Введение

1836–45 верховный закон независимой Республики Техас

Конституция Республики Техас была верховным законом Техаса с 1836 по 1845 год. 2 марта 1836 года Техас провозгласил себя независимой республикой из-за отсутствия поддержки Техасской революции в Соединенных Штатах. Декларация независимости была написана Джорджем Чайлдрессом и создана по образцу Конституции Соединенных Штатов. Лоренцо де Завала содействовал разработке Конституции Республики Техас, лично разработав её флаг и занимая должность вице-президента. Копия Конституции Республики Техас прилагалась к декларации независимости. В Конституции использовались формулировки из Конституции США и конституций ряда южных штатов. Она учредила унитарную республику, в отличие от федеративной республики, как это определено в Конституции США. Президент Республики Техас избирался на трехлетний срок и не мог быть переизбран на следующий срок подряд, что основывалось на положениях мексиканской Конституции. Конституция Техаса также защищала право собственности на рабов и запрещала "индейцам" и "африканцам" свободно проживать в стране или становиться гражданами Техаса.

Конституционная конвенция и ратификация

После провозглашения независимости начался конституционный съезд, и было сформировано временное правительство. Съезд принял документ 16 марта 1836 года и завершил свою работу на следующий день. Вследствие поражения Санта-Анны при Сан-Хасинто 22 апреля 1836 года война с Мексикой завершилась. К июню Республика Техас обладала фактической независимостью, не будучи признанной Мексикой, однако Мексика оказалась не в состоянии положить конец Республике. Временный президент Бернет 23 июля 1836 года объявил о проведении выборов для ратификации конституции и решения вопроса о возможном присоединении Техаса к Соединенным Штатам. Выборы должны были состояться в первый понедельник сентября. После выборов конституция была ратифицирована, Сэм Хьюстон был избран президентом, Мирабо Бонапарт Ламар – его вице-президентом, и было принято решение о стремлении к аннексии.

Государство

1 марта 1845 года Соединенные Штаты приняли совместную резолюцию Конгресса о предложении аннексии Техаса (Совместная резолюция о присоединении Техаса к Соединенным Штатам, Совместная резолюция 8, принятая 1 марта 1845 года). 23 июня 1845 года Техасский конгресс принял совместную резолюцию Конгресса США и дал согласие на призыв президента Энсона Джонса созвать конвенцию 4 июля 1845 года. На конвенции в Техасе обсудили предложение об аннексии и 4 июля 1845 года почти единогласно приняли постановление о согласии с ним. Конвенция продолжала работу до 28 августа и 27 августа приняла Конституцию штата Техас. 13 октября граждане Техаса одобрили указ об аннексии и новую конституцию. 29 декабря 1845 года Соединенные Штаты приняли штат Техас в состав Союза (Совместная резолюция о приеме штата Техас в Союз, Совместная резолюция 1, принятая 29 декабря 1845 года).

Разделы

Конституция Республики Техас состоит из девяти разделов, шести статей, приложения, общих положений и Декларации прав.

Статья I

Статья I учредила три ветви власти – законодательную, исполнительную и судебную. Она содержала разделы, которые более детально определяли законодательную ветвь, определяемую как Сенат и Палата представителей, которые должны называться Конгрессом Республики Техас. Члены Палаты представителей должны были избираться в первый понедельник сентября и занимать свои должности в течение одного года, до принятия иных положений. Для занятия места в Палате представителей необходимо было быть не моложе двадцати пяти лет, гражданином республики и проживать в округе или районе, который они представляют, не менее шести месяцев до выборов. Палата представителей не должна была состоять менее чем из двадцати четырех и более чем из сорока членов до тех пор, пока население не достигнет ста тысяч, после чего ее численность не должна была быть менее сорока и более ста членов. Сенаторы избирались от округов, равных по численности свободных белых жителей. Количество сенаторов не должно было быть меньше одной трети и больше половины от числа представителей. Каждый округ должен был иметь одного представителя. Сенаторы избирались на трехлетний срок в первый понедельник сентября. Они должны были быть гражданами республики, проживать в округе, который они представляют, не менее одного года до выборов и быть не моложе тридцати лет. Вице-президент должен был быть председателем Сената, но не имел права голоса, за исключением случаев равенства голосов. Каждая палата была судьей в вопросах выборов, квалификации и результатов голосования своих членов. Для кворума требовалось две трети от каждой палаты, однако меньшее число могло отложить заседание и потребовать присутствия отсутствующих. Палаты могли устанавливать собственные правила проведения заседаний и наказаний. Вакансии, возникающие в любой из палат, должны были заполняться президентом. Президент должен был подписывать принятые законопроекты, но мог возвращать их на доработку, в этом случае для принятия закона требовалось две трети голосов обеих палат.

Статья II

Статья II определяла полномочия Конгресса, предоставляя ему право облагать налогами и занимать деньги, а также обязывала Конгресс заботиться об общем благосостоянии республики. Конгрессу была предоставлена власть регулировать торговлю. Конгресс имел право объявлять войну и был обязан создавать и содержать военно-морской флот.

Статья III

Президент был высшим должностным лицом Республики Техас. Первый избранный президент занимал должность два года и не имел права баллотироваться на следующий срок. Другие президенты избирались на три года и также не могли быть избраны на следующий срок.

Статья IV

Статья IV учредила судебную власть и Верховный суд, а также предоставила Конгрессу полномочия учреждать низшие суды. Количество судебных округов должно было быть не менее трех и не более восьми. Определив структуру судов, статья учредила округа и разрешила создавать новые округа.

Статья V

Статья V требовала от членов Конгресса и любого другого лица, вступающего в должность, принесения присяги. Она также запрещала священнослужителям занимать государственные должности, поскольку это отвлекало бы их от их богоугодных обязанностей.

Статья VI

Статья VI основывалась на статье III и определяла роль и полномочия президента, которому должно было быть не менее тридцати пяти лет, быть гражданином и прожить в республике не менее трех лет перед выборами или проживать там на момент обретения независимости. Президент должен был вступить в должность во второй понедельник декабря после выборов и становился главнокомандующим армией и флотом, однако не имел права командовать ими лично без санкции Конгресса. В статье также определялись требования и порядок голосования. Голосовать мог любой гражданин мужского пола, достигший двадцати одного года и проживший в Техасе не менее шести месяцев. Все выборы должны были проводиться тайным голосованием, если Конгресс не примет иного решения.

Расписание

В графике рассматривается формирование временного правительства, необходимого на основании Декларации независимости.

Общие положения

Это установило законы, обязанности и права, закреплённые в конституции. Осужденные преступники не могли занимать государственные должности, голосовать или быть присяжными. Конгресс должен был учредить и финансировать систему образования. Любой белый человек, проживший в республике не менее шести месяцев, мог принести присягу и стать гражданином. "Все свободные белые лица, эмигрирующие в эту республику, имели право на все права гражданства". Рабы, привезенные в Техас, должны оставаться в рабстве у тех, кто их привёз. Их владельцы не могли освободить их без согласия Конгресса, который не мог принимать законы, касающиеся работорговли или провозглашающие освобождение рабов. Конгресс не должен издавать законы, запрещающие эмигрантам ввозить своих рабов в республику и владеть ими на тех же условиях, что и в Соединенных Штатах; Конгресс также не имел права освобождать рабов; и ни одному рабовладельцу не разрешалось освобождать своих рабов без согласия Конгресса, если только он не отправит их за пределы республики. "Африканцы, потомки африканцев и индейцы" не считались гражданами республики. Глава семьи, за исключением "африканцев, потомков африканцев и индейцев", имел право на одну лигу земли и труд. Каждый мужчина старше семнадцати лет имел право на треть лиги земли. Поправки к конституции, для ратификации которых требовалось, должны быть приняты большинством голосов в каждой палате, а затем вынесены на всенародное голосование.

Декларация прав

В Декларации прав определялось, как правительство должно обращаться с людьми и какие свободы им гарантировались. Всем свободным белым мужчинам должны были быть предоставлены равные права. Политическая власть устанавливалась как принадлежащая народу, и законом не должно было отдаваться предпочтение какой-либо религии; была закреплена свобода вероисповедания. Гражданам предоставлялась полная свобода слова, которую никакие законы не могли ограничить.