Введение

NatureScot (NàdarAlba) – это операционное название организации, официально именуемой Scottish Natural Heritage. Это исполнительный государственный орган, не входящий в состав министерств, подчиняющийся правительству Шотландии и ответственный за природное наследие страны, в особенности за ее природное, генетическое и ландшафтное разнообразие. NatureScot консультирует правительство Шотландии по вопросам охраны природы и выступает в качестве государственного агента при реализации природоохранных мер, таких как создание национальных природных заповедников, местных природных заповедников, национальных парков, участков особого научного интереса (SSSI), специальных зон охраны, специальных защитных зон и национальных зон живописных ландшафтов. Агентство получает ежегодное финансирование от правительства в виде целевых грантов для реализации государственных приоритетов в области охраны природного наследия. NatureScot является консультантом правительства Шотландии по всем вопросам, касающимся природы, управления дикой природой и ландшафтов по всей Шотландии, а также оказывает помощь правительству в выполнении его обязательств в соответствии с европейским природоохранным законодательством, в частности, Директивы о средах обитания и Директивы о птицах. В настоящее время в агентстве работает около 700 человек, однако значительная часть работы NatureScot выполняется в партнерстве с другими организациями, включая местные органы власти, государственные органы, добровольные экологические организации, общественные группы, фермеров и землевладельцев. Организация имеет офисы в большинстве районов Шотландии, включая основные острова. NatureScot тесно сотрудничает с Объединенным комитетом по охране природы (JNCC) и соответствующими организациями Англии, Уэльса и Северной Ирландии для обеспечения последовательного подхода к охране природы по всему Соединенному Королевству и выполнения международных обязательств. Агентство было создано в 1992 году как Scottish Natural Heritage (SNH). Изменения вступили в силу 24 августа 2020 года. NatureScot отвечает за определение национальных природных резерватов (HHP) в Шотландии и за контроль за их поддержанием и управлением. Большинство HHP управляются непосредственно NatureScot; однако некоторые управляются другими организациями или в сотрудничестве с ними, включая Национальный траст Шотландии (7 HHP), Forestry and Land Scotland (5 HHP), RSPB (5 HHP), Шотландский траст дикой природы (1 HHP), Совет Южного Ланаркшира (1 HHP) и Woodland Trust (1 HHP).

Защищенные виды

В Шотландии уязвимые виды растений и животных находятся под защитой различных законов. Во многих случаях убийство или отлов представителей охраняемых видов животных, а также выкорчевывание растений является правонарушением. Основная задача NatureScot в отношении охраняемых видов – выдача разрешений на деятельность, которая в противном случае была бы правонарушением.

Наслаждаюсь природой

NatureScot отвечает за содействие общественному доступу и наслаждению природой. Организация разработала и регулярно обновляет Шотландский кодекс доступа на открытом воздухе, который содержит подробные рекомендации по реализации древней традиции всеобщего доступа к земле в Шотландии, формально закрепленной Законом о земельной реформе (Шотландия) 2003 года. NatureScot также является организатором Национального форума по вопросам доступа, объединяющего все структуры, заинтересованные в проблемах доступа к земле. Кроме того, NatureScot оказывает поддержку в управлении тремя региональными парками. Организация выступает в роли "хранителя" Великих троп Шотландии, ведя официальный список и предоставляя тропам определенное финансирование и рекламу, хотя ответственность за создание и поддержание каждого маршрута лежит на местных органах власти, через территорию которых он проходит.

История

Агентство было образовано как Scottish Natural Heritage (SNH) в 1992 году в результате объединения Совета по охране природы Шотландии и Комиссии по делам сельской местности Шотландии для «обеспечения сохранения и улучшения, а также содействия пониманию и облегчения доступа к природному наследию Шотландии». В марте 2003 года министры Шотландии объявили о решении перенести штаб-квартиру SNH из Эдинбурга в Инвернесс, вместе с примерно 270 рабочими местами. До переезда стоимость переезда оценивалась в диапазоне от 22 до 40 миллионов фунтов стерлингов. Решение о переносе штаб-квартиры SNH вызвало резкую критику со стороны членов парламента Шотландии (MSPs), профсоюзов, лидеров гражданского общества Эдинбурга и сотрудников. Критика была сосредоточена на стоимости переезда, сбоях в работе персонала и риске снижения эффективности работы SNH. По сообщениям, до 75% сотрудников штаб-квартиры выступали против переезда. 1 августа 2010 года функции Комиссии по делам оленей Шотландии были переданы SNH в соответствии с разделом 1 Закона Шотландии о реформе государственных услуг 2010 года, и Комиссия была упразднена. В 2020 году SNH было переименовано в NatureScot.

Проекты

В поддержку своих законных полномочий NatureScot реализует множество отдельных проектов по всей Шотландии, часто в сотрудничестве с землевладельцами, благотворительными организациями и местными сообществами.