Введение
Права лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) в Эквадоре значительно эволюционировали за последние десятилетия. Как мужские, так и женские формы однополой сексуальной активности законны в Эквадоре, и однополые пары могут вступать в гражданские союзы и однополые браки. В 1998 году Эквадор стал одной из первых стран в мире, конституционно запретив дискриминацию по признаку сексуальной ориентации. С 2008 года однополые пары имеют право заключать гражданские союзы со всеми правами, предусмотренными браком (за исключением усыновления). Кроме того, в соответствии с Законом о гендерной идентичности 2016 года, трансгендерные люди могут изменить свой юридический пол исключительно на основании самоопределения, без необходимости хирургического вмешательства. Эквадор также является одной из немногих стран в мире, запретивших конверсионную терапию. По состоянию на 2023 год, сотни клиник продолжают продвигать конверсионную терапию. В 2013 году активистка Памела Троя подала иск с целью отмены запрета на однополые браки в стране. Иск был в основном сосредоточен на решении Межамериканского суда по правам человека по делу «Атала Риффо и дочери» против Чили и его заключении 2018 года относительно однополых браков. Дело «Атала» привело к отмене запретов на однополые браки в Мексике и обязательствам Чили по легализации однополых браков. Кроме того, в январе 2018 года Межамериканский суд по правам человека постановил, что однополые браки являются правом человека, защищенным Американской конвенцией о правах человека.
Lesbian, gay, bisexual, and transgender (LGBT) rights in Ecuador have evolved significantly in the past decades. Both male and female forms of same sex sexual activity are legal in Ecuador and same sex couples can enter into civil unions and same sex marriages. In 1998, Ecuador became one of the first countries in the world to constitutionally ban discrimination based on sexual orientation. Since 2008, civil unions with all of the rights of marriage (except for adoption) have been available to same sex couples. Additionally, transgender people under the 2016 Gender Identity Law may change their legal gender solely based on self determination, without undergoing surgery. Ecuador is also one of the few countries in the world to have banned conversion therapy. In 2023, there are still hundreds of clinics that promote conversion therapy. In 2013, gay activist Pamela Troya filed a lawsuit to strike down the country's same sex marriage ban. The lawsuit focused mostly on the Inter American Court of Human Rights' ruling in Atala Riffo and Daughters v. Chile and its 2018 opinion on same sex marriage. The Atala case has caused bans on same sex marriage in Mexico to be struck down and Chile pledging to legalise same sex marriage. Additionally, in January 2018, the Inter American Court of Human Rights ruled that same sex marriage is a human right protected by the American Convention on Human Rights.
История
Завоевание испанцами с середины XVI века и далее принесло в регион, ныне известный как Эквадор, христианство, в частности римский католицизм, и религиозную мораль, осуждающую гомосексуальность как "греховную" и "аморальную". В результате, общество традиционно относилось к гомосексуальности пренебрежительно. Однако для многих коренных народов, включая шуар, это не было, или по крайней мере, не являлось, нормой. В то время как европейцы и западный мир обычно рассматривали анальный секс как признак утонченности, шуар воспринимали его как признак хитрости. "Пассивный" партнер (chiminiamnijikratin) и "активный" партнер (chiminiamnijitiai) не считались женственными. В мифе шуар о лисе и ягуаре рассказывается, как лиса обманом заставляет ягуара вступить в анальный контакт, но после разоблачения ягуар преследует и кусает лису. Восприятие гомосексуальности в Империи Инков остается неясным и является предметом продолжающихся дискуссий. Большая часть современных сведений об инках происходит из отчетов Испанской инквизиции. Эти отчеты указывают на то, что мужская гомосексуальность на юге и в центре Империи Инков каралась, возможно, даже смертной казнью, но на севере допускалась. Согласно некоторым источникам, гомосексуальность и переодевание считались "актами поклонения", широко практиковавшимися в религиозных ритуалах и храмах. Квариварми были шаманами, выполнявшими ритуалы в честь Чуки Хинчай, двуполого бога-ягуара. Инки называли утонченных мужчин хуалмишку или варинчу. Кажется, что лесбийские отношения пользовались большим уважением в обществе инков. Лесбиянки (известные как хольхошта) обладали многими привилегиями, могли участвовать в сражениях и имели возможность вступать в беспорядочные связи друг с другом.
Закон о сексуальных отношениях между лицами одного пола
Сексуальная активность между лицами одного пола легализована в Эквадоре с 1997 года, когда Конституционный трибунал в деле № 111-97-TC отменил первый абзац статьи 516 Уголовного кодекса, криминализировавшего сексуальные действия между лицами одного пола. Возраст сексуального согласия в Эквадоре составляет 14 лет, независимо от пола или сексуальной ориентации.
Признание однополых отношений
Статья 67 Конституции Эквадора, принятой в 2008 году, ограничивала брак союзом мужчины и женщины. Однако статья 68 предусматривает, что однополые пары, состоящие в стабильных и моногамных отношениях, пользуются теми же правами и обязанностями, что и супруги, за исключением права на усыновление. Стабильные и моногамные отношения между двумя лицами, не состоящими в браке и имеющими общее домохозяйство, при соблюдении установленных законом сроков, условий и обстоятельств, наделяются теми же правами и обязанностями, что и семьи, связанные официальными брачными узами. На основании статьи 68 гражданские союзы между однополыми парами законны в Эквадоре. В августе 2014 года президент Рафаэль Корреа подписал постановление, разрешающее однополым парам регистрировать свои союзы. Постановление также позволяет регистрировать гражданские союзы как дополнительную информацию о семейном положении и учредило специальный реестр для этих союзов. Постановление вступило в силу 15 сентября. В апреле 2015 года Национальная ассамблея одобрила поправку к Гражданскому кодексу, которая закрепила гражданские союзы в законодательстве и отменила требование о предоставлении доказательств совместного проживания в течение не менее двух лет.
2018 Решение Межамериканского суда по правам человека
В январе 2018 года Межамериканский суд по правам человека (IACHR) постановил, что Американская конвенция о правах человека предписывает и требует признания однополых браков. Решение имеет полную юридическую силу в отношении Коста-Рики и создает обязательный прецедент для других стран Латинской Америки и Карибского бассейна, включая Эквадор. После решения IACHR, установившего, что однополые браки являются правом человека, две однополые пары обратились в Регистратуру гражданского состояния в Куэнке с заявлением о выдаче свидетельств о браке. После отказа обеим парам в связи с тем, что они не являются разнополыми, они подали иск в суд, утверждая, что отказ в признании их брака является дискриминационным, неконституционным и нарушением Американской конвенции о правах человека. Опираясь на решение IACHR, два семейных судьи вынесли решение в пользу пар 29 июня 2018 года. Судьи обязали Регистратуру гражданского состояния немедленно начать регистрацию однополых браков. Однако Регистратура гражданского состояния обжаловала это решение в Конституционный суд. 12 июня 2019 года суд вынес решение в пользу однополых браков, легализовав их по всей стране. В неофициальном переводе на английский язык этого положения указано: "Усыновление допускается только для пар разного пола". В мае 2018 года Конституционный суд Эквадора обязал Регистратуру гражданского состояния зарегистрировать семилетнюю девочку как дочь лесбийской пары. Дело, поданное в сентябре 2012 года, касалось регистрации дочери с фамилиями обеих ее матерей. Голосование состоялось в соотношении 5 к 3, при одном воздержавшемся.
Защита от дискриминации
В 1998 году Эквадор стал первой страной в Америке (и лишь третьей в мире после Южной Африки и Фиджи), включившей сексуальную ориентацию в перечень охраняемых конституцией категорий. В июне 2018 года Министерство юстиции одобрило новую политику в отношении прав ЛГБТ-людей. Эта политика направлена на обеспечение и укрепление их прав в сферах здравоохранения, образования, трудоустройства, безопасности, социальной защиты и правосудия.
Гендерная идентичность и выражение
Закон о гендерной идентичности (lang es), утвержденный в 2016 году, позволяет эквадорцам указывать свою гендерную идентичность вместо пола, указанного при рождении. Закон выдает новые документы, удостоверяющие личность, тем, кто желает изменить свой пол и имя при рождении.
Конверсионная терапия
В ноябре 2011 года эквадорская группа активистов под названием Fundación Causana начала петицию на Change.org с просьбой к министру здравоохранения Эквадора закрыть более 200 «клиник по «излечению» от гомосексуальности». Группа заявила, что в этих клиниках пациенты подвергаются насилию и пыткам в попытке «излечить» гомосексуальность. Клиники в основном были нацелены на лесбиянок и действовали под видом реабилитационных центров для наркозависимых. По крайней мере, одна пара родителей обнаружила факты злоупотреблений и попросила клинику освободить их дочь, Паолу Зиритти, но им было отказано. Зиритти была освобождена после двух лет заключения и стала первой, кто подал официальную жалобу на эти клиники. 23 января 2012 года петиция на Change.org была закрыта и признана успешной, собрав 113 761 международную подпись. Петиция также была дополнена заявлением от Fundacion Causana, в котором говорилось:
«После десяти лет протестов, Эквадор – через Министерство здравоохранения – взял на себя обязательство перед общественными организациями и обществом в целом разрушить убеждение о том, что гомосексуальность является болезнью, и искоренить использование пыток в этих клиниках. Мы выражаем благодарность всем мужчинам и женщинам, подписавшим нашу петицию. Эта поддержка была бесценной в начале перемен. Вскоре после этого министр здравоохранения Карина Ванс Мафла распорядилась провести рейды в трех клиниках в окрестностях Кито и спасти десятки женщин. Впоследствии, в 2014 году статья 151 Уголовного кодекса была изменена, чтобы запретить конверсионную терапию, приравняв ее к пыткам. Лица, практикующие эту псевдонаучную практику, наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет».
After ten years of outcry, the nation of Ecuador – through the Ministry of Public Health – has entered into a commitment with civic organizations and society in general to deconstruct the belief that homosexuality is an illness and root out the use of torture in these clinics. We extend our thanks to all the men and women who signed our petition. It has been invaluable to have this support in starting to change this reality. Minister of Health Carina Vance Mafla ordered shortly thereafter three clinics to be raided in the vicinity of Quito and rescued dozens of women. Consequently, Article 151 of the Penal Code was changed in 2014 to prohibit conversion therapy, equating it to torture. People who undertake the pseudoscientific practice are punished with seven to ten years imprisonment.
Условия жизни
В Кито и Гуаякиле сформировалась довольно развитая гей-сцена. Первый гей-парад в Эквадоре состоялся в Кито в 1998 году после решения Конституционного суда, отменившего закон, запрещающий сексуальные отношения между лицами одного пола. Тем не менее, в Эквадоре сохраняется консервативная и мачистская культура, и гомосексуальность, как правило, воспринимается обществом негативно. В крупных городах также организовывались ЛГБТ-кинофестивали. В докладе о правах человека за 2011 год Государственного департамента США отмечалось, что конституция включает принцип недискриминации и закрепляет право на выбор сексуальной ориентации. Хотя закон запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, геи, лесбиянки и трансгендерные люди продолжали сталкиваться с дискриминацией со стороны как государственных, так и частных структур. ЛГБТ-организации сообщали, что трансгендерные люди подвергаются большей дискриминации из-за их большей видимости. ЛГБТ-группы утверждали, что полиция и прокуратура не проводят тщательное расследование случаев смерти ЛГБТ-лиц, в том числе когда есть подозрения, что убийство было мотивировано сексуальной ориентацией или гендерной идентичностью. ЛГБТ-организации и заслуживающие доверия СМИ сообщали о случаях, когда ЛГБТ-людей против их воли помещали в частные лечебные центры для "лечения" или "дегомосексуализации", хотя такая практика незаконна. В этих клиниках, по сообщениям, применялись жестокие методы, включая изнасилования, с целью изменения сексуальной ориентации ЛГБТ-людей. В августе правительство заявило о закрытии 30 таких центров, но ЛГБТ-организации сообщили о продолжающей деятельности других нелегальных клиник. Члены ЛГБТ-сообщества продолжали сообщать о частых нарушениях их права на равный доступ к формальному образованию. ЛГБТ-люди, вовлеченные в коммерческую секс-индустрию, сообщали о случаях жестокого обращения, вымогательства и ненадлежащего обращения со стороны сотрудников правоохранительных органов. В 2012 году президент Рафаэль Корреа назначил Карину Ванс Мафла, лесбийскую активистку, на должность министра здравоохранения страны. В 2017 году в параде гордости в Гуаякиле приняли участие около 20 000 человек. Впервые муниципалитет Гуаякиля согласился подсветить памятник Боливару и Сан-Мартину цветами радуги в знак поддержки прав ЛГБТ. В июне 2017 года Президентский дворец был освещен цветами радуги. В 2018 году в марше гордости в Кито приняли участие более 18 000 человек.
The constitution includes the principle of nondiscrimination and establishes choice of sexual orientation as a right. Although the law prohibits discrimination based on sexual orientation, gay, lesbian, and transgender persons continued to suffer discrimination from both public and private bodies. LGBT organizations reported that transgender persons suffered more discrimination because they were more visible. LGBT groups claimed that police and prosecutors did not thoroughly investigate deaths of LGBT individuals, including when there was suspicion that the killing was because of sexual orientation or gender identity. LGBT organizations and credible media sources reported that LGBT persons were interned against their will in private treatment centers to "cure" or "dehomosexualize" them, although such treatment is illegal. The clinics reportedly used cruel treatments, including rape, in an attempt to change LGBT persons' sexual orientation. In August[,] the government reported that it closed 30 such centers, but LGBT organizations reported that other illegal clinics continued to operate. Members of the LGBT community continued to report that their right of equal access to formal education was frequently violated. The LGBT population involved in the commercial sex trade reported abusive situations, extortion, and mistreatment by security forces. In 2012, President Rafael Correa appointed Carina Vance Mafla, a lesbian activist, as the country's Health Minister. In 2017, approximately 20,000 people marched in the Guayaquil Gay Pride parade. For the first time, the municipality of Guayaquil agreed to light up the Bolivar and San Martin Monument with the colors of the rainbow in support of LGBT rights. In June 2017, the Presidential House was illuminated in rainbow colors. In 2018, more than 18,000 people participated in the Quito Pride march.
Гомофобные высказывания на выборах 2013 года
После всеобщих выборов в Эквадоре в 2013 году Нельсон Завала, евангелический проповедник и кандидат в президенты, занявший последнее место среди восьми кандидатов, был приговорен избирательным судом к уплате штрафа более чем в 3000 долларов за его гомофобные высказывания. Суд также запретил ему в течение года баллотироваться на выборные должности, аффилировать себя с политической партией или движением, или участвовать в их деятельности. Во время предвыборной кампании он назвал геев "грешниками" и "безнравственными", заявив, что они страдают от "серьезного отклонения в поведении". ЛГБТ-активисты назвали решение "историческим". Завала обжаловал приговор, но он был оставлен в силе в последней инстанции 19 марта 2013 года.
Кандидатура ЛГБТИ
На выборах 2013 года активистка ЛГБТИ Диана Мари Родригес Замбрано из Ассоциации Силуэта Х (Asociación Silueta X) стала первым открыто трансгендерным кандидатом, выдвинувшим свою кандидатуру на выборную должность. По окончании ее избирательной кампании президент Эквадора Рафаэль Корреа Дельгадо выразил свое уважение и восхищение Родригес в Twitter. Спустя несколько месяцев Родригес пригласили сменить караул президентской гвардии. В декабре 2013 года она провела первую встречу представителей ЛГБТИ-сообщества с президентом Рафаэлем Корреа. Встреча завершилась заключением нескольких соглашений. В 2017 году она была избрана в Национальную ассамблею, став первым трансгендерным депутатом страны.
Резюме
Однополые сексуальные отношения легальны (С 1997 года) Равный возраст согласия (14) (С 1997 года) Законы о запрете дискриминации только в сфере трудоустройства (С 1998 года) Законы о запрете дискриминации при предоставлении товаров и услуг (С 1998 года) Законы о запрете дискриминации во всех других сферах (включая непрямую дискриминацию, язык ненависти) (С 1998 года) Однополые браки (С 2019 года) Признание однополых пар (С 2008 года) Усыновление для одиноких людей независимо от сексуальной ориентации Усыновление пасынка однополыми парами Совместное усыновление однополыми парами (Конституционный запрет с 2008 года) ЛГБТ-людям разрешено открыто служить в армии (С 2009 года) Право на изменение юридического пола Признание гендерной идентичности в удостоверениях личности (С 2016 года) Автоматическое родительство для обоих супругов после рождения (С 2018 года) Доступ к ЭКО для лесбиянок Запрещена конверсионная терапия (С 2014 года) Коммерческое суррогатное материнство для однополых пар Мужчинам, практикующим секс с мужчинами, разрешено сдавать кровь.