Введение

Тайваньское правительственное агентство – Национальное агентство полиции Министерства внутренних дел (НПА;) является агентством в составе Министерства внутренних дел Китайской Республики (Тайвань). Агентство осуществляет общенациональное руководство всеми полицейскими силами и располагается в Тайбэе.

Группа специальных операций (ГСО)

Существует 7 отдельных групп специальных операций, буквально "Отряды охраны общественного порядка" (保安警察隊). Это мобильные, силы быстрого реагирования полиции. Они также выполняют различные задачи по охране и служат резервом личного состава полиции. Три оперативных группы спецназа SWAT (именуемые "Силы специальных служб по поддержанию мира" или "Силы Вэй Ан" (維安特勤隊)) формируют 1-ю, 4-ю и 5-ю группы специальных операций. В задачи SOG входят противодействие терроризму, предотвращение угонов, освобождение заложников высокого уровня и охрана президента. В последние годы они также участвовали в задержании особо опасных вооруженных преступников. Форма и снаряжение подразделений SOG аналогичны местным подразделениям SWAT, называемым "Отрядами Грома". "Отряды Грома" подчиняются местным полицейским управлениям. Однако, подразделения SOG – единственные полицейские силы, оснащенные бронеавтомобилями V 150S и Humvee M998, которые были переданы из армии Китайской Республики после перестрелки с 張錫銘 в 2004 году.

Первый корпус

Обучающая база для курсов повышения квалификации и мобильных групп быстрого реагирования. Контроль массовых беспорядков, специальные вооружения и тактика, противодействие терроризму на севере Тайваня. Подчиняет себе шесть специальных полицейских бригад и одну группу "Вэйань" (維安特勤隊). Три бригады, укомплектованные срочнослужащими – 2-я, 5-я и 6-я – ранее выполняли функции боевой полиции в Корее и обычно используются для контроля массовых беспорядков. Штаб корпуса, 2-я, 3-я и 4-я бригады, а также одна группа "Вэйань", дислоцируются в Сипай, город Тайбэй. Группа "Вэйань": сформирована в июне 1992 года. Основные задачи – противодействие терроризму, освобождение заложников в особо важных случаях и охрана президента. Группа состоит из отрядов специального назначения, разделенных на две роты, которые поддерживаются 3-й бригадой. 1-я и 5-я бригады дислоцируются в районе Санся, Новый Тайбэй. 6-я бригада дислоцируется в районе Бадэ, город Таоюань.

Второй корпус

Есть 4 бригады, утвержденные Министерством экономического развития. Они отвечают за охрану всех государственных предприятий и Тайваньской энергетической компании при Министерстве экономического развития, а также всех научных парков Национального научного совета. Первая бригада специально занимается защитой авторских прав и пресечением контрафакции и нарушений в сфере интеллектуальной собственности. Обычно она известна под кодовым названием "Бригада по защите интеллектуальной собственности". Вторая бригада охраняет три атомные электростанции Тайваньской энергетической компании (АЭС №1, №2 и №4), расположенные в городе Синьбэй. Третья бригада дислоцируется на севере Тайваня и отвечает за охрану двух научных парков в Синьчжу и Тайчуне, находящихся под управлением Национального научного совета, а также других промышленных парков, зон импорта и экспорта и ряда государственных объектов Министерства экономического развития. Четвертая бригада дислоцируется на юге Тайваня и отвечает за охрану всех государственных предприятий, находящихся в ведении Национального научного совета и Министерства экономического развития, включая одну атомную электростанцию – "АЭС №3".

Третий корпус

Это часть пограничной полиции и оказывает поддержку и дополнительную помощь таможенным службам Министерства финансов.

Четвертый корпус

Контроль массовых беспорядков, специальные вооружения и тактика, противодействие терроризму в центральном Тайване. Силы "Вейань": В марте 2003 года были сформированы еще две оперативные группы SWAT из состава сил "Вейань". Одна из них дислоцируется в 4-м специальном полицейском корпусе в Тайчуне, расположенном в центральном Тайване.

Пятый корпус

Контроль массовых беспорядков, специальное оружие и тактика, противодействие терроризму на юге Тайваня. Силы "Вэйань": В марте 2003 года были сформированы две оперативные группы SWAT. Одна из них дислоцируется в 5-м специальном полицейском корпусе на юге Тайваня.

Шестой корпус

Ответственен за физическую охрану зданий центральных органов государственной власти, высокопоставленных должностных лиц, иностранных посольств и организаций по связям.

Седьмой корпус

Седьмой специальный полицейский корпус, 7SPC, был создан 1 января 2014 года для решения растущих проблем, связанных с охраной природы, защитой окружающей среды и обеспечением охраны лесов и национальных парков. Организация 7SPC по структуре и функциям близка к рейнджерам национальных парков в США – государственным служащим, обеспечивающим правопорядок (в том числе борьбу с браконьерством). Изначально их обязанности заключались в контроле за соблюдением Лесного закона, Закона о национальных парках, Закона об охране окружающей среды и других подобных нормативных актов.

Тайваньский специальный полицейский корпус

Существует 6 специальных полицейских бригад, унаследованных от упраздненной администрации провинциальной полиции Тайваня. Первые три бригады обеспечивают охрану трех государственных финансовых банков: Тайваньского земельного банка, Тайваньского кооперативного банка и Банка Тайваня. Четвертая бригада охраняет правительственные учреждения, относящиеся к бывшей провинции Тайвань. Пятая и шестая бригады находятся в подчинении Агентства по водным ресурсам (水利署), Министерства экономического развития, для защиты водоснабжения и расследования дел, связанных с водными и земельными ресурсами и охраной окружающей среды.

Силы гражданской обороны

Силы гражданской обороны (民防防情指揮管制所) находятся в ведении Агентства национальной полиции (НВА).

Формирование целевых групп в рамках НПА

По отдельным указам Исполнительного Юаня, три формирования целевых групп, каждое из которых состоит примерно из двухсот полицейских различной специализации, были сформированы в рамках Национального полицейского агентства, но подчинены двум учреждениям уровня кабинета министров или другим подразделениям. Корпус телекоммуникационной полиции (電信警察隊): В январе 1998 года было сформировано формирование под названием "Корпус телекоммуникационной полиции" и прикреплено к Министерству транспорта и коммуникаций. С 2 февраля 2006 года Корпус телекоммуникационной полиции был переподчинён Национальной комиссии по связи. Его задача – обеспечивать соблюдение законов, касающихся радиочастотного спектра и телекоммуникаций. Корпус полиции охраны окружающей среды (環保警察隊): Был сформирован в 1999 году и прикреплён к Управлению охраны окружающей среды. В настоящее время в Корпусе полиции охраны окружающей среды служат 192 полицейских, распределённых по трём бригадам в городах Тайбэй, Тайчун и Фонгшань, расположенных соответственно в северной, центральной и южной частях Тайваня. Подразделение полиции охраны лесов и природы (森林暨自然保育警察隊): Было сформировано 1 июля 2004 года на основании указа Исполнительного Юаня от 6 августа 2003 года, после десяти случаев поджога лесов в горной местности округа Тайчжун (ныне часть города Тайчжун) за шесть лет. Подчинено Лесному бюро Совета по сельскому хозяйству. Помимо штаб-квартиры в городе Тайбэй, в горной местности Тайваня дислоцируются 8 отрядов. Его основная задача – оказывать поддержку лесным патрульным в сохранении и защите экологической системы и всех исторических памятников в лесах Тайваня.

История

Существующая в настоящее время полицейская служба на Тайване берет свое начало в полицейских силах, созданных на Тайване во время японского колониального правления, а также в полицейских службах, созданных на материковом Китае в начале 20-го века. В 1972 году, с целью оптимизации организационных расходов, Департамент национальной полиции был объединен с Тайваньской полицейской администрацией в новое Национальное полицейское агентство (НПА). Период между 1 августа 1984 года и 4 августа 1990 года три из них даже занимали должности командующих корпуса морской пехоты, имеющих звание двухзвездного генерала.

Другие обязанности

В дополнение к обычным обязанностям по поддержанию правопорядка, полиция в Республике Китай выполняет и другие, несколько более необычные функции, такие как сбор данных для переписи населения, а также решение вопросов, связанных с иммиграцией и визами. В большинстве юрисдикций также существует подразделение по иностранным делам, укомплектованное сотрудниками, владеющими английским языком, которое занимается контролем за соблюдением визового режима и решением вопросов, касающихся иностранцев или иностранной общины на Тайване.

Бюро расследований

Что касается наркотиков, коррупции, шпионажа и экономических преступлений, Следственное бюро Министерства юстиции (MJIB) на протяжении десятилетий развивало более мощные возможности для работы с делами в этих категориях. Расследование этих дел, включая коррупцию в полиции, как правило, передается или возглавляется Бюро расследований. Сотрудники MJIB оснащены развитыми лабораторными мощностями для анализа контролируемых веществ, что дает следователям MJIB необходимое преимущество и подготовку. Однако полиция в Республике Китай (РК) по-прежнему поддерживает несколько действующих групп по борьбе с наркотиками в местных отделениях полиции и в Бюро уголовных расследований Национального полицейского управления (НПА). Исторически, контрразведывательная деятельность находится в ведении MJIB. В отличие от "спецотделов" в полицейской системе Великобритании, подразделения безопасности на всех уровнях тайваньской полиции в основном являются штабными, а не оперативными подразделениями. Под надзором Бюро национальной безопасности все невоенные дела о шпионаже вскоре будут переданы в Бюро расследований. Несколько лет назад высокопоставленные сотрудники полиции пытались усилить возможности расследования экономических преступлений в полиции РК, но достигли незначительных успехов. MJIB по-прежнему лидирует в раскрытии экономических преступлений и отмывании денег. Однако Бюро уголовных расследований НПА завоевало хорошую репутацию в области защиты авторских прав и обеспечения безопасности компьютеров и сетей. Кроме того, в отношении вопросов авторского права, 1-я бригада 2-го специального полицейского корпуса специально отвечает за обеспечение соблюдения законодательства в области интеллектуальной собственности.

Пожарные бригады

Тайваньские пожарные были частью тайваньской полиции до 1995 года. В то время пожарные не пользовались популярностью у некоторых руководителей полиции. Наиболее вопиющий случай произошел в полицейском департаменте уезда Тайбэй (ныне город Новый Тайбэй): комиссар полиции уезда Тайбэй Яо Као Чьяо (姚高橋) назначил всех своих пожарных на кухонные работы, поскольку считал, что они бездействуют, ожидая только возникновения пожара. Стоит отметить, что Яо Као Чьяо занимал должность генерального директора Центрального полицейского университета с мая 1995 года по июнь 1996 года, Национального полицейского агентства с июня 1996 года по 1997 год и Управления береговой охраны с 28 января 2000 года по 21 мая 2000 года. Кроме того, на Тайване существовало и другое противоречие, касающееся радиопозывных пожарных и спасательных машин. Чтобы избежать нежелательного внимания и обеспечить секретность, все радиопозывные полицейских транспортных средств, включая пожарные машины, спасательные машины и машины скорой помощи пожарных подразделений, не соответствовали их задачам. Когда пожарные команды выезжали на чрезвычайную ситуацию, эти запутанные позывные неизбежно приводили к хаосу и задержкам. Успешный начальник пожарной охраны Чао Кан (趙鋼) убедил высшее руководство полиции изменить систему присвоения радиопозывных пожарным машинам. Впоследствии Чао Кан был назначен комиссаром Тайваньской провинциальной пожарной администрации и генеральным директором Национального пожарного агентства с 10 сентября 2000 года по сентябрь 2002 года.