Введение

Права лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) в Эквадоре значительно эволюционировали за последние десятилетия. Как мужские, так и женские формы однополой сексуальной активности законны в Эквадоре, и однополые пары могут вступать в гражданские союзы и однополые браки. В 1998 году Эквадор стал одной из первых стран в мире, конституционно запретив дискриминацию по признаку сексуальной ориентации. С 2008 года однополые пары имеют право заключать гражданские союзы со всеми правами, предусмотренными браком (за исключением усыновления). Кроме того, в соответствии с Законом о гендерной идентичности 2016 года, трансгендерные люди могут изменить свой юридический пол исключительно на основании самоопределения, без необходимости хирургического вмешательства. Эквадор также является одной из немногих стран в мире, запретивших конверсионную терапию. По состоянию на 2023 год, сотни клиник продолжают продвигать конверсионную терапию. В 2013 году активистка Памела Троя подала иск с целью отмены запрета на однополые браки в стране. Иск был в основном сосредоточен на решении Межамериканского суда по правам человека по делу «Атала Риффо и дочери» против Чили и его заключении 2018 года относительно однополых браков. Дело «Атала» привело к отмене запретов на однополые браки в Мексике и обязательствам Чили по легализации однополых браков. Кроме того, в январе 2018 года Межамериканский суд по правам человека постановил, что однополые браки являются правом человека, защищенным Американской конвенцией о правах человека.

История

Завоевание испанцами с середины XVI века и далее принесло в регион, ныне известный как Эквадор, христианство, в частности римский католицизм, и религиозную мораль, осуждающую гомосексуальность как "греховную" и "аморальную". В результате, общество традиционно относилось к гомосексуальности пренебрежительно. Однако для многих коренных народов, включая шуар, это не было, или по крайней мере, не являлось, нормой. В то время как европейцы и западный мир обычно рассматривали анальный секс как признак утонченности, шуар воспринимали его как признак хитрости. "Пассивный" партнер (chiminiamnijikratin) и "активный" партнер (chiminiamnijitiai) не считались женственными. В мифе шуар о лисе и ягуаре рассказывается, как лиса обманом заставляет ягуара вступить в анальный контакт, но после разоблачения ягуар преследует и кусает лису. Восприятие гомосексуальности в Империи Инков остается неясным и является предметом продолжающихся дискуссий. Большая часть современных сведений об инках происходит из отчетов Испанской инквизиции. Эти отчеты указывают на то, что мужская гомосексуальность на юге и в центре Империи Инков каралась, возможно, даже смертной казнью, но на севере допускалась. Согласно некоторым источникам, гомосексуальность и переодевание считались "актами поклонения", широко практиковавшимися в религиозных ритуалах и храмах. Квариварми были шаманами, выполнявшими ритуалы в честь Чуки Хинчай, двуполого бога-ягуара. Инки называли утонченных мужчин хуалмишку или варинчу. Кажется, что лесбийские отношения пользовались большим уважением в обществе инков. Лесбиянки (известные как хольхошта) обладали многими привилегиями, могли участвовать в сражениях и имели возможность вступать в беспорядочные связи друг с другом.

Закон о сексуальных отношениях между лицами одного пола

Сексуальная активность между лицами одного пола легализована в Эквадоре с 1997 года, когда Конституционный трибунал в деле № 111-97-TC отменил первый абзац статьи 516 Уголовного кодекса, криминализировавшего сексуальные действия между лицами одного пола. Возраст сексуального согласия в Эквадоре составляет 14 лет, независимо от пола или сексуальной ориентации.

Признание однополых отношений

Статья 67 Конституции Эквадора, принятой в 2008 году, ограничивала брак союзом мужчины и женщины. Однако статья 68 предусматривает, что однополые пары, состоящие в стабильных и моногамных отношениях, пользуются теми же правами и обязанностями, что и супруги, за исключением права на усыновление. Стабильные и моногамные отношения между двумя лицами, не состоящими в браке и имеющими общее домохозяйство, при соблюдении установленных законом сроков, условий и обстоятельств, наделяются теми же правами и обязанностями, что и семьи, связанные официальными брачными узами. На основании статьи 68 гражданские союзы между однополыми парами законны в Эквадоре. В августе 2014 года президент Рафаэль Корреа подписал постановление, разрешающее однополым парам регистрировать свои союзы. Постановление также позволяет регистрировать гражданские союзы как дополнительную информацию о семейном положении и учредило специальный реестр для этих союзов. Постановление вступило в силу 15 сентября. В апреле 2015 года Национальная ассамблея одобрила поправку к Гражданскому кодексу, которая закрепила гражданские союзы в законодательстве и отменила требование о предоставлении доказательств совместного проживания в течение не менее двух лет.

2018 Решение Межамериканского суда по правам человека

В январе 2018 года Межамериканский суд по правам человека (IACHR) постановил, что Американская конвенция о правах человека предписывает и требует признания однополых браков. Решение имеет полную юридическую силу в отношении Коста-Рики и создает обязательный прецедент для других стран Латинской Америки и Карибского бассейна, включая Эквадор. После решения IACHR, установившего, что однополые браки являются правом человека, две однополые пары обратились в Регистратуру гражданского состояния в Куэнке с заявлением о выдаче свидетельств о браке. После отказа обеим парам в связи с тем, что они не являются разнополыми, они подали иск в суд, утверждая, что отказ в признании их брака является дискриминационным, неконституционным и нарушением Американской конвенции о правах человека. Опираясь на решение IACHR, два семейных судьи вынесли решение в пользу пар 29 июня 2018 года. Судьи обязали Регистратуру гражданского состояния немедленно начать регистрацию однополых браков. Однако Регистратура гражданского состояния обжаловала это решение в Конституционный суд. 12 июня 2019 года суд вынес решение в пользу однополых браков, легализовав их по всей стране. В неофициальном переводе на английский язык этого положения указано: "Усыновление допускается только для пар разного пола". В мае 2018 года Конституционный суд Эквадора обязал Регистратуру гражданского состояния зарегистрировать семилетнюю девочку как дочь лесбийской пары. Дело, поданное в сентябре 2012 года, касалось регистрации дочери с фамилиями обеих ее матерей. Голосование состоялось в соотношении 5 к 3, при одном воздержавшемся.

Защита от дискриминации

В 1998 году Эквадор стал первой страной в Америке (и лишь третьей в мире после Южной Африки и Фиджи), включившей сексуальную ориентацию в перечень охраняемых конституцией категорий. В июне 2018 года Министерство юстиции одобрило новую политику в отношении прав ЛГБТ-людей. Эта политика направлена на обеспечение и укрепление их прав в сферах здравоохранения, образования, трудоустройства, безопасности, социальной защиты и правосудия.

Гендерная идентичность и выражение

Закон о гендерной идентичности (lang es), утвержденный в 2016 году, позволяет эквадорцам указывать свою гендерную идентичность вместо пола, указанного при рождении. Закон выдает новые документы, удостоверяющие личность, тем, кто желает изменить свой пол и имя при рождении.

Конверсионная терапия

В ноябре 2011 года эквадорская группа активистов под названием Fundación Causana начала петицию на Change.org с просьбой к министру здравоохранения Эквадора закрыть более 200 «клиник по «излечению» от гомосексуальности». Группа заявила, что в этих клиниках пациенты подвергаются насилию и пыткам в попытке «излечить» гомосексуальность. Клиники в основном были нацелены на лесбиянок и действовали под видом реабилитационных центров для наркозависимых. По крайней мере, одна пара родителей обнаружила факты злоупотреблений и попросила клинику освободить их дочь, Паолу Зиритти, но им было отказано. Зиритти была освобождена после двух лет заключения и стала первой, кто подал официальную жалобу на эти клиники. 23 января 2012 года петиция на Change.org была закрыта и признана успешной, собрав 113 761 международную подпись. Петиция также была дополнена заявлением от Fundacion Causana, в котором говорилось:
«После десяти лет протестов, Эквадор – через Министерство здравоохранения – взял на себя обязательство перед общественными организациями и обществом в целом разрушить убеждение о том, что гомосексуальность является болезнью, и искоренить использование пыток в этих клиниках. Мы выражаем благодарность всем мужчинам и женщинам, подписавшим нашу петицию. Эта поддержка была бесценной в начале перемен. Вскоре после этого министр здравоохранения Карина Ванс Мафла распорядилась провести рейды в трех клиниках в окрестностях Кито и спасти десятки женщин. Впоследствии, в 2014 году статья 151 Уголовного кодекса была изменена, чтобы запретить конверсионную терапию, приравняв ее к пыткам. Лица, практикующие эту псевдонаучную практику, наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет».

Условия жизни

В Кито и Гуаякиле сформировалась довольно развитая гей-сцена. Первый гей-парад в Эквадоре состоялся в Кито в 1998 году после решения Конституционного суда, отменившего закон, запрещающий сексуальные отношения между лицами одного пола. Тем не менее, в Эквадоре сохраняется консервативная и мачистская культура, и гомосексуальность, как правило, воспринимается обществом негативно. В крупных городах также организовывались ЛГБТ-кинофестивали. В докладе о правах человека за 2011 год Государственного департамента США отмечалось, что конституция включает принцип недискриминации и закрепляет право на выбор сексуальной ориентации. Хотя закон запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, геи, лесбиянки и трансгендерные люди продолжали сталкиваться с дискриминацией со стороны как государственных, так и частных структур. ЛГБТ-организации сообщали, что трансгендерные люди подвергаются большей дискриминации из-за их большей видимости. ЛГБТ-группы утверждали, что полиция и прокуратура не проводят тщательное расследование случаев смерти ЛГБТ-лиц, в том числе когда есть подозрения, что убийство было мотивировано сексуальной ориентацией или гендерной идентичностью. ЛГБТ-организации и заслуживающие доверия СМИ сообщали о случаях, когда ЛГБТ-людей против их воли помещали в частные лечебные центры для "лечения" или "дегомосексуализации", хотя такая практика незаконна. В этих клиниках, по сообщениям, применялись жестокие методы, включая изнасилования, с целью изменения сексуальной ориентации ЛГБТ-людей. В августе правительство заявило о закрытии 30 таких центров, но ЛГБТ-организации сообщили о продолжающей деятельности других нелегальных клиник. Члены ЛГБТ-сообщества продолжали сообщать о частых нарушениях их права на равный доступ к формальному образованию. ЛГБТ-люди, вовлеченные в коммерческую секс-индустрию, сообщали о случаях жестокого обращения, вымогательства и ненадлежащего обращения со стороны сотрудников правоохранительных органов. В 2012 году президент Рафаэль Корреа назначил Карину Ванс Мафла, лесбийскую активистку, на должность министра здравоохранения страны. В 2017 году в параде гордости в Гуаякиле приняли участие около 20 000 человек. Впервые муниципалитет Гуаякиля согласился подсветить памятник Боливару и Сан-Мартину цветами радуги в знак поддержки прав ЛГБТ. В июне 2017 года Президентский дворец был освещен цветами радуги. В 2018 году в марше гордости в Кито приняли участие более 18 000 человек.

Гомофобные высказывания на выборах 2013 года

После всеобщих выборов в Эквадоре в 2013 году Нельсон Завала, евангелический проповедник и кандидат в президенты, занявший последнее место среди восьми кандидатов, был приговорен избирательным судом к уплате штрафа более чем в 3000 долларов за его гомофобные высказывания. Суд также запретил ему в течение года баллотироваться на выборные должности, аффилировать себя с политической партией или движением, или участвовать в их деятельности. Во время предвыборной кампании он назвал геев "грешниками" и "безнравственными", заявив, что они страдают от "серьезного отклонения в поведении". ЛГБТ-активисты назвали решение "историческим". Завала обжаловал приговор, но он был оставлен в силе в последней инстанции 19 марта 2013 года.

Кандидатура ЛГБТИ

На выборах 2013 года активистка ЛГБТИ Диана Мари Родригес Замбрано из Ассоциации Силуэта Х (Asociación Silueta X) стала первым открыто трансгендерным кандидатом, выдвинувшим свою кандидатуру на выборную должность. По окончании ее избирательной кампании президент Эквадора Рафаэль Корреа Дельгадо выразил свое уважение и восхищение Родригес в Twitter. Спустя несколько месяцев Родригес пригласили сменить караул президентской гвардии. В декабре 2013 года она провела первую встречу представителей ЛГБТИ-сообщества с президентом Рафаэлем Корреа. Встреча завершилась заключением нескольких соглашений. В 2017 году она была избрана в Национальную ассамблею, став первым трансгендерным депутатом страны.

Резюме

Однополые сексуальные отношения легальны (С 1997 года) Равный возраст согласия (14) (С 1997 года) Законы о запрете дискриминации только в сфере трудоустройства (С 1998 года) Законы о запрете дискриминации при предоставлении товаров и услуг (С 1998 года) Законы о запрете дискриминации во всех других сферах (включая непрямую дискриминацию, язык ненависти) (С 1998 года) Однополые браки (С 2019 года) Признание однополых пар (С 2008 года) Усыновление для одиноких людей независимо от сексуальной ориентации Усыновление пасынка однополыми парами Совместное усыновление однополыми парами (Конституционный запрет с 2008 года) ЛГБТ-людям разрешено открыто служить в армии (С 2009 года) Право на изменение юридического пола Признание гендерной идентичности в удостоверениях личности (С 2016 года) Автоматическое родительство для обоих супругов после рождения (С 2018 года) Доступ к ЭКО для лесбиянок Запрещена конверсионная терапия (С 2014 года) Коммерческое суррогатное материнство для однополых пар Мужчинам, практикующим секс с мужчинами, разрешено сдавать кровь.