Введение

Страна изготовления, производства или выращивания – юридический термин, используемый в европейском праве. Страна происхождения (CO) – это страна или страны, где изготовлен, произведен, разработан товар или где находится головной офис бренда, откуда он родом. Для многонациональных брендов CO может включать несколько стран, участвующих в процессе создания добавленной стоимости. Существуют различные правила определения страны происхождения, установленные национальным законодательством и международными договорами. Маркировка страны происхождения (COL) также известна как брендинг, основанный на географическом происхождении, имидж "сделано в…" или "национальные предпочтения". В некоторых регионах или отраслях маркировка страны происхождения может использовать уникальные местные термины, такие как "терруар", применяемый для обозначения винных наименований, основанных на конкретном регионе, где выращивают виноград и производят вино. Брендинг, основанный на географическом происхождении, имеет очень древнюю историю. Археологические свидетельства указывают на упаковку с указанием места изготовления, датируемую примерно 4000 лет назад. Со временем неформальные обозначения превратились в официальные, часто регулируемые маркировки, предоставляющие потребителям информацию о качестве продукта, названии производителя и месте его происхождения.

История маркировки страны происхождения

Установление места происхождения на промышленных товарах имеет древнюю историю. В античности потребители использовали неформальную маркировку, включавшую такие детали, как имя производителя и место происхождения, в качестве важных ориентиров для оценки качества продукта. Дэвид Венгроу обнаружил археологические свидетельства маркировки, часто включавшей указание места производства, датируемые примерно 4000 лет назад. Производители начинали с прикрепления к продукции простых каменных печатей, которые со временем превращались в глиняные печати с оттисками изображений, часто связанных с личной идентичностью производителя, предоставляя информацию о продукте и его качестве. Например, в царской гробнице в Абидосе (южный Египет) был найден предмет, датируемый примерно 3000 годом до н.э., на котором присутствуют элементы маркировки, хорошо знакомые современным потребителям. Надписи на поверхности указывают на конкретное место изготовления – «лучшее масло Тјехену», регион в современной Ливии. В Китае указание местностей, по-видимому, развивалось независимо во время династии Хань (220 г. до н.э. – 200 г. н.э.); названия брендов и местностей были относительно распространены на товарах. Экхардт и Бенгтссон утверждали, что в отсутствие капиталистической системы маркировка была связана с социальными системами и культурными контекстами; что развитие маркировки было инициировано потребителями, а не производителями, как это обычно происходит в западных практиках управления брендом. Диана Тведе показала, что амфоры, использовавшиеся в средиземноморской торговле между 1500 и 500 годами до н.э., имели разнообразные формы и маркировку, предоставлявшие покупателям информацию при обмене. Систематическое использование штампованных этикеток, по-видимому, началось примерно в IV веке до н.э. В преимущественно неграмотном обществе форма амфоры и ее пиктографическая маркировка функционировали как бренд, передавая информацию о содержимом, регионе происхождения и даже личности производителя, что воспринималось как признаки качества продукта. Римляне предпочитали приобретать товары из определенных мест, например, устриц из Лондиниума и корицу с конкретной горы в Аравии, и эти предпочтения, основанные на географическом происхождении, стимулировали торговлю по всей Европе и Ближнему Востоку. В Помпеях и близлежащем Геркулануме археологические находки также свидетельствуют о широком использовании маркировки и этикетирования. Например, на винных кувшинах были выгравированы имена, такие как «Лассий» и «Л. Эумахий», вероятно, указывающие на имя производителя. Обгоревшие буханки хлеба, найденные в Геркулануме, свидетельствуют о том, что некоторые пекари клеймили хлеб именем производителя. Умбриций Скавр, производитель рыбного соуса (также известного как гарум) в Помпеях ок. 35 г. н.э., маркировал свои амфоры, которые распространялись по всему Средиземноморью. Мозаичные узоры в атриуме его дома были украшены изображениями амфор с его личной маркой и заявлениями о качестве. Мозаика состоит из четырех различных амфор, по одной в каждом углу атриума, с надписями:
1. G(ari) F(los) SCO[m]/ SCAURI/ EX OFFI[ci]/NA SCAU/RI – «Цветок гарума из скумбрии, продукт Скавра, из мастерской Скавра».
2. LIQU[minis]/ FLOS – «Цветок ликвена».
3. G[ari] F[los] SCOM[bri]/ SCAURI – «Цветок гарума из скумбрии, продукт Скавра».
4. LIQUAMEN/ OPTIMUM/ EX OFFICI[n]/A SCAURI – «Лучший ликвен, из мастерской Скавра».
Рыбный соус Скавра был известен своим высоким качеством по всему Средиземноморью, и его репутация распространилась даже до современной Франции. Кассон и Ли утверждают, что уставные рынки Англии и Европы в Средние века использовали репутацию регионального рынка как признак качества продукции, что служило ранней формой маркировки. К концу XIX века европейские страны начали вводить законодательство о маркировке страны происхождения. В XX веке, с глобализацией рынков и устранением торговых барьеров, потребители получили доступ к более широкому ассортименту товаров со всего мира. Страна происхождения является важным фактором при принятии решения о покупке.

Влияние на потребителей

Влияние маркировки страны происхождения на потребительские покупки было всесторонне изучено. Эффект страны происхождения также известен как "имидж производства" и "национальная предвзятость". Исследования показывают, что широкие обобщенные представления потребителей о стране, включая ее национальные характеристики, экономический и политический контекст, историю, традиции и типичные продукты, объединяются, формируя общий образ или стереотип, который затем ассоциируется с продукцией этой страны или стран, как это происходит с многонациональными брендами. Например, глобальный опрос, проведенный Nielsen, показал, что имидж страны происхождения оказывает значительное влияние на восприятие и поведение потребителей, и в ситуациях, когда дополнительная информация недоступна или ее сложно получить, может быть единственным определяющим фактором при принятии решения о покупке. Это влияние наиболее сильно выражено в отношении товаров класса люкс и наименее заметно в категориях продуктов с "низкой вовлеченностью", таких как шампуни и конфеты. В различных исследованиях также было доказано, что эффект страны происхождения применим и к услугам. Особый интерес представляет влияние имиджа страны на цены, поскольку цена позволяет "монетизировать" информацию о стране происхождения. Влияние имиджа страны на цены продукции показывает, в какой степени восприятие потребителями различных национальных имиджей отражается на их готовности платить за продукцию, ассоциирующуюся с разными странами. Ряд исследований показал, что потребители, как правило, проявляют относительное предпочтение продукции своей страны или могут испытывать относительное предпочтение или неприязнь к продукции, происходящей из определенных стран (так называемые страны симпатии и антипатии).

Требования к маркировке

Требования к маркировке страны происхождения усложняются различными обозначениями, которые могут потребоваться, такими как "Сделано в X", "Продукт X", "Произведено в X" и т. д. Они также различаются в зависимости от страны импорта и экспорта. Например: для импорта в Соединенное Королевство существует добровольный кодекс для продуктов питания. Другие продукты не подлежат требованиям к маркировке, но вводящая в заблуждение маркировка может повлечь за собой судебное преследование в соответствии с Законом о торговых описаниях 1968 года. Продукты, экспортируемые в Объединенные Арабские Эмираты, должны содержать указание страны происхождения. Маркировка страны происхождения является обязательной в Японии с 1962 года и в Китае с 2005 года. Федерация частного бизнеса Великобритании утверждает, что отсутствие в Европейском Союзе каких-либо обязательных правил маркировки "ставит европейских граждан в невыгодное положение". Закон о государственных закупках продукции американского производства 1933 года требует, чтобы продукт был изготовлен в США из более чем 50 процентов американских компонентов, чтобы считаться произведенным в США для целей государственных закупок. Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с Законом о государственных закупках продукции американского производства в 41 U.S.C. §§ 10a–10c, Федеральными правилами закупок в 48 C.F.R. Part 25 и Законом о торговых соглашениях в 19 U.S.C. §§ 2501–2582. Закон Лэхема 1946 года предоставляет любому лицу (например, конкуренту), которому был причинен ущерб в результате ложного указания страны происхождения, право подать в суд на лицо, сделавшее ложное заявление. Закон об идентификации текстильных волокон 1958 года, утвержденный 2 сентября 1958 года, и Закон о маркировке шерстяных изделий 1939 года требуют нанесения маркировки "Сделано в США" на одежду и другие текстильные или шерстяные товары для дома, если конечный продукт изготовлен в США из ткани, произведенной в США, независимо от происхождения материалов, использованных на более ранних этапах производственного процесса (например, пряжи и волокна). Импортируемые текстильные изделия должны быть маркированы в соответствии с требованиями таможенной службы. Текстильный или шерстяной продукт, частично произведенный в США и частично произведенный в другой стране, должен быть маркирован с указанием как иностранной, так и отечественной обработки. На одежде с воротником страна происхождения должна быть указана на лицевой стороне этикетки, прикрепленной к внутренней части воротника, либо посередине между плечевыми швами, либо в непосредственной близости от другой этикетки, прикрепленной к внутренней части воротника. На одежде без воротника и на других видах текстильных изделий страна происхождения должна быть указана на хорошо видимой и легкодоступной этикетке внутри или снаружи изделия. В каталогах и других рекламных материалах, распространяемых по почте для текстильных и шерстяных изделий, включая материалы, распространяемые в Интернете, должно быть указано, произведен ли продукт в США, импортирован или и то, и другое. Закон о маркировке автомобилей 1994 года требует, чтобы каждый автомобиль, произведенный 1 октября 1994 года или позднее, для продажи в США, имел этикетку с указанием места сборки автомобиля, процента оборудования, происходящего из США и Канады, а также страны происхождения двигателя и трансмиссии. Любое заявление, которое автопроизводитель делает в соответствии с требованиями AALA, освобождается от политики комиссии. Если компания делает заявления в рекламных или рекламных материалах, выходящие за рамки требований AALA, к ней будут применяться стандарты комиссии. Закон о маркировке меховых изделий 2010 года требует указания страны происхождения импортируемых мехов на всех этикетках и в любой рекламе. Правило об обязательной маркировке страны происхождения продуктов питания, продаваемых в Соединенных Штатах (mCOOL), было отклонено Канадой в ВТО в 2014–2015 годах.

Международная торговля

При перевозке продукции из одной страны в другую, продукция может подлежать маркировке страной происхождения, и страна происхождения, как правило, должна быть указана в экспортных/импортных документах и государственных отчетах. Страна происхождения влияет на возможность ввоза, размер пошлины, право на специальные тарифные льготы или торговые преференции, антидемпинговые меры и государственные закупки. В настоящее время многие продукты являются результатом большого количества компонентов и деталей, поступающих из разных стран, которые затем могут быть собраны в третьей стране. В таких случаях сложно точно определить страну происхождения, и применяются различные правила для определения ее "фактической" страны происхождения. Как правило, товар меняет страну происхождения только в том случае, если выполненные во второй стране работы или добавленные материалы приводят к существенной трансформации, либо товар меняет свое наименование, тарифный код, характеристики или назначение (например, из колеса в автомобиль). Добавленная стоимость во второй стране также может иметь значение. По сути, существенная трансформация продукта подразумевает изменение кода в Гармонизированной системе. Например, если сырье продается из страны А в страну В, а затем подвергается переработке в стране В, которая продает готовый продукт в страну С, это считается достаточным основанием для маркировки конечного продукта как произведенного в стране В.

Производство кино и телевидения

Международная федерация киноархивов определяет страну происхождения как "страну главных офисов производственной компании или лица, создавшего произведение с движущимся изображением". Единого общепринятого определения или справочника не существует. Источниками информации могут служить само произведение, сопроводительные материалы (например, сценарии, листы съемок, производственные записи, рекламные материалы, инвентарные списки, синопсисы и т.п.), контейнер (если он не является неотъемлемой частью произведения) или другие источники (стандартные и специализированные справочные материалы по движущимся изображениям). В законодательстве определения "страны происхождения" и связанных с ними терминов различаются в зависимости от юрисдикции. Европейский Союз, Канада и Соединенные Штаты используют разные определения по ряду причин, включая налогообложение, правила рекламы и распространение; даже внутри Европейского Союза различные государства-члены имеют собственное законодательство. В результате одно произведение может иметь несколько стран, считающихся его "страной происхождения", и даже разные страны могут признаваться местом происхождения для целей различных правовых юрисдикций. В соответствии с законодательством об авторском праве в Соединенных Штатах и других странах – участницах Бернской конвенции, "страна происхождения" определяется широким образом, чтобы обеспечить защиту интеллектуальных прав авторов и создателей.