Введение

Плотина Манантали (фр. Barrage de Manantali) — многоцелевая плотина на реке Бафинг в бассейне реки Сенегал, к юго-востоку от Бафулабе, в регионе Кайес (Мали).

История

Первое планирование строительства плотины началось в 1972 году, когда Мали, Мавритания и Сенегал учредили Организацию по развитию реки Сенегал (Organisation pour la mise en valeur du fleuve Sénégal, или OMVS) для реализации сельскохозяйственного и гидроэнергетического потенциала бассейна реки. В 1979 году Всемирный банк отказался финансировать плотину, посчитав её нецелесообразной инвестицией. Однако финансирование было привлечено главным образом из Европы, и строительство началось в 1982 году. Плотина была завершена в 1988 году, но без гидроэлектростанции. В 1989 году пограничная война между Мавританией и Сенегалом привела к полной остановке работ по проекту. Швейцарский журналист, посетивший Манантали в 1988 году, описал проект как "роскошный автомобиль без двигателя". В 1993 году Карл-Дитер Шпрангер, занимавший тогда пост министра Германии по вопросам развития, назвал Манантали "актом экономической и экологической бессмыслицы". После ослабления конфликта в 1991 году OMVS обратилась за новым пакетом кредитов для строительства гидроэлектростанции, который был сформирован в 1997 году. По причине "контрактных сложностей при выполнении контракта", компания Eskom заключила соглашение с SOGEM о его расторжении с 1 октября 2011 года, как указано в финансовом отчете компании за 2011 год.

Стоимость и финансирование

Общая стоимость плотины, сопутствующей ей гидроэлектростанции, вырубки лесов на территории будущего водохранилища, исследований и "сопутствующих мероприятий" составила 1,02 млрд евро. Стоимость строительства связанной с ней плотины Диама, расположенной ниже по течению, дополнительно составила 50 млн евро. Плотина была профинансирована совместно 16 донорами, включая немецкое (14%) и французское (13%) сотрудничество в области развития, Африканский банк развития, Всемирный банк, Европейский инвестиционный банк, Канаду, Саудовскую Аравию, Кувейт и Программу развития Организации Объединенных Наций. Три африканские страны-бенефициары также внесли вклад в финансирование. 64% иностранного финансирования было предоставлено в виде льготных кредитов, а 36% – в виде грантов. Европейское сообщество, Исламский банк развития, Банк развития Западной Африки и Нордический фонд развития также участвовали в финансировании. Правительство Норвегии отказалось финансировать плотину из-за опасений относительно ее влияния на здоровье населения. Оценка Всемирного банка даже показала экономическую норму доходности в пределах 12–24%. Коэффициент использования установленной мощности планируемой гидроэлектростанции – отношение ожидаемого объема производства электроэнергии к потенциальному объему при постоянной работе станции на полную мощность – составляет 42% по сравнению с 45–60% для других гидроэлектростанций. Однако эти экономические выгоды не привели к финансовым по двум причинам: во-первых, оптовые тарифы на электроэнергию были установлены примерно на уровне половины производственных затрат (4,7 евроцента/кВтч по сравнению с 8,8 центами). Во-вторых, национальные энергоснабжающие компании трех стран, закупающих электроэнергию оптом, регулярно оплачивают лишь около половины выставленных счетов.

Экологическое и социальное воздействие

Плотина оказалась предметом споров из-за вынужденного переселения 10 000 человек из зоны затопления, а также из-за ее влияния на окружающую среду и здоровье населения. В орошаемых районах значительно возросла заболеваемость болезнями, передающимися через воду, такими как бильгарциоз, в то время как объемы местных рыбных уловов резко сократились. Ежегодные разливы реки Сенегал служили основой для земледелия на пойменных землях, рыболовства и выпаса скота. С вводом в эксплуатацию плотины Манантали ежегодный разлив сократился до искусственного двухнедельного периода. Традиционно река Сенегал затапливала в среднем около 150 000 гектаров, а в годы с высоким уровнем воды – до 350 000 гектаров. В 1999 году прогнозировалось, что в среднем за год эта площадь сократится до 30 000–50 000 гектаров, а в засушливый год – еще меньше. По оценкам, до строительства плотины около 370 000 человек жили за счет земледелия на пойменных землях в долине реки Сенегал. Земледелие на пойменных землях полностью исчезло. Лишь небольшая часть пострадавших фермеров получила компенсацию в виде земли, орошаемой из водохранилища Манантали.