Введение

Независимый город-компонент в долине Кагаян, Филиппины

Сантьяго, официально Город Сантьяго (; ; ; ), является независимым городом-компонентом 1-го класса в регионе долины Кагаян на Филиппинах. По данным переписи населения 2020 года, его население составляет 148 580 человек. Ранее известный как Пуэбло-де-Кариг во времена испанского правления, он расположен между юго-западной частью провинции Исабела и северо-западной границей провинции Кирино на северо-востоке острова Лусон на Филиппинах. Сантьяго – это ворота к обширным равнинам долины Кагаян. Город расположен к югу от Илагана, столицы провинции, и к северу от Метро Манилы. Он занимает обширную территорию, преимущественно плоской и плодородной земли в долине Кагаян, окруженной горами Карабальо на юге, Великой Сьерра-Мадре на востоке и горным хребтом Кордильеры на западе, вдоль реки Магат. Несмотря на то, что статистически он относится к группе, формируемой Филиппинским статистическим управлением, и географически расположен в границах провинции Исабела, а также входит в состав 4-го избирательного округа провинции, город Сантьяго административно и юридически независим от провинции, как это указано в разделе 25 Кодекса местного самоуправления.

Этимология

Происхождение названия Сантьяго восходит к первому поселению коренных жителей, обнаруженному ранними испанскими миссионерами на берегу старой реки Кариг (ныне река Диади), от которой и произошло его изначальное название – Кариг. Когда испанцы обосновались здесь, поселение было названо Пуэбло Сантьяго Апостола де Кариг, где Сантьяго – это испанское имя святого Иакова Апостола. В начале 1950-х годов муниципальный президент Висенте Карреон сократил название до просто Сантьяго.

История

Первоначально Кариг был основан в 1743 году у подножия горы Далайяг между современными провинциями Изабела и Нуэва-Визкая. Через несколько лет он был перенесён на нынешнее место, расположенное в 15 километрах оттуда. В Кариге также располагался военный гарнизон, основанный испанцами в качестве базы для экспедиций против непокорённых племён в современных Ифугао и Кирино, а также для охраны горного перевала в Нуэва-Визкайю. Первыми жителями Сантьяго были гаданги и ибанаги. Изначально Сантьяго входил в состав провинции Кагаян (охватывающей весь регион долины Кагаян), которая была реорганизована как административно-территориальная единица в 1583 году со столицей в Нуэва-Сеговия (ныне Лалло). Когда в 1839 году была создана провинция Нуэва-Визкая, Сантьяго стал её частью. 1 мая 1856 года, согласно королевскому указу, была выделена провинция Изабела, и Сантьяго вошёл в число городов, переданных новой провинции. Первыми пятью барангая после кадастровой съёмки 1927 года были Патул, Батал, Наббуан, Буэнависта и Дубинан. По преданию, в 1917 году в Сантьяго насчитывалось всего около трёх магазинов "сари-сари", принадлежавших филиппинцам. Поселенцы приобретали большую часть товаров и провизии у китайских торговцев в Эчаге, который служил пунктом высадки грузов, предназначенных для Сантьяго и других городов, благодаря его близости к реке Кагаян. Переломным моментом стало открытие тропы Виллаверде. Она облегчила приток иммигрантов из различных провинций Лусона в долину Кагаян, и Сантьяго принял значительную часть этих переселенцев. Новый маршрут стал стимулом для роста, привнёс новые технологии и возможности для бизнеса, а также сделал Сантьяго плавильным котлом различных культур. В 1942 году, во время Второй мировой войны, японские войска вошли и оккупировали Сантьяго. В 1945 году город был освобождён филиппинскими солдатами 1-й, 2-й, 12-й, 13-й и 15-й пехотных дивизий, 11-м пехотным полком армии Филиппинского Содружества, 1-м полком констебюлярии Филиппинской констебюлярии и признанными отрядами партизан. Сантьяго пережил войну, хотя и был сильно разрушен, и с тех пор развивался, став ведущим торговым и коммерческим центром долины Кагаян.

Городская часть

17 декабря 1993 года законопроект о наделении Сантьяго статусом независимого города был одобрен Палатой представителей при активном участии действующего мэра Хосе "Пемпе" Миранды. В следующем году, 23 февраля 1994 года, Комитет Сената по вопросам местного самоуправления одобрил проведение дополнительных публичных слушаний. 5 мая 1994 года президент Фидель В. Рамос подписал Закон Республики № 7720. Проведенный 6 июля 1994 года плебисцит показал, что избиратели поддержали это изменение статуса, сделав Сантьяго первым городом в долине Кагаян и пятым независимым городом после Котабато, Дагупана, Наги и Ормока. 14 февраля 1998 года Закон Республики № 8528 отменил этот закон, вернув Сантьяго статус города-компонента. 29 декабря 1999 года Верховный суд признал закон недействительным и восстановил статус города Сантьяго.

Попытки отмены

Во время 13-го Конгресса законопроект № 3709, предложенный представителем от 4-го округа Изабеллы Энтони К. Мирандой и направленный на внесение изменений в отдельные положения республиканского закона № 7720, не был принят.

География

Общая площадь города на 80% состоит из плоской или почти равнинной местности, расположенной в северо-западной, восточной и западной частях города. Прилегающие территории характеризуются пологими волнистыми и умеренно холмистыми участками, а оставшаяся часть представляет собой крутые волнистые и холмистые земли. Холмы Дариук являются самой высокой точкой города. Географические координаты города находятся в пределах от 16°35’00” до 16°47’30” северной широты и от 121°25’00” до 121°37’00” восточной долготы.

Баргаи

Город Сантьяго политически разделён на 37 барангаев. Каждый барангай состоит из пуроков, а некоторые также включают ситио.

Климат

Климат города характеризуется отсутствием ярко выраженного влажного или сухого сезона. Как правило, в городе преобладает довольно сухой климат с небольшим количеством осадков. Среднегодовая температура составляет, а суточные колебания температуры минимальны. Температурные диапазоны обычно находятся в пределах .

Религия

Доминирующей религией в городе является католицизм (приход Святого Иакова Апостола в Барангай Центро Вест и приход Святого Франциска Ассизского в Барангай Ризаль). Однако в Сантьяго также представлены и другие христианские деноминации, такие как Iglesia ni Cristo, Объединенная методистская церковь, Пятидесятническая миссионерская церковь Христа (Четвертое бдение), Церковь «Иисус – Господь», Церковь «Христос – Скала» и Церковь Иисуса Христа Святых последних дней. Поскольку район отличается многообразием культур, включая индийскую, мусульманскую и китайскую, несколько религиозных общин также открыли свои культовые сооружения для публики, такие как китайский храм и мусульманская мечеть. Индийский сикхский храм "Гурудуара Джагат Судар" расположен на улице Дона Аврора в Сантьяго, где каждое воскресенье всем посетителям предлагается бесплатная индийская вегетарианская кухня.

Экономика

В городе Сантьяго расположены несколько предприятий, банков, учебных заведений, а также производственных компаний. Город считается коммерческим и торговым центром долины Кагаян и носит звание инвестиционного центра Севера. Корпорация Robinsons Land Corporation открыла в долине Кагаян свой первый торговый центр – Robinsons Place Santiago. Vista Land and Lifescapes, Inc. построила свой первый горизонтальный жилой комплекс в долине – Camella Isabela Communities, Inc. В 2013 году был запущен еще один проект под названием Camella Santiago. В 2018 году Camella Santiago расширилась и получила название Camella Santiago Trails. Сейчас компания возводит свой флагманский торговый центр в регионе долины Кагаян – Vista Mall Santiago. Еще один международный застройщик вскоре приступит к строительству своего элитного жилого комплекса Primeworld Suburb, принадлежащего компании Primeworld Land Holdings Company. Головной офис Grupo Marilens, крупнейшей местной корпорации в регионе, находится в городе Сантьяго. Компания Aljay, специализирующаяся на агрохимии, представлена в городе и имеет завод по производству агрохимикатов, удобрений и кормов для птицы и свиноводства, а также единственный в регионе завод по производству удобрений и агрохимикатов. Три крупнейшие телекомпании страны (ABS CBN, GMA7, TV5) разместили в городе свои региональные сети и ретрансляционные станции. В городе также работают San Miguel Corp., Pepsi Cola, Purefoods, Digitel и PLDT. В городе Сантьяго расположены одни из крупнейших больниц региона. Частными больницами являются Медицинский центр Де Вера, больница Калланг и медицинский центр, а также больница Сантьяго-Адвентист. Южный медицинский центр Изабелы – крупнейшая государственная больница, а Мемориальная больница Флорес и медицинский центр – старейшая в городе. В городе Сантьяго также есть специализированная больница Ренмар, специализирующаяся на сложных случаях пульмонологии и ортопедии. Последним дополнением стал Медицинский город Сантьяго. Расположение города играет ключевую роль в развитии небольших больниц, таких как больница Ренмар и больница Корадо. Согласно Индексу конкурентоспособности городов за 2016 год, Сантьяго является самой быстрорастущей местной экономикой на Филиппинах и занимает 51-е место по размеру экономики среди всех городов страны. Несмотря на быструю индустриализацию, сельское хозяйство остается основным источником средств к существованию. Основными культурами являются рис, кукуруза, а также высокоценные фрукты и овощи. В городе расположены крупные зерновые склады и множество рисовых мельниц. Это ключевой пункт для сельскохозяйственной продукции, куда урожай из Ифугао, Калинга, Кирино, Нуэва-Визкая и части Исабелы транспортируется в Нуэва-Эсиху, Булакан, Пангасинан или Батангас. Помимо этого, город производит мусковадо – сахар, который местное правительство продвигает на экспорт. Во время реализации флагманского проекта "Миранда" правительство города приняло программу по производству исходных семян гибридного риса AxR Hybrid в качестве своей флагманской сельскохозяйственной программы, производящей семена гибридного риса F1. Этот сорт риса дает феноменальный урожай – 249 единиц на гектар, удваивая доход фермеров Сантьяго за один урожай, и, как ожидается, принесет городу Сантьяго более 2 миллиардов дохода, а также дополнительные налоги в размере 17 миллионов для местных властей и 33 миллиона для национального правительства в год. После смены руководства администрация Наварро вдохнула новую жизнь в культуру и укрепила благосостояние населения. Семья Наварро инициировала уникальную программу для фермеров, заключающуюся в посеве в середине лета и сборе урожая в начале сентября, одновременно уделяя особое внимание высокоценным фруктам.

Местное самоуправление

Как независимый город-компонент провинции Изабела, жители этого города не голосуют за должностных лиц провинции Изабела. Провинциальное правительство не имеет политической юрисдикции над местными делами городского управления. Жителям этого города не разрешается баллотироваться на уровне провинции, за исключением участия в выборах в конгресс, где город Сантьяго входит в состав 4-го избирательного округа Изабелы. Город Сантьяго управляется системой мэра и городского совета. В городском совете десять членов. Совет является официальным руководящим органом города, также известным как Sanguniang Panglungsod. Заседания совета ведет вице-мэр города. Во главе каждого барангая стоят избранные должностные лица: капитан барангая и совет барангая, члены которого называются советниками барангая. Барангаи также имеют федерацию SK, представляющую интересы барангая, во главе с председателем SK и членами, называемыми советниками SK. Все должностные лица города избираются каждые три года.

Избранные должностные лица

+ Члены городского совета Сантьяго (2022–2025) Должность Имя Представитель округа (4-й законодательный округ провинции Изабела) Джозеф С. ТанГлавный исполнительный руководитель города Сантьяго Мэр Алисса Шина Т. ДиПредседатель городского совета Сантьяго Вице-мэр Альвин Н. Абая Члены городского совета Сантьяго Арлен Джейн Альварес Рейес Пол С. Де Иисус Ресурексьон Туринган Понсе Кассандра Юнис Сабель Катрина Камиль Б. Баутиста Джамайне С. Тан Николин Шейн А. Миранда Орландо Т. Чан Марселино Кабукана-младший Шерман А. Мигель

Представительство в Конгрессе

Сантьяго представлен в Конгрессе Филиппин в составе 4-го избирательного округа провинции Изабелла. В настоящее время представителем города является Джозеф С. Тан.

Культура и туризм

Большинство населения говорит на тагальском и илокано. Английский язык используется в качестве языка обучения в школах и широко понимается и используется, особенно в деловых кругах. Туризм – новая отрасль для города. Являясь отправной точкой в северо-восточном Лусоне для туристов, город активно развивает свои достопримечательности. К туристическим местам, расположенным недалеко от Сантьяго, относятся провинция Кирино, плотина Магат в провинции Изабела, рисовые террасы Банауэ в Кордильерах и белоснежные пляжи провинции Аврора, выходящие на Тихий океан.

Фестивали

Фестиваль танцев Баламбан (ранее известный как Фестиваль бабочек Баламбан) В 2014 году городское правительство разработало новый фестиваль для празднования годовщины получения статуса города Сантьяго. Баламбан, что означает «бабочка», – это культурный танец христиан низменностей, зародившийся в городе Сантьяго. Танец изображает грациозные движения и трепетание бабочек, роящихся в благоуханных садах Дариук-Хиллз. Обычно его исполняют во время свадебных торжеств в Сантьяго. Фестиваль Паттардадай С 2006 по 2013 год, во время администрации Наварро, годовщина города Сантьяго отмечалась посредством Паттардадая – концепции, принадлежащей частной организации Pattaradday Foundation Inc. Паттардадай означает «единство» на языке ибанаг. Исторически считается, что ибанаги были первыми поселенцами этой местности. Фестиваль прославлял единство этнолингвистических групп, объединившихся в городе, сделав его плавильным котлом культур региона II. Фестиваль завоевал звание «Зал славы» в конкурсе «Лучшее туристическое событие Филиппин», проводимом Ассоциацией туристических офицеров Филиппин. Он включал в себя различные празднества с участием многочисленных уличных танцев со всей страны. «Redireksyon» (Перенаправление) по инициативе бывшего мэра города Хосе «Пемпе» С. Миранда. Праздник Святого Иакова (Сантьяго-де-Кариг) Каждый год 25 июля отмечается праздник Святого Иакова Апостола, покровителя города. Он повествует об истории жизни святого покровителя, спасающего христиан от моров (основано на битве при Клавхио, где Святой Иаков Апостол явился как «Сантьяго Матаморос» – Святой Иаков, убийца моров) через сарсвелу и «Гранд Баталлью» (Grand Batalla) или Моро-Моро – танцевальную хореографию, изображающую битву.

Образование

Известные учебные заведения, расположенные в городе, включают Школу Святого Иакова Апостола (ранее начальная школа Ла-Сальет), Институт культуры Сантьяго (китайская школа), Школу "Первые шаги", Школу Монтессори "Младенец Иисус", кампус AMA Computer College в городе Сантьяго, TAPS, Колледж Патрия Сабель Корпус, Университет Ла-Сальет и Северо-Восточный колледж – одну из старейших школ в регионе. Южный Изабельский колледж искусств и ремесел является крупнейшим профессионально-техническим учебным заведением в городе. Также в городе функционирует множество международных школ. Управление школьным отделом города Сантьяго руководит системой государственного образования города. Этот отдел является региональным представительством Министерства образования в долине Кагаян и осуществляет управление государственными начальными и средними школами по всему городу.

Медиа

Это радио- и телеканалы, доступные в городе. Некоторые каналы могут быть не в эфире.

FM радио

92.9 Brigada News FM Cauayan (DWYI; Brigada Mass Media Corporation) (Обслуживает город Cauayan, провинцию Isabela и близлежащие районы)
93.7 Radyo Natin Santiago (DWTR; Manila Broadcasting Company/Radyo Natin Network)
94.5 MHz Love Radio Santiago (DWIP; Manila Broadcasting Company)
96.9 Big Radio (Rajah Broadcasting Network) (Скоро в эфире)
97.7 Sweet Radio (DWMX; Soundstream Broadcasting Corporation/Catholic Media Network)
100.1 MHz DWIZ Isabela (Управляется Aliw Broadcasting Corporation и Barangay Rizal LPFM)
102.1 Radio Maria Isabela (DZRC; Radio Maria Philippines/Catholic Media Network) (ретранслятор)
104.9 XFM (Palawan Broadcasting Corporation/Yes2Health Advertising, Inc.)
106.7 MHz Radio Adventist Hospital
107.9 MHz Taps Radio

Развлечения

4th Impact (ранее 4th Power, Cercado Sisters, Gollayan Sisters и MICA) — это девичья группа, состоящая из сестер Альмиры, Айрин, Майлен и Селины Серкадо, которые вместе поют и танцуют, а также участвуют в международных конкурсах с 2001 года. Питер Мусньги — главный закадровый голос или диктор филиппинского медиаконгломерата ABS-CBN Corporation, наиболее известный как голос ABS-CBN (1987–2020), канала Kapamilya и Kapamilya Online Live (2020–настоящее время), а также трейлеров фильмов Star Cinema и в качестве рассказчика в телешоу этой сети.

Военный

Флоренс Финч, филиппинка американского происхождения, участница движения Сопротивления во время Второй мировой войны против японской оккупации Филиппин.

Политика

Хехерсон Альварес, филиппинский политик (в то время сенатор Филиппин).