Военно-морские ополчения США: организация и статус

Введение

Военная резервная организация Соединенных Штатов. Военно-морская милиция — это резервная военная организация, находящаяся в ведении правительства штата в Соединенных Штатах. Она часто состоит из резервистов Военно-морского резерва, резерва Корпуса морской пехоты и резерва Береговой охраны, отставных военнослужащих и добровольцев. Военно-морская милиция отличается от Вспомогательной службы Береговой охраны США, которая является федеральной гражданской добровольной организацией в составе Береговой охраны США и подчиняется командованию Командующего Береговой охраной через Главного директора Вспомогательной службы, а также от Морской службы Соединенных Штатов и Торгового флота Соединенных Штатов, которые являются федеральными морскими службами. В соответствии с Разделом 10 Кодекса Соединенных Штатов, военно-морские милиции рассматриваются иначе, чем подразделения государственной обороны морского профиля, состоящие не в основном из резервистов морских служб. Военно-морские милиции считаются частью организованной милиции в соответствии с федеральным законодательством, и, следовательно, их члены имеют несколько иной статус. Хотя военно-морские милиции являются вооруженными силами штата, они могут получать федеральные поставки и использовать объекты Военно-морского флота или Корпуса морской пехоты, доступные подразделениям Военно-морского резерва или резерва Корпуса морской пехоты, с соблюдением определенных ограничений. Как и члены Национальной гвардии, военно-морские силы и морские пехотинцы, составляющие основную часть военно-морских милиций, служат в двойном федеральном и государственном качестве: они действуют как компонент военных сил своего штата и могут быть призваны и развернуты губернатором своего штата в случае чрезвычайных ситуаций. Однако, когда отдельные моряки и морские пехотинцы переводятся в федеральное подчинение, они освобождаются от своих обязательств перед штатом и переходят под федеральный контроль до увольнения с действительной службы. Моряки и морские пехотинцы штатов, входящие в военно-морские милиции и не имеющие федерального статуса, могут быть зачислены или назначены на должности в федеральных морских службах в соответствии со своим рангом и квалификацией по усмотрению министра военно-морского флота.

История

В 1880-х годах в Конгресс США было представлено предложение ВМС США о создании общенациональных сил военно-морского резерва, но оно было отклонено. Однако движение за создание военно-морских резервных сил приобрело популярность на уровне штатов и местных органов власти. После принятия соответствующего законодательства в ряде штатов, некоторые из них приступили к формированию военно-морских резервов. Первой морской милицией, организованной и начавшей тренировки, стал батальон штата Массачусетс, состоявший на вооружении с 28 февраля 1890 года. Нью-Йоркская военно-морская милиция была организована как Временный военно-морской батальон в 1889 году и официально стала второй военно-морской милицией штата, когда 23 июня 1891 года была официально принята на государственную службу в качестве Первого батальона, Военно-морской резервной артиллерии. Моряки военно-морской милиции Южной Каролины также участвовали в обороне Порт-Рояля и служили на борту нескольких кораблей, включая «Селтик», «Чикасо», «Шайенн» и «Вабан». Члены военно-морской милиции Коннектикута служили на борту USS «Миннесота». Моряки из военно-морской милиции Род-Айленда и Флориды также были приняты в ряды ВМС. Численность военно-морских ополчений в Соединенных Штатах достигла пика накануне Первой мировой войны, когда они существовали в 26 штатах и территориях. В 1914 году Конгресс принял закон, признавший военно-морскую милицию резервным компонентом Вооруженных сил США и реорганизовавший ее в Национальный военно-морской добровольческий корпус. Во время Первой мировой войны военно-морские ополченцы были призваны на федеральную службу. Многие резервисты ВМС, в том числе значительное число моряков из Мичиганской военно-морской милиции, служили в экипажах железнодорожных батарей ВМС на Западном фронте. Основная федеральная ответственность членов военно-морских ополчений была закреплена Законом о военно-морском резерве 1938 года. В 1940 году военно-морские ополченцы были вновь федерализованы для участия во Второй мировой войне. После войны многие штаты либо не восстановили свои военно-морские ополчения, либо расформировали их в последующие годы. К середине 1960-х годов, в разгар холодной войны, только Нью-Йоркская военно-морская милиция оставалась в активном состоянии. Однако несколько военно-морских ополчений были активированы или повторно активированы в конце 20-го и начале 21-го веков. В 1977 году была повторно активирована военно-морская милиция Огайо. В 1984 году была активирована Аляскинская военно-морская милиция. С 1999 по 2002 год военно-морская милиция Нью-Джерси была повторно активирована после 36 лет существования только на бумаге. В 2003 году Генеральная Ассамблея Южной Каролины вновь активировала военно-морскую милицию Южной Каролины. Нью-Йоркская военно-морская милиция – единственная военно-морская милиция, которая непрерывно действует с момента своего создания, что делает ее старейшей военно-морской милицией. 11 сентября 2001 года, сразу после терактов 11 сентября, военно-морские отряды Нью-Джерси и Нью-Йорка были развернуты для оказания помощи в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. В марте 2020 года были активированы Аляскинская военно-морская милиция и Нью-Йоркская военно-морская милиция для оказания помощи своим штатам в борьбе с пандемией COVID-19. В 2007 году Центр военно-морского анализа опубликовал исследование, в котором заключалось, что «военно-морские ополчения переживают своего рода возрождение после многих лет пренебрежения».

In the 1880s, a United States Navy proposal to organize a national Naval Reserve Force was submitted to the United States Congress, but the proposal was defeated. However, the movement to create a naval reserve force became popular at the state and local level. Following the passage of enabling legislation in several states, several of these states began establishing naval reserve forces. The first naval militia which was first organized and drilling was the Massachusetts Battalion, which first met on 28 February 1890. The New York Naval Militia was organized as a Provisional Naval Battalion in 1889, and formally became the second state naval militia when it was officially mustered into state service as the First Battalion, Naval Reserve Artillery, on 23 June 1891. South Carolina Naval Militia sailors also assisted in the defense of Port Royal, and served aboard multiple ships, including Celtic, Chickasaw, Cheyenne, and Waban. Members of the Connecticut Naval Militia served aboard USS Minnesota. Sailors from both the Rhode Island Naval Militia and the Florida Naval Militia were also assimilated into the ranks of the Navy. Naval militias within the United States reached their peak at the eve of World War I, when they existed across 26 states and territories. In 1914, Congress passed a bill recognizing the naval militia as a reserve component of the United States Armed Forces and reorganized them into the National Naval Volunteers. During World War I, naval militiamen were drafted into federal service. Many naval reservists, including a significant number of sailors from the Michigan Naval Militia, served in Naval Railway Battery crews on the Western Front. The primary federal responsibility of members of the naval militias was cemented by the Naval Reserve Act of 1938. In 1940, the naval militias were once again federalized to fight in World War II. Following the war, many states either did not rebuild their naval militias, or deactivated them in the years that followed. By the mid 1960s, at the height of the Cold War, only the New York Naval Militia was still active. However, several naval militias were activated or reactivated in the late 20th century and early 21st century. In 1977, the Ohio Naval Militia was reactivated. In 1984, the Alaska Naval Militia was activated. From 1999 to 2002, the New Jersey Naval Militia was reactivated after 36 years of existing only on paper. In 2003, the South Carolina General Assembly reactivated the South Carolina Naval Militia. The New York Naval Militia is the only naval militia which has been continuously active since its creation, thereby making it the oldest naval militia. On September 11, 2001, the New Jersey Naval Militia and New York Naval Militia were deployed in the immediate aftermath of the September 11 attacks to aid in emergency response efforts. In March 2020, the Alaska Naval Militia and the New York Naval Militia were activated to assist their respective states' efforts in combating the COVID 19 pandemic. The Center for Naval Analysis concluded in a 2007 paper that "Naval militias were undergoing something of a revival after years of neglect."