Введение
1922 год, общенациональная забастовка железнодорожников в США
Великая железнодорожная забастовка 1922 года, или забастовка рабочих железнодорожных мастерских, была общенациональной забастовкой железнодорожников в Соединенных Штатах. Забастовка, начатая 1 июля 1922 года семью из шестнадцати существовавших железнодорожных профсоюзов, продолжалась до августа, после чего сошла на нет. Масштабное судебное предписание, вынесенное судьей Джеймсом Гербертом Уилкерсоном, фактически прекратило забастовку 1 сентября 1922 года. В ходе забастовки погибло по меньшей мере десять забастовщиков или членов их семей. Коллективные действия около 400 000 рабочих летом 1922 года стали крупнейшей железнодорожной забастовкой со времен забастовки профсоюза железнодорожников Америки 1894 года и крупнейшей забастовкой любого типа в Америке со времен Великой сталелитейной забастовки 1919 года.
Предыстория
Во время участия США в Первой мировой войне американская железнодорожная система, основной вид грузовых и пассажирских перевозок той эпохи, была национализирована указом президента Вудро Вильсона. Управление железными дорогами было передано организации, известной как Администрация железных дорог США. За этим последовал период относительного трудового согласия, ознаменованный введением восьмичасового рабочего дня во всей железнодорожной отрасли. Однако этот период трудовой тишины оказался недолгим, после возврата контроля над железнодорожной системой в частные руки в соответствии с Законом о транспорте 1920 года. В это время была создана новая бюрократическая структура для координации отрасли – комиссия из девяти членов, известная как Комиссия по трудовым спорам на железных дорогах.
Начало забастовки
В 1922 году Совет по труду на железной дороге одобрил очередное сокращение заработной платы – на этот раз на 7 центов в час для работников, занятых ремонтом и обслуживанием железных дорог, что означало потерю в среднем 12% для этих работников. В течение 1922 года всем железнодорожным профсоюзам были разосланы бюллетени для голосования по вопросу о сокращении заработной платы, но после подсчета голосов члены "Большой четверки" братств не пришли к единому мнению о прекращении работы. Однако семь профсоюзов, представляющих работников железнодорожных мастерских и обслуживающего персонала, проголосовали за забастовку, и 1 июля 1922 года была назначена дата начала скоординированной забастовки. В этот день около 400 000 железнодорожников прекратили работу, включая почти 100 000 только в районе Чикаго. Совет по труду на железной дороге рекомендовал железным дорогам нанимать временных работников, которых совет предписал считать постоянными. Например, в Истоне, штат Пенсильвания, толпа из 50 женщин и детей забросала штрейкбрехеров прокисшим молоком, гнилыми яйцами и испорченными продуктами. Попытки властей штата и федеральных органов навести порядок лишь обострили конфликт. На начальном этапе забастовщики пытались устанавливать пикеты, чтобы остановить работу железнодорожных депо и ремонтных мастерских. Однако частные охранники и сотрудники правоохранительных органов быстро удаляли забастовщиков с частной территории, а поскольку штрейкбрехеры часто проживали непосредственно на рабочих местах, применялись новые и более жесткие тактики, включая физические угрозы, вандализм в отношении домов штрейкбрехеров, повреждение железнодорожного имущества и случаи физического насилия против них. В свою очередь, вооруженные охранники компаний открывали огонь по бастующим, в результате чего погибли люди, в частности, в Кливленде, штат Огайо (8 и 16 июля), Буффало, штат Нью-Йорк (8 июля), Клинтоне, штат Иллинойс (подростковый сын рабочего, 8 июля; рабочий был ранен), Порт-Моррис, штат Нью-Джерси (12 июля) и Нидлс, штат Калифорния (12 июля). В Уилмингтоне, штат Северная Каролина, охранник компании, которого железнодорожный машинист, не участвовавший в забастовке, назвал "штрейкбрехером", застрелил его. В Буффало железнодорожные детективы застрелили женщину и двух мальчиков; по сообщениям прессы того времени, мальчики получили смертельные ранения. Кроме того, по меньшей мере один охранник был застрелен после остановки поезда в Супериоре, штат Висконсин, 12 августа. Некоторые забастовщики не стеснялись саботировать поезда и железнодорожные пути, когда предоставлялась возможность. В одном случае поезд был перенаправлен на запасной путь, а толпа забросала вагоны камнями и металлическими деталями, разбив стекла. Участки пути иногда выводились из строя с помощью взрывчатки. Самосудное насилие было особенно распространено на юге и юго-западе, где часто происходили похищения и избиения штрейкбрехеров. Лидеры профсоюзов осуждали спонтанное насилие со стороны забастовщиков и порой жестокую реакцию охранников и сотрудников полиции, но это не принесло ощутимых результатов.
Прекращение забастовки
Возможность мирного урегулирования забастовки была недолгой. 11 июля 1922 года президент Хардинг издал прокламацию, в которой попытался найти компромисс между сторонами конфликта, признав обоснованность требований рабочих и пообещав не уничтожать организованное трудовое движение, но также поддержав решение Совета по трудовым спорам на железных дорогах о том, что наёмные рабочие должны считаться постоянными сотрудниками, обладающими "таким же несомненным правом на труд, как и у других – правом отказаться от работы". Прокламация вызвала широкое сопротивление, и ряд солидарностных забастовок привели к полной остановке работы некоторых железных дорог, однако забастовка постепенно сошла на нет, поскольку многие рабочие заключили соглашения с железнодорожными компаниями на местном уровне. Часто нежелательные уступки, вкупе с воспоминаниями о насилии и напряжённости во время забастовки, надолго испортили отношения между железными дорогами и рабочими. Исход забастовки стал серьёзным ударом по администрации Хардинга, которую критиковали за неспособность разрешить ситуацию, и сыграл значительную роль в поражении республиканцев на промежуточных выборах 1922 года, наряду со спорным вето Хардинга на законопроект о выплатах ветеранам.