Вооружённая организация Ва: Армия Объединённого Государства Ва в Мьянме

Введение

Вооруженная этническая организация в Мьянме

Армия Соединенного Государства Ва (парукский: Kru' Naing' Rob Rom' Hak Tiex Praog, ; , ), сокращенно UWSA или UWS Army, является военным крылом партии Соединенного Государства Ва (UWSP), фактической правящей партии штата Ва (официально известной как самоуправляемая дивизия Ва) в Мьянме. Это хорошо оснащенная армия этнического меньшинства, численность которой оценивается в 20 000–30 000 человек.

1 января 2009 года UWSA объявила свою территорию «Специальным административным районом правительства штата Ва». Де-факто президентом является Бао Юйсян, а вице-президентом – Сяо Минлян. Хотя правительство Мьянмы официально не признает суверенитет штата Ва, Татмада (вооруженные силы Мьянмы) часто объединяется с UWSA для борьбы с националистическими вооруженными группировками Шан, такими как Армия штата Шан (RCSS). Несмотря на фактическую независимость от Мьянмы, штат Ва официально признает суверенитет Мьянмы над всей своей территорией. В 1989 году обе стороны подписали соглашение о прекращении огня, а в 2013 году – мирное соглашение. Являясь крупнейшей негосударственной вооруженной группой в Мьянме, UWSA с 2017 года фактически возглавляет Федеральный политический комитет по переговорам и консультациям (FPNCC), представляя почти все вооруженные группы, не подписавшие соглашение о прекращении огня до 2021 года. В отличие от большинства этнических вооруженных организаций в Мьянме, UWSA не стремится к независимости или отделению.

История

17 апреля 1989 года солдаты народности ва, наряду с другими группировками, отделились от Коммунистической партии Бирмы (КПБ) в результате мятежа, положив конец затяжному коммунистическому восстанию в Бирме. 9 мая 1989 года правительство Бирмы подписало соглашение о прекращении огня с UWSA, формально завершив конфликт. Партия Объединённого государства Ва была сформирована в ноябре 1989 года в результате слияния Национальной объединённой партии Бирмы и некокоммунистического Национального совета Ва, последовавшего за мятежом в КПБ весной 1989 года. До 1996 года армия штата Ва была вовлечена в конфликт с армией Шан Монг Тай, возглавляемой наркобароном Кхуном Са, что отвечало интересам Татмадао в этом регионе. В ходе этого конфликта армия ва заняла территории вблизи тайской границы, в итоге получив контроль над двумя обособленными участками территории к северу и югу от Кенгтуна. UWSA входит в число 17 вооружённых групп, заключивших перемирие и участвовавших в длительном Национальном конвенте, организованном военными Мьянмы. В августе 2009 года армия штата Ва оказалась вовлечена в события в Коканге – жестокий конфликт с вооружёнными силами Мьянмы (Татмадао) бирманской военной хунты. Это была крупнейшая вспышка боевых действий между этническими армиями и правительственными войсками с момента подписания соглашения о прекращении огня 20 лет назад. В ноябре 2023 года UWSA заявила о готовности применить силу против вооружённых вторжений с обеих сторон в гражданской войне в Мьянме после того, как штат Ва был объявлен нейтральной зоной.

Лидерство

Партия Объединенного национального объединения Бирмы (BNUP) и позднее Объединенная армия штата Ва (UWSA) была основана и возглавлялась Чао Нги Лай, также известным как Чжао Ньи Лай. После инсульта в 1995 году Бао Юйсян, военный командующий UWSA, принял на себя руководство, в то время как Чао оставался генеральным секретарем партии Соединенного штата Ва (UWSP) до своей смерти в возрасте 70 лет в 2009 году. Сегодня Бао Юйсян остается главнокомандующим, управляя UWSA вместе со своими братьями Бао Юйи и Бао Юляном. Юйи, ставший заместителем генерального секретаря UWSP в 2005 году, занимает важный пост в армии. Юлян руководит штаб-квартирой в северных холмах Ва в Мёнмао. В 2022 году, в связи с преклонным возрастом Бао Юйсяна и Чжао, племянник Бао Юйсяна Бао Ай Чан был повышен до заместителя главнокомандующего вместе с Чжао, который сохранил свою должность. Перестановка кадров 2022 года существенно не изменит администрацию и руководство UWSA, но сигнализирует об извлеченном уроке из кризиса руководства КПБ 1989 года. Роль пресс-секретаря по внешним связям, которую исполнял Ли Цзиру, перешла к Чжао Гоану, еще одному ветерану китайского происхождения. Он принимал участие в Союзной мирной конференции – мирных переговорах в Панлоне 21-го века в 2017 и 2018 годах. Несмотря на то, что он родом из Юньнани, он был единственным делегатом, свободно владеющим бирманским языком среди этнических армий.

Территория

Города Пангхам и Монг Паук находятся в пределах этой особой области. Согласно конституции 2008 года, шесть районов обозначены как самоуправляемая зона Ва. Это Монгмао, Пангваун, Намфан, Пангхам (Пансанг), Хопанг и Матман. Хотя Монг Паук не входит в эту зону, а является частью района Монг Ян, UWSA категорически выступала против передачи этой территории под контроль других, поскольку она служит связью с её союзником, Национальной демократической армией Альянса (NDAA) в Монгла. Хопанг и Матман не находятся под контролем UWSA.

Деловые операции

Соглашение о прекращении огня позволило армии штата Уа свободно расширять свою логистическую деятельность совместно с бирманскими военными, включая торговлю наркотиками в соседние Таиланд и Лаос. "Ва" использовали доходы от продажи наркотиков для финансирования политических и экономических целей, таких как приобретение оружия и строительство больниц. Согласно интервью с представителями штата Уа в 1994 году, Бао Юй (Tax Kuad Rang; также известный как Бао Юйю) был объявлен в розыск китайской полицией за причастность к наркоторговле. В результате Бао Юсян и Чжао Ньи Лай отправились в автономный округ Канъюань Ва в Китае и подписали с местными властями Соглашение Канъюань, в котором было указано: "Никакие наркотики не должны поступать из штата Уа в международное сообщество; никакие наркотики не должны поступать из штата Уа в Китай; никакие наркотики не должны поступать из штата Уа в районы, контролируемые правительством Бирмы". Однако в соглашении не уточнялось, может ли штат Уа продавать наркотики повстанческим группировкам. В 1997 году Объединенная партия штата Уа официально заявила, что к концу 2005 года штат Уа будет полностью свободен от наркотиков. 29 мая 2003 года Управление по борьбе с наркотиками США внесло UWSA в список организаций, занимающихся наркоторговлей. 3 ноября 2005 года Управление контроля за иностранными активами Министерства финансов США включило в список 11 человек и 16 компаний, которые являлись "частью финансовой и коммерческой сети крупного иностранного наркоторговца Вэй Хсуэ Канга и армии штата Уа (UWSA)". UWSA считается крупнейшей организацией по производству наркотиков в Юго-Восточной Азии. UWSP, в свою очередь, обвинила военное правительство Не Вина и КПБ в использовании "ва" как "пешек в жестоких и разрушительных играх" и в поощрении выращивания опийного мака. Объемы урожая опийного мака увеличились после того, как бывший наркобарон и полевой командир Ло Хсин Хан сумел восстановить свою наркоимперию, став посредником в соглашениях о прекращении огня между главой военной разведки Кхин Ньунтом и повстанцами из Коканга и штата Уа, которые свергли коммунистическое руководство в 1989 году. Помимо традиционного экспорта опиатов из "Золотого треугольника", производство диверсифицировалось в сторону метамфетамина, или "яа баа", который дешевле и проще в производстве, чем героин. Власти Таиланда осудили производство, торговлю и потребление метамфетамина как угрозу национальной безопасности и отрицали свою причастность к инциденту на реке Меконг 5 ноября 2011 года. Выращивание мака сократилось как в северном Лаосе, так и в регионе Уа, частично в результате запрета, введенного UWSP в 2005 году. В 1999 году Бао Юсян приказал насильственно переселить жителей шести северных округов штата Уа на юг, в основном в районы, населенные шань и лаху, подальше от полей мака. Всемирная продовольственная программа (ВПП) и Китай также оказали экстренную продовольственную помощь бывшим фермерам, выращивавшим мак. Однако китайские криминальные организации в этом районе могли просто переключить производство с героина на стимуляторы амфетаминового ряда (ATS), такие как "яа баа", и создали небольшие базы в Санканге и Хайлоне. UWSA также в прошлом имела собственный банк. Хо Чун Тин (также известный как Айк Хо и Сяо Хо), зять Бао Юсяна, является основным владельцем и управляющим директором авиакомпании Yangon Airways и председателем компании Tetkham Co Ltd, которая управляет сетью отелей. Он поддерживал тесные связи с Кхин Ньунтом и несколькими другими генералами хунты, а также участвовал в аукционах драгоценных камней и нескольких крупных строительных проектах с Советом по развитию города Янгон. Сообщалось, что в январе 2009 года он бежал в Панкхам после ареста своих известных сообщников по делу, связанному с наркотиками. Айк Хо был включен в список лиц и организаций, в отношении которых введены специальные санкции и блокировка активов, опубликованный Управлением контроля за иностранными активами Казначейства США 25 ноября 2008 года. Бывший премьер-министр Таиланда Таксин Чинават и тайские военные имеют давние деловые отношения с UWSA. Несмотря на публичное заявление о нейтралитете, UWSA, предположительно, поставляет оружие (за исключением ПЗРК) антихунтинским группировкам, таким как Альянс трех братств.

The cease fire agreement allowed the United Wa State Army to freely expand their logistical operations with the Burmese military, including the trafficking of drugs to neighbouring Thailand and Laos. The Wa have used revenue generated from the sale of drugs to finance political and economic goals, like weapons and hospitals. According to an interview with Wa officials in 1994, Bao Youyi (Tax Kuad Rang; also known as Bao Youyu) became wanted by the Chinese police for his involvement in drug trafficking. As a result, Bao Youxiang and Zhao Nyi Lai went to Cangyuan Va Autonomous County of China and signed the Cangyuan Agreement with local officials, which stated that, "No drugs will go into the international society (from Wa State); no drugs will go into China (from Wa State); no drugs will go into Burmese government controlled areas (from Wa State)." However, the agreement did not mention whether or not Wa State could sell drugs to insurgent groups. In 1997, the United Wa State Party officially proclaimed that Wa State would be drug free by the end of 2005. The United States government Drug Enforcement Administration labelled the UWSA as a narcotic trafficking organisation on 29 May 2003. On 3 November 2005, The Department of the Treasury's Office of Foreign Assets Control listed 11 individuals and 16 companies that were "part of the financial and commercial network of designated significant foreign narcotics trafficker Wei Hsueh kang and the United Wa State Army (UWSA)." The UWSA is said to be the largest drug producing organisation in Southeast Asia. The UWSP on its part blamed both the Ne Win military government and the CPB for using the Wa as "pawns in the violent destructive games" and encouraging them to grow the opium poppy. The opium poppy harvest had increased since the former drug baron and warlord Lo Hsing Han managed to rebuild his drug empire after he became the intermediary for cease fire agreements between the military intelligence chief Khin Nyunt and the Kokang and Wa insurgents who had rebelled against and toppled the Communist leadership in 1989. In addition to the traditional Golden Triangle export of opiates, production has diversified to methamphetamine, or yaa baa, which is cheaper and easier to manufacture than heroin. Thai authorities have denounced methamphetamine production, trafficking, and consumption as a threat to national security. It denied involvement in the Mekong incident of 5 November 2011. Poppy cultivation has declined in both northern Laos and the Wa region partly as a result of a ban imposed by the UWSP in 2005. In 1999, Bao Youxiang ordered a forced relocation, away from the poppy fields, of six northern Wa districts south to mainly Shan and Lahu areas. The World Food Program (WFP) and China also provided emergency food assistance to former poppy farmers. Chinese criminal organisations in the area however may have simply switched the production line from heroin to amphetamine type stimulants (ATS) such as yaa baa. and minor bases in Sankang and Khailong. UWSA also operated its own bank in the past. Ho Chun Ting (also known as Aik Haw and Hsiao Haw), the son in law of Bao Youxiang, is the principal owner and managing director of Yangon Airways and chairman of Tetkham Co Ltd that runs a chain of hotels. Close to Khin Nyunt and several other generals in the junta, he was also involved in gems auctions and several large construction projects with the Yangon City Development Council. He was reported to have fled to Pangkham following the arrest of his known associates in a drug related offence in January 2009. Aik Haw was included in the Specially Designated Nationals and Blocked Persons List published by the US Treasury's Office of Foreign Assets Control on 25 November 2008. Former Thai Premier Thaksin Shinawatra and the Thai military have a long standing business relationship with the UWSA. Despite publicly declaring neutrality, the UWSA allegedly supplies weapons (with the exception of MANPADS) to anti Junta groups such as the Three Brotherhood Alliance.

Отношения с Китаем

UWSA извлекает выгоду из давних политических и военных связей с Китаем и поддерживает тесные отношения с китайскими органами безопасности. Наиболее важно, что это предоставляет Китаю влияние внутри Мьянмы, позволяя ему продвигать другие вопросы, такие как китайско-мьянманские трубопроводы. Официальный представитель Пекина – лишь один из аспектов китайской дипломатии, направленной не только на центральное правительство, но и на различные этнические вооруженные формирования вдоль китайско-мьянманской границы, а также на защиту торговли природными ресурсами через границу. В армии штата Ва насчитывается 30 000 активных военнослужащих и 10 000 человек в составе вспомогательных сил. Это одна из крупнейших группировок, соблюдающих перемирие. Ежемесячная зарплата составляет всего 60 юаней (7,5 доллара США). В марте-мае 2002 года UWSA вступила в столкновения с тайской армией.

Поставки оружия

Согласно Jane's Intelligence Review в апреле 2008 года, Китай стал основным источником вооружений для армии Объединенного штата Уа, вытеснив традиционные источники нелегального оружия в Юго-Восточной Азии, такие как Таиланд и Камбоджа. Поставки оружия в UWSA из Китая осуществляются на самом высоком уровне в Пекине. Jane's сообщила в 2001 году, что UWSA приобрела ракетные комплексы HN 5N класса "земля-воздух" (SAM) из Китая в рамках наращивания военной мощи вблизи тайской границы, где, по сообщениям, действовало 40–50 лабораторий по производству яа баа. В ноябре 2014 года Jane's также сообщила, что UWSA приобрела ракетный комплекс FN 6 класса "земля-воздух" для замены HN 5N, состоящего на вооружении, что было оперативно опровергнуто UWSA. Кроме того, UWSA выступает в качестве посредника между китайскими производителями оружия и другими повстанческими группировками в Мьянме. К 2012 году китайская поддержка возросла настолько, что стали поставляться бронемашины, такие как штурмовая самоходная пушка 6х6 PTL 02, замеченная в Панкхаме. 29 апреля 2013 года Jane's IHS сообщила, что Китай поставил UWSA несколько вертолетов Ми-17, оснащенных ракетами класса "воздух-воздух" TY 90. Эти обвинения были отклонены Китаем, тайскими военными источниками, другими источниками из Мьянмы и самой UWSA. В 2015 году IHS Jane's сообщила, что члены UWSA были сфотографированы во время учений с использованием китайских гаубиц Type 96 калибра 122 мм и противотанковых ракетных комплексов HJ 8. В отчете Jane's за декабрь 2008 года указывалось, что UWSA перешла к производству оружия для пополнения доходов от торговли оружием и наркотиками, и запустила линию по производству стрелкового оружия, включая автоматы АК-47.

Политика призыва

UWSA требует, чтобы в каждой семье служил как минимум один мужчина либо в рядах UWSA, либо в администрации штата Уэ. Более крупные семьи обязаны предоставлять двух мужчин для службы в армии или администрации.