Парижский Пайк: Долгая история расширения трассы и сохранения истории.

Введение

Парижский Пайк – местное название 14-мильного (23 км) участка шоссе U.S. Routes 27/68 между Парижем и Лексингтоном, штат Кентукки. На протяжении многих лет этот участок дороги имел всего две полосы движения в каждую сторону и отсутствовала обочина для аварийной остановки. Учитывая интенсивное движение легкового и сельскохозяйственного транспорта, а также большое количество смертельных случаев в результате дорожно-транспортных происшествий, Департамент транспорта штата Кентукки принял решение добавить еще две полосы. В 1966 году обсуждались варианты расширения дороги. Изначальный проект предусматривал снос исторических построек и создание четырехполосной автомагистрали с разделяющей 12-метровой (40 футов) травяной полосой. Местные жители обратились в суд, чтобы остановить реализацию этих планов. В 1977 году организация Bluegrass Land and Nature Trust включилась в противодействие проекту. В 1979 году был выдан судебный запрет, и существующие планы расширения были отменены. Суд заявил о необходимости поиска более взвешенных и осторожных альтернатив, которые бы сохранили историческую значимость шоссе. В 1980 году проект расширения Парижского Пайк был окончательно отменен. Судебный запрет оставался в силе. В 1986 году сторонники и противники расширения Парижского Пайк встретились и договорились о сотрудничестве для повышения безопасности и пропускной способности опасного участка дороги. Количество смертельных случаев к тому времени увеличивалось с каждым годом, например, в 1985 году в автокатастрофе погибла семья из пяти человек. В 1990 году организация Bluegrass Tomorrow создала комитет, объединивший сторонников и противников проекта Парижского Пайк, в надежде найти компромиссное решение по улучшению дороги. Однако позже в том же году Департамент транспорта Кентукки опубликовал свое решение о расширении Парижского Пайк до четырех полос с 12-метровой (40 футов) разделительной полосой, практически идентичное планам 1966 года, которые впоследствии были отменены. В 1991 году, для достижения компромисса, был подписан Меморандум о соглашении, согласованный с транспортным департаментом штата, Федеральным управлением автомобильных дорог, Национальным консультативным советом по охране исторических памятников и Государственным управлением по охране исторических памятников штата Кентукки, в соответствии со статьей 106 Закона об охране исторических памятников. В Меморандуме о соглашении указывалось, что перед началом проектирования или строительства Парижского Пайк необходимо выполнить ряд мероприятий. Позже в 1991 году Окружной суд США отклонил просьбу федеральных и штатных чиновников об отмене части судебного запрета 1979 года и отказал транспортному департаменту штата в формировании проектной группы. В то же время было отклонено предложение действующего губернатора Бреретона Джонса, которое предусматривало использование заброшенного железнодорожного коридора к востоку от существующего Парижского Пайк. В 1992 году был создан Комитет Парижского Пайк с участием представителей округов Фейетт и Бурбон и двух организаций по охране памятников. Этот новый комитет впоследствии разработал конкретные руководящие принципы в отношении проектирования дороги, землепользования и сохранения исторического наследия, заявив, что новая автомагистраль может быть более красивой, чем существующая. На последующих встречах эти принципы были дополнены обязательством сохранить землю вокруг шоссе от застройки навсегда. Некоторые из этих проектных спецификаций предусматривали строительство четырехполосного шоссе с травяными обочинами, и, по возможности, использование существующей дороги. Автомагистраль должна была повторять контуры ландшафта, а существующие каменные стены и въезды – быть сохранены. Также рассматривались вопросы установки ограждений и озеленения. Окончательный отчет Комитета Парижского Пайк был подписан в мае 1993 года и одобрен всеми организациями по охране памятников и природы, которые ранее придерживались противоположных точек зрения по вопросу расширения. В сентябре 1993 года судебный запрет был снят. Ландшафтный архитектор Грант Джонс и его компания из Сиэтла, работая с инженерным консультантом H. W. Lochner, Inc. из Лексингтона, разработали новый Парижский Пайк, основываясь на критериях, установленных Комитетом Парижского Пайк. Проект расширения начался в 1997 году, а четырехполосная автомагистраль была завершена в 2003 году. Общий бюджет проекта составил 69,9 миллиона долларов, однако фактические затраты составили 93 миллиона долларов, или 4,5 миллиона долларов за милю, что в 1,8 раза превышает стоимость типичной четырехполосной автомагистрали в штате. В результате расширения уровень обслуживания на шоссе улучшился с оценки 'F' (неудовлетворительно) до 'A' (отлично), и он стал одним из самых живописных маршрутов в стране. Стремление проектировщиков, общественности и многочисленных организаций по охране памятников сохранить исторический характер коридора и его уникальность привело к значительному увеличению стоимости, но оно того стоило. Например, каменные заборы из известняка были разобраны и восстановлены вручную, а также проводилось масштабное озеленение и посадка деревьев с использованием местных видов. Благодаря такому тщательному строительству проект Парижского Пайк получил награду за выдающийся дизайн 2002 года от Американского общества ландшафтных архитекторов, а также премию Федерального управления автомобильных дорог за экологическое совершенство 2003 года и Государственную награду Национального партнерства по качеству автомагистралей 2003 года. Лошадь, названная в честь Парижского Пайк, выиграла Шотландский национальный стипль-чез в 2001 году, но упала на первом барьере в знаменитом Гранд Национале 2002 года в Эйнтрee, Англия.

Paris Pike is the local name for the 14 mile (23 km) stretch of U. S. Routes 27/68 between Paris and Lexington, Kentucky. For years, this stretch of road had only two side by side lanes and no emergency breakdown lane. Given the large amount of auto and farm machinery traffic the road carried, plus the high number of fatalities from vehicular accidents, the Commonwealth of Kentucky Department of Transportation opted to add two more lanes. In 1966, discussions were held about how best to widen the road. The original project razed historical structures and would mandate a four lane divided highway with a 40 feet (12 m) uniform grassy median. Local citizens took the Transportation Cabinet to court to stop the plans. In 1977, the Bluegrass Land and Nature Trust stepped in to help oppose the plans. In 1979, an injunction was issued and the existing plans for widening were scrapped. The court issued a statement in that it wanted more considerate and careful alternatives that would preserve the highway's historic significance. In 1980, the Paris Pike widening project was cancelled. An injunction was issued. In 1986, proponents and opponents of the Paris Pike widening project met, agreeing to work together in order to improve the safety and capacity of the deadly road. Fatalities up to that point were increasing every year, claiming, for instance, a family of five in 1985. In 1990, Bluegrass Tomorrow created a committee of supporters and opponents of the Paris Pike project with hope that a compromise could be reached on how the roadway should be improved. Unfortunately, later that year the Kentucky Department of Transportation released their Record of Decision, in that the Paris Pike should be improved by widening the highway to four lanes with a 40 feet (12 m) median, almost exactly like the plans in 1966 which were later cancelled. In 1991, in order to reach a compromise, a Memorandum of Agreement that was coordinated with the state transportation cabinet, the Federal Highway Administration, the National Advisory Council on Historic Preservation, and the Kentucky State Historic Preservation Office in order to satisfy Section 106 of the National Historic Preservation Act. The Memorandum of Agreement stated that several activities would need to occur before any design or construction on the Paris Pike would take place. Later in 1991, the U. S. District Court turned down a request by federal and state officials to lift portions of a 1979 injunction and denied the state transportation cabinet from selecting a design task force. During this time, a proposal by then governor Brereton Jones was derailed as it would have utilized an abandoned railroad corridor to the east of the existing Paris Pike. In 1992, the Paris Pike Committee was formed with representatives from Fayette and Bourbon counties and two preservation organizations. This new committee would later set specific guidelines regarding roadway design, land use, and preservation, stating that the new highway could be more beautiful than what currently existed. Later meetings extended those statements with a pact to preserve the land around the highway from development forever. Several of those design specifications called for a four lane highway with grass shoulders, and where possible, the existing roadway would be used. The highway would flow with the contours of the landscape, and the existing rock walls and entryways would be preserved. Other features that were mentioned included guardrail considerations and landscaping. The final report from the Paris Pike Committee was signed off on in May 1993 and endorsed by all preservation and conservation groups who at one point were at odds over this widening project. The injunction was lifted in September 1993. Landscape architect Grant Jones and his Seattle based firm, working with engineering consultant H. W. Lochner, Inc. of Lexington, designed the new Paris Pike utilizing the criteria set forth by the Paris Pike Committee. The widening project began in 1997 and the four lane divided highway was completed in 2003. The total budget for the project was $69.9 million, however, it was completed at a cost of $93 million or $4.5 million per mile, 1.8 times the cost of a typical four lane highway in the state. As a result of the widening project, the level of service along the highway went from an overall grade of 'F' (failing) to 'A' (excellent) and became one of the most scenic byways in the nation. The desire by the designers of the highway, the general public, and the numerous preservation organizations to maintain the historic character of the corridor and to maintain its unique character made the cost extraordinarily high but it was well worth the cost. Dry laid limestone rock fences were dismantled and reconstructed by hand, for instance, and extensive landscaping and tree planting using native species were utilized. As a result of this careful construction, the Paris Pike project won a 2002 Merit Design award from the American Society of Landscape Architects as well as the 2003 Federal Highway Administration's Environmental Excellence Award and the National Partnership for Highway Quality 2003 State Award. A horse named after Paris Pike won the Scottish Grand National Steeplechase in 2001 before falling at the first fence in the famous 2002 Grand National at Aintree, England.