Введение
Полный контроль над морскими операциями
Командование морем (также называемое контролем над морем или морским контролем) – это военно-морская концепция, определяющая способность конкретного флота доминировать в определенном морском районе. Флот обладает командованием морем, когда он настолько силен, что противник не может наносить ему прямые удары. Это доминирование может распространяться на прибрежные воды (т.е. литораль) или простираться в открытый океан, что означает наличие у страны флота, способного действовать вдали от своих берегов. Это военно-морской эквивалент господства в воздухе. Обладая командованием морем, страна (или союз) обеспечивает свободу передвижения для своих военных и торговых судов, в то время как противник вынужден оставаться в портах или избегать встречи. Это также позволяет беспрепятственно проводить десантные операции, расширяя стратегические возможности на суше. Британский Королевский флот осуществлял командование морем на протяжении большей части периода с XVIII по начало XX века, что позволяло Великобритании и ее союзникам беспрепятственно торговать и перебрасывать войска и снабжение во время войны, в то время как их противники были лишены такой возможности. В период после Второй мировой войны командование морем принадлежит Военно-морскому флоту США. Лишь немногие флоты могут считаться флотами, способными действовать вдали от своих берегов, однако "многие государства переводят флоты прибрежной зоны в флоты, способные действовать в открытом океане, что приведет к увеличению военного использования иностранных исключительных экономических зон [литоральная зона до 200 морских миль (370 км)] с возможными последствиями для режима ИЭЗ".
Национальные возможности
Исторически многие державы стремились распространить свою власть над морем и в мирное время, взимая налоги или устанавливая иные ограничения на судоходство в районах открытого моря. Так, Венеция претендовала на Адриатическое море и взимала высокую плату с судов, проходящих через его северные воды. Генуя и Франция заявляли права на части западной части Средиземного моря. Дания и Швеция претендовали на раздел Балтийского моря между собой. Испания претендовала на господство над Тихим океаном и Мексиканским заливом, а Португалия – над Индийским океаном и всей частью Атлантического океана к югу от Марокко (Холл, 148 9).
Асимметричные контрмеры
В эпоху парусного флота существовало два основных способа противодействия контролю над морем со стороны другой державы: контрабанда и каперство. Контрабанда позволяла стране продолжать торговлю (и обеспечивать себя продовольствием и другими необходимыми ресурсами), даже находясь под блокадой, а каперство давало возможность более слабой державе нарушать торговлю более сильной державы. Поскольку эти меры, являющиеся примерами асимметричной войны, осуществлялись негосударственными и порой преступными организациями, они не пользовались поддержкой более сильных правительств. Парижская декларация 1856 года, касающаяся морского права, запретила каперство. Хотя этот договор был ратифицирован относительно небольшим числом стран, он стал обычным правом моря.
Историческое командование морем в эпоху пара
Более современным противодействием, аналогичным каперству, стало использование Германией подводной войны во время Первой и Второй мировых войн для атаки на торговое судоходство стран антигитлеровской коалиции, главным образом в Атлантическом океане, Средиземном море и Балтийском море.
Историческое командование морем в эпоху военно-морской авиации
Во время Второй мировой войны самолеты также стали эффективным средством противодействия господству на море, поскольку корабли были уязвимы для воздушных атак и не могли эффективно себя защитить. Битва за Британию в значительной степени представляла собой попытку Германии уничтожить Королевские военно-воздушные силы, чтобы лишить Королевский флот защиты от воздушных атак и даже создать условия для морского вторжения в саму Великобританию. Вся японская военно-морская стратегия во время Второй мировой войны на Тихом океане была направлена на установление господства на море путем масштабного уничтожения военно-морских сил союзников, пока их флот не будет уничтожен или лишен значимости в результате битвы в заливе Лейте, которая вернула господство на море союзникам.
Современное управление морем
Развитые военно-морские силы, имеющие доступ к спутникам наблюдения и крупномасштабным системам обнаружения подводных лодок, редко могут быть застигнуты врасплох в море, но не могут присутствовать везде. Отдельные корабли передовых военно-морских сил могут быть уязвимы в море (например, "Старк", поражённый иракским самолётом, запустившим противокорабельную ракету во время патрулирования Персидского залива) или в порту (например, в результате теракта-самоубийства на "Коул"). Возможность действий флота в "открытом море" ("blue water" naval capability) означает, что флот способен действовать на "открытом море". Традиционно различали прибрежный флот "коричневой воды" (brown water navy), действующий в прибрежной зоне в пределах 200 морских миль (370 км), и морской флот "голубой воды" (blue water navy). ВМС США ввели новый термин – флот "зелёной воды" (green water navy), который включает в себя прибрежные подводные лодки и быстроходные катера многих стран, крупные прибрежные боевые корветы и аналогичные суда значительного числа государств, а также десантные корабли – от устаревших LST до сложных авианесущих кораблей с возможностью вертикального взлёта и посадки (S/VTOL) и других специализированных судов. В современной войне флот "голубой воды" подразумевает автономную защиту от подводных, надводных и воздушных угроз, а также устойчивое логистическое обеспечение, позволяющее поддерживать постоянное присутствие на значительном удалении. В некоторых морских районах такую защиту обеспечивают естественные препятствия, например, арктический ледяной покров. ВМС США изучали концепцию экономичного корабля, способного обеспечивать контроль над поверхностью и подповерхностью моря с помощью противолодочных вертолётов (ASW) и самолётов вертикального взлёта и посадки (STOVL) для лёгкой противовоздушной обороны, но недостаточно большого для эффективного использования в проекции силы, известного как корабль контроля над морем (Sea Control Ship). Этот небольшой авианосец не был построен в США, хотя десантный корабль с длинной взлётно-посадочной полосой, оснащённый самолётами STOVL и вертолётами ASW вместо основных транспортных вертолётов, выполняет вторичную функцию контроля над морем.
Требования к современному морскому контролю
Во время Фолклендской войны у британцев отсутствовала система дальнего радиолокационного обнаружения и управления (AWACS), что привело к потере кораблей и серьезным повреждениям других, когда аргентинские ударные самолеты входили в зону обзора корабельных радаров примерно в тот момент, когда они запускали противокорабельные ракеты, и лишь за короткое время до нанесения бомбовых ударов. Многие военно-морские силы учли этот опыт. Многие флоты, имеющие авианосцы с вертикальным взлетом и посадкой (STOVL), разработали системы AWACS на базе вертолетов, такие как британские и испанские Westland Sea King AEW, итальянский EH 101 AEW и российский вертолет Ka 31 AEW. Недавно Франция, получив новый, более крупный авианосец CATOBAR, приобрела американские самолеты AWACS E-2 Hawkeye. Пример, иллюстрирующий разницу между флотом дальнего плавания (голубой воды) и флотом ближнего плавания (зеленой воды): "Первый должен обеспечивать 'активную оборону в прибрежных водах', что позволит Военно-морскому флоту НОАК защищать территориальные воды Китая и отстаивать свои суверенитетные претензии в Тайваньском проливе и Южно-Китайском море. Вторым этапом станет создание флота дальнего плавания, способного проецировать силу в западную часть Тихого океана." Лю [главнокомандующий ВМС НОАК в 1982–1988 годах и заместитель председателя Центрального военного совета в 1989–1997 годах] считал, что для достижения возможностей флота дальнего плавания ВМС НОАК должны были получить авианосцы. Однако, несмотря на то, что Королевский тайский флот эксплуатирует авианосец, RTN нельзя однозначно отнести к флотам дальнего плавания.
Противодействие навязанному командованию
В то время как океанский флот может проецировать контроль над морем в прибрежные районы другой страны, он остается уязвимым для угроз со стороны менее подготовленных сил. Обеспечение и логистика на больших расстояниях обходятся дорого, и развернутая группировка может оказаться подавлена превосходящими силами, использующими наземные авиационные или наземные ракетные комплексы (как с траекториями, следующими рельефу местности, так и баллистическими), дизель-электрические подводные лодки или асимметричные тактики, такие как скоростные катера для атак в прибрежной зоне. Примером этой уязвимости является взрыв на борту USS Cole в Адене в октябре 2000 года. В ответ на эти угрозы ВМС США разработали корабль "Littoral Combat Ship" (LCS).