Введение

Исполнительное агентство Министерства юстиции

Служба тюрем и пробации Его Величества является исполнительным агентством Министерства юстиции (MOJ), ответственным за исправительные учреждения в Англии и Уэльсе. Она была создана в 2004 году как Национальная служба управления правонарушителями (NOMS) путем объединения частей центральных аппаратов Национальной службы пробации и Тюремной службы Его Величества с некоторыми существующими функциями Министерства внутренних дел. В 2017 году часть функций агентства была передана Министерству юстиции, и оно было переименовано.

Создание как ИМЯ

NOMS был создан 1 июня 2004 года после анализа, проведенного Патриком Картером (ныне лордом Картером из Коулса), предпринимателем, поддерживающим Лейбористскую партию. Правительство поручило Картеру предложить способ достижения более оптимального соотношения между количеством заключенных в Англии и Уэльсе и ресурсами, выделяемыми на исправительные учреждения. Он предложил три кардинальных изменения. Во-первых, внедрение сквозного управления каждым правонарушителем – от первого обращения в исправительные органы до полного отбытия наказания. Во-вторых, четкое разграничение функций между заказчиками услуг и их исполнителями. И в-третьих, обеспечение конкуренции между поставщиками этих услуг. Картер утверждал, что это позволит повысить эффективность, снизить себестоимость и стимулировать инновации. Рост тюремного населения, увеличившийся на две трети за предыдущие десять лет, должен быть сдержан за счет повышения доверия судов к эффективности альтернативных лишению свободы мер наказания, таких как исправительные работы, благодаря более эффективному управлению правонарушителями и, как следствие, снижению уровня рецидива. Правительство одобрило эти предложения.

Изменения после создания МЮ

9 мая 2007 года подразделение исправительных учреждений, ранее входившее в состав Министерства внутренних дел, было передано в бывший Департамент по конституционным вопросам в новообразованное Министерство юстиции. В январе 2008 года тогдашний министр юстиции Джек Стро объявил о масштабной организационной реформе, в результате которой генеральный директор Службы исполнения наказаний Его Величества Фил Уитли стал главным исполнительным директором NOMS, получив ответственность как за Национальную службу пробации (NPS), так и за Службу исполнения наказаний Его Величества, а также за управление контрактами на частное содержание тюрем и конвоирование заключенных. Впоследствии должность главного исполнительного директора была переименована в должность генерального директора, а NOMS был определен как исполнительное агентство в составе Министерства юстиции.

Введение HMPPS

В феврале 2017 года тогдашний министр юстиции Лиз Трасс подтвердила, что в апреле того же года NOMS будет заменена на HMPPS. Ответственность за заказ услуг, разработку политики и определение стандартов перешла от агентства в Министерство юстиции.