Введение

Межправительственная организация

Международный совет по зерну (МСЗ) – это межправительственная организация, осуществляющая надзор за Конвенцией о торговле зерном и стремящаяся содействовать сотрудничеству в мировой торговле зерном. Его задача – укрепление стабильности рынка и глобальной продовольственной безопасности посредством предоставления объективного анализа фундаментальных факторов спроса и предложения в зерновом и масличном секторах, а также повышения прозрачности за счет регулярной публикации отчетов о развитии рынка и политики. Организация была учреждена в 1949 году как Международный совет по пшенице, а свое нынешнее название получила в 1995 году. Данные, аналитические материалы и отчеты МСЗ используются правительствами стран-членов, частными организациями и другими международными структурами, занимающимися вопросами развития зернового рынка. Индекс зерновых и масличных культур МСЗ, отслеживающий международные цены на зерно и масличные культуры, находится в открытом доступе на веб-сайте организации. Секретариат МСЗ также администрирует Конвенцию о продовольственной помощи, оказывает административные услуги Комитету по продовольственной помощи и входит в состав секретариата Информационной системы сельскохозяйственных рынков. Штаб-квартира находится в Лондоне, где МСЗ ежегодно проводит Зерновую конференцию, объединяющую международных покупателей и продавцов, представителей отрасли и политиков. Определение «зерновых культур» было официально расширено и включило рис (с 1 июля 2009 года) и масличные культуры (с 1 июля 2013 года). Конвенция о продовольственной помощи 1995 года добавила в список бобовые культуры. Впоследствии эта Конвенция была пересмотрена и заменена Конвенцией о продовольственной помощи 1999 года, которая значительно расширила перечень продуктов, имеющих право на получение помощи. Конвенция о продовольственной помощи 1999 года истекла 30 июня 2012 года, а 1 января 2013 года вступила в силу новая Конвенция о продовольственной помощи. Новая Конвенция о продовольственной помощи является отдельным правовым документом, независимым от Конвенции о торговле зерном. На 35-й сессии Совета МСЗ в июне 2012 года члены одобрили просьбу о том, чтобы Секретариат МСЗ продолжал оказывать административные услуги новому Комитету по продовольственной помощи.

Конвенция о продовольственной помощи, 2013 г.

В начале 2011 года начались переговоры о новой Конвенции о продовольственной помощи. Текст Конвенции о продовольственной помощи был принят 25 апреля 2012 года переговаривающимися сторонами, одобрен Комитетом по продовольственной помощи и открыт для подписания Организацией Объединенных Наций 11 июня 2012 года. Она вступила в силу 1 января 2013 года. Новая Конвенция о продовольственной помощи расширяет традиционную направленность предыдущих Конвенций о продовольственной помощи, охватывая все формы продовольственной помощи, направленные на защиту и улучшение доступа к продовольствию для наиболее нуждающихся. Новая Конвенция предусматривает новую структуру обязательств, расширенный перечень допустимых видов деятельности и продуктов продовольственной помощи, а также приверженность к повышению прозрачности и подотчетности.