Введение
Немецкая государственная полиция (Landespolizei Лихтенштейна) — термин, используемый для обозначения государственной полиции любого из земель Германии.
the Landespolizei of Liechtenstein
; ) is a term used to refer to the state police of any of the states of Germany.
История
Истоки современной земской полиции можно проследить до конца XIX века, когда Германия объединилась в единую страну в 1871 году под руководством Отто фон Бисмарка. Различные города и поселки также содержали собственные полицейские силы, поскольку растущее количество новых законов и правил усложняло контроль за жизнью в городах. В нацистской Германии все государственные и городские силы были объединены в Орднополицей (Ordnungspolizei), которая существовала с 1936 по 1945 год. После Второй мировой войны Германия столкнулась с огромным притоком беженцев и перемещенных лиц, голодом и нищетой. Нападения вооруженных банд, грабежи, мародерство и черный рынок стали обычным явлением, и военная полиция не могла справиться с этой серьезной ситуацией в области безопасности. Поэтому каждый из западных союзников быстро разрешил формирование гражданских полицейских сил, включая небольшое количество хорошо вооруженных и организованных по военному образцу полицейских сил в Западной Германии, в соответствии с условиями, отражающими их собственные полицейские структуры и традиции. Во всех трех западных зонах приоритет отдавался децентрализации, демилитаризации и демократизации полиции. Некоторые ограничения были сняты по мере нарастания напряженности в период холодной войны. Кроме того, неудачная операция по спасению заложников во время мюнхенской бойни на Олимпийских играх, а также рост организованной преступности и терроризма (Фракция Красной армии, Революционные ячейки) показали, что для выполнения определенных полицейских функций необходимо централизованное, а не местное руководство, в связи с чем в 1970-х годах произошли значительные реформы в земельных полицейских силах. В частности, муниципальные полицейские силы стали частью земской полиции, например, мюнхенская городская полиция, которая в 1975 году стала Polizeipräsidium München в составе Баварской государственной полиции. Земская полиция стала полицейской силой федеральных земель на Западе. Восточная Германия создала единую национальную силу в виде народной полиции (Volkspolizei), однако после воссоединения Германии в 1990 году она была реорганизована в соответствии с западногерманской моделью полиции.
Организация
Все полицейские силы в Федеративной Республике Германия подчиняются соответствующему министру внутренних дел земли (федеральной земли). Внутренние структуры этих полицейских сил несколько различаются (что делает обобщения подверженными местным вариациям), но в большинстве случаев непосредственно подчиненными министерствам внутренних дел являются региональные управления полиции (Президиум). Эти управления руководят операциями на обширной территории или в крупном городе и выполняют административные и контрольные функции. Президиум часто осуществляет непосредственное руководство специализированными подразделениями полиции, такими как дорожно-патрульная служба, конные полицейские отряды и кинологические подразделения. В подчинении региональных управлений находятся несколько районных управлений полиции (Direktionen), обслуживающих населенные пункты с населением от 200 000 до 600 000 человек. Каждому Direktion подчиняется несколько местных отделений полиции (Inspektion) или участков (Revier), работающих круглосуточно, осуществляющих повседневную полицейскую деятельность и являющихся точками контакта для местных жителей. Ниже этого уровня находятся Polizeiposten – небольшие полицейские отделения, укомплектованные одним или двумя сотрудниками, как правило, только в рабочее время.
Территориальный
Полицейские штата носят государственный шеврон на рукаве униформы, а иногда металлические значки городов – над правым нагрудным карманом, указывая, в каком полицейском управлении они служат. Полицейских могут переводить в любую точку штата. Приобретя достаточную квалификацию, сотрудники государственной полиции теоретически могут быть переведены в любой штат страны. На практике, такие запросы подают сами сотрудники. Обычно они меняются местами с коллегой из другого федерального штата ("Stellentausch", ротация должностей). Таким образом, такой обмен возможен по всей стране и не зависит от конкретного штата.
Обучение
Каждая из земель и Федеральная полиция осуществляют базовую подготовку своих сотрудников. Продолжительность и основательность этой подготовки в значительной степени способствуют высокому уровню профессионализма полиции в Германии. Обучение всем аспектам полицейской работы требует времени, но поддерживает "единую структуру карьеры", направленную на предотвращение преждевременной специализации, позволяющую офицерам мыслить широко, облегчающую смену направления деятельности и улучшающую возможности продвижения по службе. Для работы в полиции Германии не требуется немецкого гражданства. Полицейские управления крупных городов особенно стремятся привлекать сотрудников из числа этнических меньшинств для снижения языковых и культурных барьеров. Однако доля представителей меньшинств в составе полицейских по-прежнему составляет менее одного процента. Женщины служат в земельной полиции с момента восстановления сил после Второй мировой войны. Первоначально офицерам-женщинам поручались только дела, связанные с несовершеннолетними и женщинами, но в середине 1970-х годов им разрешили стать патрульными. Доля женщин в патрульной службе должна возрасти, поскольку в настоящее время 40–50 процентов курсантов полицейских школ – женщины. Большинство полицейских новобранцев поступают на службу сразу после окончания школы и проводят около двух с половиной лет в полицейской школе, сочетая теоретическое обучение с практической стажировкой в полицейских управлениях и Bereitschaftspolizei. После окончания обучения они получают квалификацию регулярных полицейских и носят светло-голубые звезды на погонах, обозначающие звание в первом эшелоне полицейской службы. После службы в качестве патрульного офицера, сотрудник с выдающимися результатами или богатым опытом может пройти двух- или трехлетнее обучение в высшей полицейской школе или колледже государственного управления для получения квалификации для высшего эшелона, который начинается с Polizeikommissar (одна серебряная звезда) и достигает Erster Polizeihauptkommissar (пять серебряных звезд). На эти курсы также могут поступать кандидаты, имеющие аттестат зрелости Abitur. Некоторые земли, такие как Гессен, теперь готовят всех своих полицейских для высшего эшелона с целью повышения заработной платы и перспектив продвижения. Лишь немногие кандидаты, отвечающие требованиям для высших званий в полиции, проходят годовое обучение в государственной полицейской академии, а затем еще год в Немецком полицейском университете (Deutsche Hochschule der Polizei – DHPol) в Мюнстере-Хилтрупе, где получают степень магистра в области управления полицией. Кандидаты с высшим образованием проходят в DHPol только шестимесячный курс. Высший эшелон начинается с Polizeirat (одна золотая звезда) и завершается должностью начальника земельной полиции (золотой венок с одной-тремя звездами) или начальника Федеральной полиции (золотой венок с четырьмя звездами). DHPol, который совместно управляется землями и Федеральным министерством внутренних дел, также предоставляет специализированные курсы повышения квалификации для старших сотрудников полиции.
После Второй мировой войны
С 1945 по 1976 год в различных землях существовал широкий спектр знаков различия и званий. Кроме того, цвета униформы варьировались от зеленого до синего и различных их оттенков. Например, сержанты полиции Гамбурга носили синюю форму с перевернутыми шевронами британского образца, а полиция Шлезвиг-Гольштейна – зеленую форму с погонами в стиле Третьего рейха. Бавария содержала как земельную полицию (Landespolizei), так и городскую полицию (Gemeinde / Stadt), а также, как особенность, собственную пограничную полицию (Bayerische Grenzpolizei). В этот период земельная полиция (в зеленой форме) и городская полиция (в синей форме) носили две различные и четко отличающиеся друг от друга формы. Последним подразделением городской полиции был Мюнхен, который окончательно был объединен с земельной полицией в 1975 году. Подобная организация была распространена и в других землях, находившихся в американском секторе.
Зелёные униформы
С 1945 года все немецкие полицейские силы носили униформу разных цветов, но начиная с середины 1970-х годов полиция всех западногерманских земель и Западного Берлина носила единую униформу, большую часть которой разработал Хайнц Остергаард в начале 1970-х годов. Стандартная форма состояла из туники, парки, пуловера без капюшона, пальто, фуражки и галстука мохово-зелёного цвета, брюк, пуловера и кардигана коричнево-бежевого цвета, а также рубашки (с длинным и коротким рукавом) бамбуково-жёлтого цвета. Обувь, сапоги, кобуры, кожаные куртки и другое кожаное снаряжение были чёрными. Кожаные перчатки были оливкового цвета. Исключением были фуражки с белым верхом, которые носили сотрудники дорожной полиции (Verkehrspolizei). Verkehrspolizei носили белые перчатки, туники и пальто при исполнении служебных обязанностей, связанных с регулированием дорожного движения, и во время церемониальных мероприятий (включая белые кобуры и кожаное снаряжение). В некоторых землях все офицеры носили фуражки с белым верхом постоянно. Сотрудники водной полиции (Wasserschutzpolizei) носили униформу немного иного дизайна: тёмно-синие или синие куртки, белые рубашки и фуражки с белым верхом. Пограничная служба Германии (BGS) носила лесозелёную форму с бамбуково-жёлтой рубашкой. После воссоединения Германии полиция ГДР (Volkspolizei) была расформирована и перешла на стандартную униформу, сохранив в период перехода старую форму с рукавами и кокардами западного образца. Также была изменена маркировка транспортных средств, которая стала соответствовать бело-зелёной ливрее с надписью "Polizei" жирным шрифтом.
Исключения
Bundeskriminalamt (BKA – Федеральное криминальное управление Германии) и Bundespolizei (BPOL – Федеральная полиция, ранее известная как Bundesgrenzschutz/BGS) являются федеральными учреждениями, не входящими в состав Landespolizei. Также существует полиция при немецком Бундестаге (Polizei beim Deutschen Bundestag).