя. Эти правила включают обеспечение соблюдения требований к PTC и ужесточение требований к сертификации машинистов.

Инициативы в области безопасности XXI века

В 2011 году FRA начала процесс обновления своей политики в отношении электронных устройств для машинистов поездов. В июне 2015 года FRA объявила об инициативе по обеспечению безопасности на железных дорогах совместно с Google, которая предусматривала включение геоинформационных данных FRA в картографические сервисы Google. Эти данные точно указывают местоположение более 250 000 железнодорожных переездов в Соединенных Штатах. FRA полагает, что отображение местоположения железнодорожных переездов на картах повысит безопасность для водителей, использующих навигационные системы. Агентство также создало веб-портал, позволяющий общественности сообщать о заблокированных переездах, с целью сбора данных о влиянии остановленных поездов, блокирующих переезды, на безопасность и экономику. Ссылаясь на соображения безопасности, в 2016 году FRA предложила нормативный акт, обязывающий устанавливать минимальный размер бригады поезда, но в 2019 году отозвала его, заявив, что "в настоящее время регулирование численности бригады поезда не является необходимым или целесообразным для безопасной эксплуатации железных дорог". Это было обусловлено, в частности, улучшением показателей безопасности на железных дорогах и внедрением системы PTC на почти 60 000 милях пути. После трех недавних сходов длинных поездов с рельсов, в июле 2023 года FRA начала требовать от железнодорожных компаний I класса ежемесячно предоставлять данные о длине и массе поездов. Особое внимание уделяется поездам с 1) более чем 200 вагонами, 2) длиной 12 250 футов и более, или 3) весом более 17 000 тонн.

Список администраторов

Имя изображения Год начала Год окончания Назначен А. Шеффер Ланг 1967 1969 Линдон Джонсон Реджинальд Уитман 1969 1970 Ричард Никсон Джон У. Инграм 1971 1974 Ричард Никсон Асаф Х. Холл 1974 1977 Ричард Никсон Джон М. Салливан 1977 1981 Джимми Картер Роберт В. Бланшетт 1981 1983 Рональд Рейган Джон Х. Райли 1983 1989 Рональд Рейган Гил Кармайкл 1989 1993 Джордж Буш-старший Джолин Молиторис 1993 2000 Билл Клинтон Аллан Руттер 2001 2004 Джордж Буш-младший Бетти Монро (и.о.) 2004 2005 Джордж Буш-младший Роберт Д. Джеймисон (и.о.) 2005 2005 Джордж Буш-младший Джозеф Х. Бордман 2005 2008 Джордж Буш-младший Клиффорд К. Эби (и.о.) 2008 2009 Джордж Буш-младший Джо Сзабо 2009 2015 Барак Обама Сара Файнберг 2015 2017 Барак Обама Патрик Т. Уоррен (и.о.) 2017 2017 Дональд Трамп Хит Холл (и.о.) 2017 2018 Дональд Трамп Хуан Рейес (и.о.) 2018 2018 Дональд Трамп Рональд Бэтори 2018 2021 Дональд Трамп Амит Боуз (и.о.) 2021 2022 Джо Байден Амит Боуз 2022 – настоящее время Джо Байден

Северо-восточный коридор

План развития Северо-восточного коридора (NEC) Future – это долгосрочная программа, направленная на улучшение транспортной системы Северо-восточного коридора страны. План NEC Future состоит из четырех компонентов (также известных как «Выборочная альтернатива»), а именно: повышение качества железнодорожного обслуживания, модернизация инфраструктуры NEC, увеличение пропускной способности железных дорог и изучение пропускной способности участка Нью-Хейвен – Провиденс. Все эти четыре компонента направлены на повышение надежности и эффективности системы NEC, как в отношении междугородних, так и региональных перевозок. «Выборочная альтернатива» предусматривает четыре основных направления работы: улучшение железнодорожного обслуживания за счет увеличения частоты движения поездов, сокращения времени в пути и повышения удобства для пассажиров; модернизация инфраструктуры NEC путем проведения капитального ремонта, замены и восстановления компонентов для повышения надежности всей системы; увеличение пропускной способности железных дорог за счет строительства новой инфраструктуры между городами и увеличения скорости и пропускной способности поездов; а также изучение пропускной способности участка Нью-Хейвен – Провиденс. В июле 2017 года было принято Окончательное решение (Record of Decision – ROD), что ознаменовало завершение экологической оценки первого уровня (Tier 1). В ROD подробно описаны все аспекты проекта, включая сам план и отзывы частных лиц, организаций и заинтересованных сторон.

Цель

С ростом национальной инфраструктуры необходимо расширять и транспортную систему страны. В связи с этим, главная цель НПР – увеличить пропускную способность железнодорожной сети, чтобы в течение следующих 25 лет ею могли пользоваться еще 70 миллионов человек и перевозиться дополнительно 2,8 миллиарда тонн грузов, а в течение следующих 40 лет – 100 миллионов человек и 4 миллиарда тонн грузов. НПР также направлена на дальнейшее повышение безопасности железнодорожного транспорта.

Высокоскоростные междугородные перевозки

Еще одна из главных целей НПП – внедрение высокоскоростного поезда, предназначенного для междугородних перевозок. Эти поезда будут значительно быстрее обычных, развивая скорость от [укажите скорость] км/ч и доставляя пассажира примерно за 2–3 часа. В небольших региональных районах скорость поездов будет ниже, в пределах [укажите скорость]. Стоимость этой системы пока не определена. FRA утверждает, что преимущества высокоскоростной железнодорожной системы перевешивают затраты на ее создание, поскольку она позволит сократить автомобильное движение и отказаться от коротких авиаперелетов. Кроме того, это снизит загруженность в наиболее густонаселенных регионах Америки и простимулирует производственную деятельность.