Альтернативная демократическая реформа: политическая партия Люксембурга

Введение

Альтернативная демократическая реформаторская партия (АДР; , , Alternative Demokratische Reformpartei) — консервативная и умеренно популистская политическая партия в Люксембурге. На выборах 1989 года партия завоевала четыре места и утвердилась как политическая сила. В 1999 году она достигла пика в семь мест из-за недоверия к политикам, не сумевшим решить проблему пенсионного обеспечения, после чего вернулась к четырем местам в настоящее время. Её значимость на национальном уровне делает её самой успешной партией, представляющей интересы пенсионеров в Западной Европе. Партия придерживается консервативной платформы. Она приняла экономический либерализм, заполнив нишу, оставленную Демократической партией. АДР является крупнейшей партией в Люксембурге, занимающей еврореалистическую/мягко евроскептическую позицию, и входит в Альянс консерваторов и реформаторов в Европе. АДР стремится к внедрению прямой демократии швейцарского типа и активно выступает за сохранение и использование люксембургского языка в государственных учреждениях и обществе.

Появление

ADR берет свое начало в демонстрации в городе Люксембург 28 марта 1987 года, проведенной в знак протеста против различий между схемой окончательного расчета заработной платы в размере 5/6, которой пользуются государственные служащие, и базовой государственной пенсией, получаемой всеми остальными. Большая толпа и сбор 10 000 подписей под петицией с требованием перемен убедили организаторов в широкой общественной поддержке. Партия была основана 12 мая 1987 года как «Акционный комитет «5/6 пенсии для всех»» (Aktiounskomitee 5/6 Pensioun fir jiddfereen). На выборах в Палату депутатов 18 июня 1989 года партия добилась замечательного успеха, привлекая голоса далеко за пределами своей основной базы поддержки. Многие люксембуржцы проголосовали за АДР в качестве протестного голоса, что позволило АДР набрать 7,3% голосов, выиграть 4 из 60 мест и занять четвертое место. 22 ноября 1992 года название было вновь изменено на «Акционный комитет за демократию и пенсионную справедливость» (Aktiounskomitee fir Demokratie an Rentengerechtigkeet). На местных выборах 10 октября 1993 года АДР выиграла 7 мест в коммунальных советах. На всеобщих выборах 1994 года АДР получила 9,0% голосов и 5 мест, что позволило ей преодолеть порог, необходимый для формирования фракции, но АДР опустилась на пятое место, позади возрождающихся «зеленых». Это не помешало АДР укрепить свои позиции. На выборах в парламент 1999 года партия добилась большего успеха, получив 9,4% голосов и 7 мест. Результаты вернули АДР на четвертое место, но «зеленым» удалось удержать свои места на одновременных европейских выборах. АДР была единственной парламентской партией, активно выступавшей против Договора о Конституции для Европы, который был вынесен на референдум и был принят с перевесом в 56,5% голосов. 2 апреля 2006 года название было изменено еще раз, на его нынешнее название «Альтернативная демократическая реформа партия» (Alternativ Demokratesch Reformpartei). В результате ухода Яерлинга партия потеряла статус фракции и теперь квалифицируется только как «группа», что ставит под угрозу ее будущее. 29 мая 2008 года депутаты АДР и Яерлинг были единственными членами, не проголосовавшими за Лиссабонский договор. На выборах в Палату депутатов в 2009 году АДР удержала четыре места (из них 2 в Южном округе), но снизила долю голосов до 8,1% – это был худший результат на законодательных выборах с момента первого участия в выборах в 1989 году, хотя доля голосов снизилась, но в меньшей степени, на одновременных выборах в Европейский парламент до 7,4%. Яерлинг, баллотировавшийся от своего собственного «Гражданского списка», не смог выиграть ни одного места. Это произошло, несмотря на сильные предвыборные опросы, разница, вероятно, объясняется финансовым кризисом, который подтолкнул избирателей к более знакомым партиям. 8 июня 2010 года АДР присоединилась к Альянсу консерваторов и реформистов в Европе, еврореалистичной общеевропейской политической партии. На досрочных выборах 2013 года доля голосов АДР снова снизилась с 8,14% до 6,64%. Однако им удалось вернуть одно место, потеряв только два места после перехода Жака Ива Хенкеса и Жана Коломбера в другие партии. Первый из них пробыл в законодательном периоде 2009–2013 годов как независимый депутат, второй основал Партию за полную демократию. Рой Рединг вернул мандат в Центральном округе, вернув партию к 3 мандатам. Во время кампании по конституционному референдуму 2015 года АДР была единственной партией, которая открыто выступала за голосование «3 x Нет», тем самым отвергая открытие права голоса для 16-летних и иностранных резидентов, а также отвергая идею ограничения срока полномочий министров до 10 лет. Эта кампания резко контрастировала с кампанией крупнейшей партии, ХНП, основной посыл которой заключался в том, чтобы «быть информированным» при голосовании. Каждый вопрос был отклонен от 70% до 80% избирателей, и это событие стало большой политической победой АДР перед лицом действующего правительства. Через 3 года после референдума, 2 марта 2018 года, АДР объявила о сотрудничестве с гражданским движением Wee 2050 – Nee 2015, которое было основано до референдума для кампании за «3 x Нет». Соглашение о сотрудничестве предусматривало, что Wee 2050 получит до 8 мест в избирательных списках АДР на выборах в парламент в октябре 2018 года, и гарантировало, что движение сможет оставаться относительно независимым, не требуя от кандидатов Wee 2050 быть членами АДР. В 2020–2021 годах, во время пандемии COVID-19, АДР была единственной политической партией в Люксембурге, которая выступила против правительственных мер, таких как закрытие ресторанов, утверждая, что эти ограничения нарушают личные свободы.

The ADR has its roots in a demonstration in Luxembourg City on 28 March 1987, held to protest at the disparities between the 5/6ths final salary scheme enjoyed by civil servants and the basic state pension received by everyone else. The large crowd, and the collection of 10,000 signatures for a petition demanding change, persuaded the organisers that there was widespread public support. The party was founded on 12 May 1987 as the 'Action Committee 5/6ths Pensions for Everyone' (Aktiounskomitee 5/6 Pensioun fir jiddfereen). In the 1989 election to the Chamber of Deputies, on 18 June 1989, the party achieved remarkable success by attracting votes from far beyond its core support base. Many Luxembourgers voted for the ADR as a protest vote, allowing the ADR to register 7.3% of the vote, win 4 of the 60 seats, and come fourth. On 22 November 1992, the name was changed again, to 'Action Committee for Democracy and Pensions Justice' (Aktiounskomitee fir Demokratie an Rentengerechtigkeet). At the 10 October 1993 local elections, the ADR won 7 seats in communal councils. At the 1994 general election, the ADR got 9.0% of the vote and 5 seats, putting the ADR over the threshold required to qualify as a caucus, but the ADR fell to fifth place, behind the resurgent Greens. fulfilling the ADR's original raison d'être, but this did not prevent the ADR from strengthening its position further. In the 1999 legislative election, the party enjoyed increased success, winning 9.4% of the vote and 7 seats. The results put the ADR back into fourth place, but the Greens managed to hold on to their seat in the simultaneous European elections. It was the only parliamentary party that actively campaigned against the Treaty establishing a Constitution for Europe, which was put to a referendum and narrowly passed with 56.5% of voters in favour. On 2 April 2006 the name was changed once more, to its current name of 'Alternative Democratic Reform Party' (Alternativ Demokratesch Reformpartei). As a result of Jaerling's departure, the party lost its status as a caucus and now only qualifies as a 'group', threatening its future security. On 29 May 2008, the ADR deputies and Jaerling were the only members not to vote for the Treaty of Lisbon. In the 2009 Chamber election, the ADR held on to four seats (of which, 2 in Sud), but with a reduced vote share of 8.1%: its worst legislative election result since its first election, in 1989, whilst its vote share fell albeit by less in the simultaneous European Parliament election, to 7.4%. Jaerling, running for his own Citizens' List, failed to win a seat in either. This had been in spite of strong pre election polling, the difference likely to be attributable to the financial crisis pushing voters to more familiar parties. On 8 June 2010, the ADR joined the Alliance of Conservatives and Reformists in Europe, a Euro Realist Europe wide political party. In the snap election of 2013, the ADR once again fell in their share of the vote, from 8.14% to 6.64%. However, they did manage to regain one seat, having fallen to only two MPs after the defections of Jacques Yves Henckes and Jean Colombera. The former sat out the 2009 2013 legislative period as an independent, the latter founded the Party for Full Democracy. Roy Reding regained the mandate in the Centre district, putting the party back at 3 mandates. During the Constitutional Referendum Campaign of 2015, the ADR was the only party to explicitly campaign for the "3 x No" vote, thereby rejecting the opening of the right to vote for 16 year olds and foreign residents, as well as rejecting the idea of limiting minister mandates to 10 years. This campaign was in stark contrast to the campaign of the largest party, the CSV, whose main message was to "be informed" when voting. With each question being rejected by between 70% and 80% of the electorate, this event represented a big political win for the ADR in face of the incumbent Government. 3 years after the Referendum, on 2 March 2018, the ADR announced that it would be co operating with the citizen's movement Wee 2050 Nee 2015, which had been founded pre referendum to campaign for the "3 x No". The cooperation agreement involved Wee 2050 having up to 8 places on the ADR's electoral lists for the legislative election of October 2018, and ensured that the movement could remain relatively independent by not requiring the Wee 2050 candidates to be members of the ADR per se. In 2020 2021, during the COVID 19 pandemic, the ADR was the only political party in Luxembourg to oppose governmental measures like closing restaurants, claiming the restrictions infringed upon personal freedoms.

Политическая поддержка

Основная политическая база АДР – это "традиционные, сельские и правые" избиратели ХНП. Хотя АДР, по всей видимости, оттягивает голоса у правого крыла ХНП, больше избирателей АДР называют себя левыми, чем избиратели ХНП или ДП. Большая часть поддержки партии сосредоточена на севере страны, где АДР получила наибольшую поддержку на парламентских выборах 1999 года (16,7%), 2004 года (14,7%) и 2009 года (10,3%). Однако в 2013 году партия получила наибольшую долю голосов в округе Эст. В силу первоначальной цели партии – достижения равенства пенсий, её электоральную базу составляют пенсионеры. Тем не менее, непропорционально большое количество людей в возрасте до 24 лет также относятся к АДР положительно. АДР особенно популярна в интернете, несмотря на отсутствие интереса руководства партии к этой среде, что отчасти связано с её популярностью среди молодежи. Партия наиболее популярна среди людей с доходом менее 30 000 евро. Как и ХНП и СНП, АДР поддерживается людьми с невысоким уровнем образования. Партию поддерживает третий по величине общенациональный профсоюз в стране – небольшой Нейтральный союз работников Люксембурга (NGL), который является движущей силой АДР. АДР также поддерживала тесные связи с Люксембургской ассоциацией пенсионеров и инвалидов (LRIV), которая ранее поддерживала Коммунистическую партию.

Палата депутатов

Выборы Голоса % Мест +/- Правительство 1989 225,262 7,9 (#4) Новый 1994 244,045 9,0 (#5) 1 1999 303,734 11,3 (#4) 2 2004 278,792 10,0 (#5) 2 2009 303,734 11,3 (#5) 1 2013 217,683 6,6 (#5) 1 2018 292,388 8,3 (#5) 1 2023 348,990 9,3 (#4) 1

Европейский парламент

Выборы Голоса % Мест +/– 1994 70 470 6,9 (#5) 1999 91 118 9,0 (#5) 2004 87 666 8,0 (#5) 2009 83 168 7,4 (#5) 2014 88 298 7,5 (#5) 2019 125 988 10,0 (#5)