Введение

Дениз Байкал (20 июля 1938 – 11 февраля 2023) – турецкий политик. Член Республиканской народной партии (РНП), занимавший пост заместителя премьер-министра и министра иностранных дел с 1995 по 1996 год. Занимая различные правительственные должности, Байкал возглавлял РНП с 1992 по февраль 1995 года, с сентября 1995 по 1999 год и вновь с 2000 по 2010 год. В период с 2002 по 2010 год он также являлся лидером оппозиции, возглавляя вторую по величине партию в парламенте. Впервые избранный в парламент в 1973 году, Байкал впоследствии занимал должность министра финансов в коалиционном правительстве РНП и МСП в 1974 году, а также министра энергетики и природных ресурсов в третьем правительстве Бюлента Эчевита с 1978 по 1979 год. После запрета РНП в результате государственного переворота в Турции 1980 года, Байкал был ненадолго заключен в тюрьму, после чего вновь был избран в парламент в 1987 году от новой Социал-демократической народной партии (СДНП). Байкал был одним из ведущих членов восстановленной РНП, основанной в 1992 году. Он возглавлял партию до 1995 года, когда РНП и СДНП объединились на съезде. В сентябре 1995 года он был переизбран лидером, после чего участвовал во всеобщих выборах 1995 года и сформировал коалиционное правительство с партией «Правдивый путь» Тансу Чиллер. Он одновременно занимал должности заместителя премьер-министра и министра иностранных дел в период с 1995 по 1996 год. Возглавив РНП к сокрушительному поражению на всеобщих выборах 1999 года, Байкал подал в отставку после того, как партия не смогла преодолеть 10%-й избирательный порог и была полностью исключена из парламента. Тем не менее, он был переизбран лидером в 2000 году и привел партию к умеренному успеху на всеобщих выборах 2002 года, став лидером оппозиции. Как самый старший депутат парламента после всеобщих выборов в июне 2015 года, Байкал временно исполнял обязанности спикера Великой Национальной Ассамблеи. Он был кандидатом от РНП на пост постоянного спикера 25-го парламента Турции на выборах спикера в июне-июле 2015 года, но проиграл кандидату от Партии справедливости и развития Исмету Йылмазу. После срыва коалиционных переговоров после выборов Байкалу предложили пост министра в сформированном лидером ПСР Ахметом Давутоглу временном правительстве, от которого он отказался в соответствии с решением руководства партии. 17 ноября 2015 года он во второй раз стал временным спикером парламента, будучи самым старшим депутатом после всеобщих выборов в ноябре 2015 года. Его сменил депутат от ПСР Исмаил Кахраман, избранный спикером 22 ноября 2015 года.

Ранние годы

Байкал родился в Анталии у Хюсейна Хилми и Фериде. Он получил образование на юридическом факультете Анкарского университета. Впоследствии он учился в Калифорнийском университете в Беркли и Колумбийском университете как стипендиат фонда Рокфеллера. После этого он завершил получение степени доктора философии в 1963 году на факультете политических наук Анкарского университета. Он стал доцентом на том же факультете и преподавал там до 1973 года.

Начало карьеры

Байкал впервые включился в политическую деятельность в 1950-х годах, участвуя в студенческих движениях, выступавших против правительства Демократической партии (тур. Demokrat Parti) Аднана Мендереса. На него обратили внимание высокопоставленные чиновники CHP после написания детального анализа поражения партии на всеобщих выборах 1965 года, который лег в основу его академической диссертации для получения должности доцента. На всеобщих выборах 1973 года он был избран депутатом парламента от CHP по провинции Анталья. На момент избрания он был самым молодым депутатом в парламенте.

Министр финансов, 1974

В недолговечном коалиционном правительстве Бюлента Эчевита, сформированном при участии исламистской Партии национального спасения во главе с Нецметтином Эрбаканом, Байкал занял пост министра финансов. Его пребывание в должности продлилось менее года, после чего в ноябре 1974 года неожиданное партнерство между светской CHP и исламистской MSP прекратило свое существование.

Министр энергетики и природных ресурсов, 1978-1979

Байкал стал министром энергетики и природных ресурсов в третьем кабинете Бюлента Эчевита, который действовал с января 1978 года по ноябрь 1979 года. Правительство располагало незначительным большинством в парламенте, обусловленным непрочной коалицией с независимыми депутатами, Демократической партией и Республиканской партией надежды. Несмотря на сохранение небольшого перевеса, CHP потеряла позиции в Сенате и на дополнительных выборах, состоявшихся в октябре 1979 года, что привело к отставке Эчевита. Наряду с исполнением обязанностей министра энергетики и природных ресурсов, Байкал был избран в партийный совет CHP и одновременно являлся членом Центрального исполнительного комитета и заместителем генерального секретаря партии. На партийной конференции, последовавшей за неутешительными результатами сенатских и дополнительных выборов 1979 года, он подверг резкой критике действующее руководство партии.

Государственный переворот 1980 года

Как и многие политики 1970-х годов, Байкал был арестован и заключен под стражу в Анкаре, получив пятилетний запрет на политическую деятельность, наложенный военными. В 1984 году Байкал вступил в Социал-демократическую партию SODEP. На конституционном референдуме, состоявшемся в 1987 году, избиратели проголосовали за снятие всех политических запретов, введенных после военного переворота. В результате Эчевит, Сулейман Демирель и другие ключевые политики, занимавшие видное положение до 1980 года, вернулись в политику вместе с Байкалом.

Эра ШПП, 1987 год

SODEP объединилась с Народной партией (SHP) в 1987 году, и Байкал вновь был избран депутатом от Анталии на всеобщих выборах 1987 года. В 1988 году он был избран на должность генерального секретаря Социал-демократической народной партии, занимая одновременно пост второго председателя, и возглавлял парламентскую фракцию партии. 10 сентября 1990 года он занял должность генерального секретаря, после чего трижды баллотировался на пост лидера партии, выступая против Эрдала Инону, но всякий раз терпел поражение. Он стал лидером внутрипартийной оппозиции руководству. В этот период он был сопредседателем межпарламентской комиссии Турции и Европейского союза и членом парламентской комиссии по внешней политике.

Восстановление ТЭЦ, 1992 год

В 1992 году, после отмены законов, запрещавших восстановление бывших политических партий, он возглавил значительное движение и возродил историческую Республиканскую народную партию (РНП), которая была распущена военным режимом 1980 года. Он был избран лидером партии. На местных выборах 1994 года РНП вступила в борьбу в условиях раскола левых сил между РНП, SHP и Демократической левой партией (DSP) Бюлента Эджевита. На партийном съезде, состоявшемся в феврале 1995 года, РНП официально объединилась с SHP, в то время как DSP отказалась даже рассматривать возможность слияния. Байкал не выдвигал свою кандидатуру на пост лидера на этом съезде, и вместо него лидером новообразованной, расширенной РНП был избран Хикмет Четин.

Коалиционная эпоха

Байкал был переизбран лидером CHP на съезде в сентябре 1995 года. Он сформировал коалицию с Партией истинного пути (DYP), при этом лидер DYP Тансу Чиллер стала премьер-министром. Впоследствии Байкал занял пост заместителя премьер-министра и министра иностранных дел. Его единственным условием для вступления в коалицию было проведение досрочных выборов, которые состоялись в декабре 1995 года. CHP заняла пятое место, набрав лишь 10,71% голосов, и коалиция DYP и CHP потеряла большинство в парламенте. Несмотря на неудовлетворительные результаты выборов, Байкал был переизбран лидером на съезде CHP 27 февраля 1998 года. На всеобщих выборах 1999 года CHP не преодолела 10%-й избирательный барьер, необходимый для получения мест в парламенте, в результате чего все депутаты CHP были лишены своих мандатов. Байкал впоследствии подал в отставку с поста лидера, и на его место был избран Алтан Оймен. Однако он вновь баллотировался на пост лидера против Оймана на внеочередном съезде в 2000 году и был избран лидером CHP в третий раз.

Лидер оппозиции, 20022010

Байкал возглавил CHP на всеобщих выборах 2002 года, где партия получила 19,38% голосов и заняла второе место. Тем временем, недавно созданная Партия справедливости и развития (ПСР) одержала убедительную победу в парламенте, положив конец годам нестабильных коалиционных правительств. Впоследствии Байкал стал лидером оппозиции, возглавив единственную оппозиционную партию в парламенте. Все остальные партии не преодолели 10%-й барьер, в результате чего у AKP оказалось 363, а у CHP – 178 мест в 550-местном Великом национальном собрании. Байкал сыграл ключевую роль в содействии ПСР в изменении законодательства, чтобы разрешить запрещенному лидеру партии, Реджепу Тайипу Эрдогану, войти в парламент. Эрдогану было запрещено занимать государственные должности из-за нетерпимости к религиозным убеждениям, и для внесения изменений в закон в пользу Эрдогана ПСР требовалось 367 голосов в парламенте. CHP поддержала эти изменения, и Эрдоган был избран в парламент на досрочных выборах в 2003 году, после чего сменил Абдуллу Гюля на посту премьер-министра. Байкал всегда твердо придерживался позиции сторонника решительного ответа на терроризм. Возглавляя свою партию на местных выборах 2004 года, CHP смогла увеличить свою долю голосов, но потеряла позиции, утратив контроль над Анталией, родным городом Байкала, в пользу AKP. В результате мэр района Шишли в Стамбуле, Мустафа Сарыгуль, вызвал Байкала на состязание за лидерство на внеочередном съезде в январе 2005 года. Хотя Байкал выиграл выборы, съезд был омрачен столкновениями между сторонниками обоих кандидатов, после чего Сарыгуль был исключен из партии. Он сначала присоединился к ДСП, а затем в 2009 году основал Движение за перемены в Турции. Байкал резко протестовал против выдвижения АКП Абдуллы Гюля в качестве кандидата в президенты на президентских выборах 2007 года, ссылаясь на прошлое Гюля, связанное с политическим исламом. CHP провела несколько республиканских протестов против парламентской процедуры, а депутаты CHP бойкотировали избирательный процесс. Из-за необходимого кворума в 67% для избрания президента, ПСР не смогла избрать Гюля без участия CHP. В результате досрочные всеобщие выборы были назначены на июль 2007 года. Байкал сформировал избирательный альянс с ДСП к всеобщим выборам 2007 года, однако вместе обе партии лишь незначительно улучшили свой результат 2002 года, получив 20,88% голосов. В связи с тем, что Партия националистического движения (MHP) преодолела 10%-й порог, количество мест CHP значительно сократилось с 178 до 112. 13 из 112 депутатов представляли ДСП, что означало, что CHP самостоятельно располагала 99 местами в парламенте. Однако многие депутаты ДСП присоединились к CHP после избрания. С помощью MHP и DSP Гюль был избран президентом, несмотря на снижение доли мест ПСР (с 363 до 341), поскольку кворум в этот раз составлял 67%. В январе 2009 года Байкал раскритиковал создание TRT 6, вещающей на курдском языке, поскольку не видел в этом пользы для Турции, если она будет ориентирована исключительно на этнические требования определенной группы. Умеренный рост доли голосов CHP продолжился на местных выборах 2009 года, на которых партия получила 23,08% голосов и вернула контроль над Анталией. AKP потеряла позиции, вероятно, из-за глобального финансового кризиса 2008 года, произошедшего за год до выборов. Несмотря на то, что он руководил увеличением доли голосов CHP на всех выборах, в которых участвовал с 2002 года, ни на одних из них ему не удалось одержать победу. Он подал в отставку с поста лидера CHP 10 мая 2010 года. Это было связано с критикой его личной жизни после утечки в СМИ видеозаписи, на которой он находился в одной спальне со своей бывшей секретаршей и депутатом парламента Несрин Байток. Первоначально он планировал баллотироваться на пост лидера вновь на очередном съезде в 2010 году, поскольку многие члены Центрального исполнительного комитета настаивали на его возвращении на пост лидера. Однако, поскольку многие руководители провинциальных отделений CHP поддержали Кемаля Кылычдароглу, Байкал отказался баллотироваться на переизбрание, и Кылычдароглу был избран бесспорно.

Политическая деятельность с 2010 года

Байкал был переизбран депутатом в 2011 году и на всеобщих выборах в июне 2015 года. Поскольку он был самым старшим членом вновь избранного Парламента после выборов 2015 года, 23 июня 2015 года он стал временно исполняющим обязанности спикера парламента. Он был кандидатом от CHP на пост постоянного спикера 25-го парламента Турции. Он участвовал в выборах спикера в июне-июле 2015 года, но проиграл кандидату от Партии справедливости и развития Исмету Йылмазу во втором туре, набрав 182 голоса против 258 голосов Йылмаза 1 июля 2015 года. В августе 2015 года Байкал был одним из пяти политиков CHP, которым лидер Партии справедливости и развития Ахмет Давутоглу предложил министерские посты. Давутоглу был уполномочен президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом сформировать временное правительство после провала коалиционных переговоров и последовавшего за этим объявления Эрдоганом о досрочных выборах. Поскольку CHP располагала 131 депутатом на момент формирования временного правительства, партия имела право на 5 министерств в кабинете, однако Кылычдароглу заявил, что CHP не будет участвовать и уступит эти пять министерств независимым политикам. Байкал впоследствии отклонил предложение Давутоглу, как и четверо других депутатов CHP, которым были предложены министерские должности. Его письмо с отказом состояло из трех страниц и, по его словам, являлось "эквивалентом исторического документа". Переизбравшись депутатом на всеобщих выборах в ноябре 2015 года, Байкал вновь стал самым старшим депутатом в новоизбранном 26-м парламенте Турции и, соответственно, временно исполняющим обязанности спикера парламента 17 ноября 2015 года. Его сменил Исмаил Кахраман, кандидат от ПСР на пост спикера, который был избран 22 ноября 2015 года в третьем туре. На этот раз кандидатом от CHP была Айше Гюльсун Билгехан, внучка бывшего президента Исмета Иноню.

Личная жизнь и смерть

Байкал умер 11 февраля 2023 года в возрасте 84 лет. Его жена Олькай обнаружила его мертвым в постели в 5:00 утра. Его дочь Асли Байкал сообщила, что причиной смерти отца стал сердечный приступ. Он был похоронен на Турецком государственном кладбище в Анкаре после похоронной молитвы, прошедшей в мечети Ахмет Хамди Аксеки.