Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Служба мониторинга иностранных новостей ЦРУ (1941–2005)
CIA foreign news monitoring service (1941–2005)
Служба иностранного вещания (FBIS) являлась компонентом разведывательной деятельности с использованием открытых источников Директората науки и технологий Центрального разведывательного управления. Она осуществляла мониторинг, перевод и распространение среди государственных органов США открыто доступных новостей и информации из средств массовой информации за пределами Соединенных Штатов. Штаб-квартира службы находилась в Рослине, а затем в Рестоне, штат Вирджиния, и она поддерживала около 20 станций мониторинга по всему миру. В ноябре 2005 года было объявлено о преобразовании FBIS в новообразованный Центр открытых источников, которому поставлена задача сбора и анализа общедоступной разведывательной информации.
The Foreign Broadcast Information Service (FBIS) was an open source intelligence component of the Central Intelligence Agency's Directorate of Science and Technology. It monitored, translated, and disseminated within the U. S. government openly available news and information from media sources outside the United States. Its headquarters was in Rosslyn, later Reston, Virginia, and it maintained approximately 20 monitoring stations worldwide. In November 2005, it was announced that FBIS would become the newly formed Open Source Center, tasked with the collection and analysis of publicly available intelligence.
История
26 февраля 1941 года президент Рузвельт распорядился выделить 150 000 долларов на создание Службы мониторинга зарубежных радиовещаний (FBMS) под эгидой Федеральной комиссии по связи. Задача FBMS заключалась в записи, переводе, расшифровке и анализе коротковолновых пропагандистских радиопередач, направленных странами Оси на Соединенные Штаты. Первая станция мониторинга была основана в октябре 1941 года в Портленде, штат Орегон.
On 26 February 1941, President Roosevelt directed that $150,000 be allocated for creation of the Foreign Broadcast Monitoring Service (FBMS) under the authority of the Federal Communications Commission. The mandate of the FBMS was to record, translate, transcribe and analyze shortwave propaganda radio programs that were being beamed at the United States by the Axis powers. Its first monitoring station was established in October 1941 in Portland, Oregon.
Служба разведки иностранных радиопередач
В год после нападения на Перл-Харбор в декабре 1941 года система приобрела большее значение и изменила свое название на Службу разведки иностранных вещаний, отчасти чтобы оно звучало как название военного ведомства. Служба была передана в ведение Департамента армии. Как и многие другие военные организации, службе грозило расформирование. Возможность ее ликвидации вызвала резкую критику в различных кругах, что способствовало ее сохранению. 22 января 1946 года президент Гарри С. Трумэн, согласно президентской директиве, создал Центральную разведывательную группу под руководством директора Центральной разведки, и ФБР стала частью этой группы. В 1946 году служба была переименована в Службу информации иностранных вещаний (FBIS) и вошла в состав Центрального разведывательного управления (ЦРУ) при его создании в соответствии с Законом о национальной безопасности 1947 года. Первоначальная миссия заключалась в мониторинге радиовещания и прессы, опираясь на организацию, которая уже становилась «почти зрелой, обученной и дисциплинированной» благодаря опыту войны. В ответ на Кубинский ракетный кризис и Договор о стратегическом наступательном вооружении (СНВ), FBIS получила задание отслеживать секретные и зашифрованные сообщения из всех стран, а также координировать работу контактных пунктов в средствах массовой информации, способных мгновенно передавать срочные сообщения по всем каналам и на все частоты. В 1967 году сфера деятельности Службы была расширена и охватила иностранные средства массовой информации, передаваемые по радио, телевидению и в печати. В 2007 году Readex объявила о планах создания цифрового издания под названием Foreign Broadcast Information Service (FBIS) Daily Reports, 1941–1996. По состоянию на 2017 год эта коллекция доступна в сети по платной подписке на Readex, как и приложения к ежедневным отчетам за 1974–1996 годы.
The year following the attack on Pearl Harbor in December 1941, the system gained importance and changed its name to the Foreign Broadcast Intelligence Service partly to make it sound more like a war agency. the service was transferred to the Department of the Army. Like many other wartime organizations, the service was threatened with disbandment. The possibility of its disbandment was roundly criticized in many different quarters, which helped ensure its survival. When President Harry S. Truman created the Central Intelligence Group under the direction of a Director of Central Intelligence by presidential directive on January 22, 1946, the FBIS became part of that group. In 1946, the service was renamed the Foreign Broadcast Information Service (FBIS), and became a part of the Central Intelligence Agency (CIA) as that organization was formed following the National Security Act of 1947. Its original mission revolved around radio and press agency monitoring, built on what was already becoming an “almost mature, trained and disciplined” organization from the war experience. In response to the Cuban Missile Crisis and START Treaty, FBIS was tasked with monitoring for clandestine and encoded messages from all nations and coordinating broadcast media contact points who could instantly broadcast urgent messages on "All Channels" and "All Calls". In 1967, the Service's mission was expanded to cover foreign mass media transmitted by radio, television, and print. In 2007, Readex announced its plans to create a digital edition entitled Foreign Broadcast Information Service (FBIS) Daily Reports, 1941–1996. as of 2017, this collection is available online via a paid subscription to Readex, as are Daily Report Annexes for 1974–1996.
Услуги
У ФБИС насчитывалось около 20 станций, обычно называемых бюро, расположенных по всему миру. Эти станции функционировали как структурные подразделения посольств/консульств США или военных командований. Бюро открывались и закрывались в разное время в зависимости от мировой обстановки и местных условий. Эти станции не были секретными и действовали с согласия правительств принимающих стран. Кроме того, некоторые бюро располагались на территории, принадлежащей или находящейся под управлением США, например, Ки-Уэст (Флорида), Баия-Сусия (Пуэрто-Рико), Панамская зона и т.д. Штат станций состоял из граждан США и иностранных граждан, ответственных за сбор, перевод и распространение иностранных материалов из открытых источников. В зависимости от местоположения и доступности печатных изданий, эти сотрудники могли заниматься переводом с нескольких языков. Ввиду огромного количества печатных, радио-, телевизионных и спутниковых источников по всему миру, ФБИС собирала не все материалы из открытых источников, а только те, которые соответствовали требованиям разведывательного сообщества. Помимо переводов, выполненных за рубежом, значительный объем менее срочных материалов направлялся в штаб-квартиру ФБИС в Рослине и Рестоне, где осуществлялся более детальный перевод. Переводы выполнялись как штатным персоналом ФБИС, так и примерно 700 внештатными исполнителями.
FBIS had approximately 20 stations, commonly called bureaus, that were located around the world. These stations operated as an adjunct of a U. S. embassy/consulate or military command. Bureaus opened and closed at various times depending on the world situation and local circumstances. These stations were not covert and operated with the consent of the host government. In addition, a few of the bureaus were located on territory belonging to or administered by the U. S. such as Key West, Florida, Bahia Sucia, Puerto Rico, the Panama Canal Zone, etc. The personnel in the stations were both U. S. citizens and foreign nationals who were responsible for the collection, translation, and dissemination of foreign open source material. Depending on location, and the availability of print media, these personnel may have been responsible for translation of more than one language. Because of the large number print/radio/TV/satellite sources worldwide FBIS did not collect all open source material, but only those sources that met the requirements of the Intelligence Community. Besides the translations done overseas a large volume of less time sensitive material was sent to FBIS headquarters in Rosslyn and Reston where a more detailed translation could take place. Not only were translations provided by in house FBIS personnel, but approximately 700 independent contractors were also employed.
Клиенты
Материал, предоставленный ФБИС, был распространен среди более 700 получателей не только в разведывательном сообществе США, но и в большом количестве правительственных, дипломатических и военных организаций. Этот материал, полученный из открытых, общедоступных радио- и телевещаний, не был предоставлен в свободный доступ американским гражданам, часто из-за законодательства об авторском праве.
Material provided by FBIS was disseminated to over 700 recipients in not only in the U. S. Intelligence Community, but also a large number of government, diplomatic and military organizations. The material provided by FBIS, although it came from openly available, public radio and TV broadcasts, was not made freely available to the American people, frequently due to copyright laws.
Сохранение ФБИС от сокращения бюджета
Федерация американских ученых в 1997 году успешно провела кампанию по спасению FBIS от планируемых сокращений бюджета. В ходе этой кампании ученые того времени характеризовали FBIS как "наиболее эффективное использование средств в американском разведывательном сообществе".
The Federation of American Scientists launched a successful campaign in 1997 to save FBIS from planned budget cuts. During its campaign, FBIS was described by academicians at the time as the "biggest bang for the buck in the American intelligence community."
Случай с Ларри Чин
Ларри Ву Тай Чин работал в FBIS с 1952 по 1981 год и продавал секретные документы Китаю.
Larry Wu tai Chin worked for FBIS from 1952 to 1981 and sold classified documents to China.