Введение
Страна изготовления, производства или выращивания – юридический термин, используемый в европейском праве. Страна происхождения (CO) – это страна или страны, где изготовлен, произведен, разработан товар или где находится головной офис бренда, откуда он родом. Для многонациональных брендов CO может включать несколько стран, участвующих в процессе создания добавленной стоимости. Существуют различные правила определения страны происхождения, установленные национальным законодательством и международными договорами. Маркировка страны происхождения (COL) также известна как брендинг, основанный на географическом происхождении, имидж "сделано в…" или "национальные предпочтения". В некоторых регионах или отраслях маркировка страны происхождения может использовать уникальные местные термины, такие как "терруар", применяемый для обозначения винных наименований, основанных на конкретном регионе, где выращивают виноград и производят вино. Брендинг, основанный на географическом происхождении, имеет очень древнюю историю. Археологические свидетельства указывают на упаковку с указанием места изготовления, датируемую примерно 4000 лет назад. Со временем неформальные обозначения превратились в официальные, часто регулируемые маркировки, предоставляющие потребителям информацию о качестве продукта, названии производителя и месте его происхождения.
the legal term from European law
Country of origin (CO) represents the country or countries of manufacture, production, design, or brand origin where an article or product comes from. For multinational brands, CO may include multiple countries within the value creation process. There are differing rules of origin under various national laws and international treaties. Country of origin labelling (COL) is also known as place based branding, the made in image or the "nationality bias". In some regions or industries, country of origin labelling may adopt unique local terms such as terroir used to describe wine appellations based on the specific region where grapes are grown and wine manufactured. Place based branding has a very ancient history. Archaeological evidence points to packaging specifying the place of manufacture dating back to some 4,000 years ago. Over time, informal labels evolved into formal, often regulated labels providing consumers with information about product quality, manufacturer name and place of origin.
История маркировки страны происхождения
Установление места происхождения на промышленных товарах имеет древнюю историю. В античности потребители использовали неформальную маркировку, включавшую такие детали, как имя производителя и место происхождения, в качестве важных ориентиров для оценки качества продукта. Дэвид Венгроу обнаружил археологические свидетельства маркировки, часто включавшей указание места производства, датируемые примерно 4000 лет назад. Производители начинали с прикрепления к продукции простых каменных печатей, которые со временем превращались в глиняные печати с оттисками изображений, часто связанных с личной идентичностью производителя, предоставляя информацию о продукте и его качестве. Например, в царской гробнице в Абидосе (южный Египет) был найден предмет, датируемый примерно 3000 годом до н.э., на котором присутствуют элементы маркировки, хорошо знакомые современным потребителям. Надписи на поверхности указывают на конкретное место изготовления – «лучшее масло Тјехену», регион в современной Ливии. В Китае указание местностей, по-видимому, развивалось независимо во время династии Хань (220 г. до н.э. – 200 г. н.э.); названия брендов и местностей были относительно распространены на товарах. Экхардт и Бенгтссон утверждали, что в отсутствие капиталистической системы маркировка была связана с социальными системами и культурными контекстами; что развитие маркировки было инициировано потребителями, а не производителями, как это обычно происходит в западных практиках управления брендом. Диана Тведе показала, что амфоры, использовавшиеся в средиземноморской торговле между 1500 и 500 годами до н.э., имели разнообразные формы и маркировку, предоставлявшие покупателям информацию при обмене. Систематическое использование штампованных этикеток, по-видимому, началось примерно в IV веке до н.э. В преимущественно неграмотном обществе форма амфоры и ее пиктографическая маркировка функционировали как бренд, передавая информацию о содержимом, регионе происхождения и даже личности производителя, что воспринималось как признаки качества продукта. Римляне предпочитали приобретать товары из определенных мест, например, устриц из Лондиниума и корицу с конкретной горы в Аравии, и эти предпочтения, основанные на географическом происхождении, стимулировали торговлю по всей Европе и Ближнему Востоку. В Помпеях и близлежащем Геркулануме археологические находки также свидетельствуют о широком использовании маркировки и этикетирования. Например, на винных кувшинах были выгравированы имена, такие как «Лассий» и «Л. Эумахий», вероятно, указывающие на имя производителя. Обгоревшие буханки хлеба, найденные в Геркулануме, свидетельствуют о том, что некоторые пекари клеймили хлеб именем производителя. Умбриций Скавр, производитель рыбного соуса (также известного как гарум) в Помпеях ок. 35 г. н.э., маркировал свои амфоры, которые распространялись по всему Средиземноморью. Мозаичные узоры в атриуме его дома были украшены изображениями амфор с его личной маркой и заявлениями о качестве. Мозаика состоит из четырех различных амфор, по одной в каждом углу атриума, с надписями:
1. G(ari) F(los) SCO[m]/ SCAURI/ EX OFFI[ci]/NA SCAU/RI – «Цветок гарума из скумбрии, продукт Скавра, из мастерской Скавра».
2. LIQU[minis]/ FLOS – «Цветок ликвена».
3. G[ari] F[los] SCOM[bri]/ SCAURI – «Цветок гарума из скумбрии, продукт Скавра».
4. LIQUAMEN/ OPTIMUM/ EX OFFICI[n]/A SCAURI – «Лучший ликвен, из мастерской Скавра».
Рыбный соус Скавра был известен своим высоким качеством по всему Средиземноморью, и его репутация распространилась даже до современной Франции. Кассон и Ли утверждают, что уставные рынки Англии и Европы в Средние века использовали репутацию регионального рынка как признак качества продукции, что служило ранней формой маркировки. К концу XIX века европейские страны начали вводить законодательство о маркировке страны происхождения. В XX веке, с глобализацией рынков и устранением торговых барьеров, потребители получили доступ к более широкому ассортименту товаров со всего мира. Страна происхождения является важным фактором при принятии решения о покупке.
1. G(ari) F(los) SCO[m]/ SCAURI/ EX OFFI[ci]/NA SCAU/RI Translated as "The flower of garum, made of the mackerel, a product of Scaurus, from the shop of Scaurus"
2. LIQU[minis]/ FLOS Translated as: "The flower of Liquamen"
3. G[ari] F[los] SCOM[bri]/ SCAURI Translated as: "The flower of garum, made of the mackerel, a product of Scaurus"
4. LIQUAMEN/ OPTIMUM/ EX OFFICI[n]/A SCAURI Translated as: "The best liquamen, from the shop of Scaurus"
Scauras' fish sauce was known to be of very high quality across the Mediterranean and its reputation travelled as far away as modern France. Casson and Lee have argued that the chartered markets of England and Europe in medieval times were using the regional market's reputation as a sign of produce quality and that this acted as an early form of branding. By the late 19th century, European countries began introducing country of origin labelling legislation. In the 20th century, as markets became more global and trade barriers removed, consumers had access to a broader range of goods from almost anywhere in the world. Country of origin is an important consideration in purchase decision making.
Влияние на потребителей
Влияние маркировки страны происхождения на потребительские покупки было всесторонне изучено. Эффект страны происхождения также известен как "имидж производства" и "национальная предвзятость". Исследования показывают, что широкие обобщенные представления потребителей о стране, включая ее национальные характеристики, экономический и политический контекст, историю, традиции и типичные продукты, объединяются, формируя общий образ или стереотип, который затем ассоциируется с продукцией этой страны или стран, как это происходит с многонациональными брендами. Например, глобальный опрос, проведенный Nielsen, показал, что имидж страны происхождения оказывает значительное влияние на восприятие и поведение потребителей, и в ситуациях, когда дополнительная информация недоступна или ее сложно получить, может быть единственным определяющим фактором при принятии решения о покупке. Это влияние наиболее сильно выражено в отношении товаров класса люкс и наименее заметно в категориях продуктов с "низкой вовлеченностью", таких как шампуни и конфеты. В различных исследованиях также было доказано, что эффект страны происхождения применим и к услугам. Особый интерес представляет влияние имиджа страны на цены, поскольку цена позволяет "монетизировать" информацию о стране происхождения. Влияние имиджа страны на цены продукции показывает, в какой степени восприятие потребителями различных национальных имиджей отражается на их готовности платить за продукцию, ассоциирующуюся с разными странами. Ряд исследований показал, что потребители, как правило, проявляют относительное предпочтение продукции своей страны или могут испытывать относительное предпочтение или неприязнь к продукции, происходящей из определенных стран (так называемые страны симпатии и антипатии).
Требования к маркировке
Требования к маркировке страны происхождения усложняются различными обозначениями, которые могут потребоваться, такими как "Сделано в X", "Продукт X", "Произведено в X" и т. д. Они также различаются в зависимости от страны импорта и экспорта. Например: для импорта в Соединенное Королевство существует добровольный кодекс для продуктов питания. Другие продукты не подлежат требованиям к маркировке, но вводящая в заблуждение маркировка может повлечь за собой судебное преследование в соответствии с Законом о торговых описаниях 1968 года. Продукты, экспортируемые в Объединенные Арабские Эмираты, должны содержать указание страны происхождения. Маркировка страны происхождения является обязательной в Японии с 1962 года и в Китае с 2005 года. Федерация частного бизнеса Великобритании утверждает, что отсутствие в Европейском Союзе каких-либо обязательных правил маркировки "ставит европейских граждан в невыгодное положение". Закон о государственных закупках продукции американского производства 1933 года требует, чтобы продукт был изготовлен в США из более чем 50 процентов американских компонентов, чтобы считаться произведенным в США для целей государственных закупок. Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с Законом о государственных закупках продукции американского производства в 41 U.S.C. §§ 10a–10c, Федеральными правилами закупок в 48 C.F.R. Part 25 и Законом о торговых соглашениях в 19 U.S.C. §§ 2501–2582. Закон Лэхема 1946 года предоставляет любому лицу (например, конкуренту), которому был причинен ущерб в результате ложного указания страны происхождения, право подать в суд на лицо, сделавшее ложное заявление. Закон об идентификации текстильных волокон 1958 года, утвержденный 2 сентября 1958 года, и Закон о маркировке шерстяных изделий 1939 года требуют нанесения маркировки "Сделано в США" на одежду и другие текстильные или шерстяные товары для дома, если конечный продукт изготовлен в США из ткани, произведенной в США, независимо от происхождения материалов, использованных на более ранних этапах производственного процесса (например, пряжи и волокна). Импортируемые текстильные изделия должны быть маркированы в соответствии с требованиями таможенной службы. Текстильный или шерстяной продукт, частично произведенный в США и частично произведенный в другой стране, должен быть маркирован с указанием как иностранной, так и отечественной обработки. На одежде с воротником страна происхождения должна быть указана на лицевой стороне этикетки, прикрепленной к внутренней части воротника, либо посередине между плечевыми швами, либо в непосредственной близости от другой этикетки, прикрепленной к внутренней части воротника. На одежде без воротника и на других видах текстильных изделий страна происхождения должна быть указана на хорошо видимой и легкодоступной этикетке внутри или снаружи изделия. В каталогах и других рекламных материалах, распространяемых по почте для текстильных и шерстяных изделий, включая материалы, распространяемые в Интернете, должно быть указано, произведен ли продукт в США, импортирован или и то, и другое. Закон о маркировке автомобилей 1994 года требует, чтобы каждый автомобиль, произведенный 1 октября 1994 года или позднее, для продажи в США, имел этикетку с указанием места сборки автомобиля, процента оборудования, происходящего из США и Канады, а также страны происхождения двигателя и трансмиссии. Любое заявление, которое автопроизводитель делает в соответствии с требованиями AALA, освобождается от политики комиссии. Если компания делает заявления в рекламных или рекламных материалах, выходящие за рамки требований AALA, к ней будут применяться стандарты комиссии. Закон о маркировке меховых изделий 2010 года требует указания страны происхождения импортируемых мехов на всех этикетках и в любой рекламе. Правило об обязательной маркировке страны происхождения продуктов питания, продаваемых в Соединенных Штатах (mCOOL), было отклонено Канадой в ВТО в 2014–2015 годах.
For imports to the United Kingdom, there is a voluntary code for food. Other products are not subject to labelling requirements, but misleading labelling can result in prosecution under the Trade Descriptions Act 1968. Food exported to the United Arab Emirates must include Country of Origin. Country of Origin markings have been mandatory in Japan since 1962 and in China since 2005. The UK's Federation of Private Business has argued that the absence in the European Union of any mandatory marking rules "puts European citizens at a disadvantage". The 1933 Buy American Act requires that a product be manufactured in the U. S. of more than 50 percent U. S. parts to be considered Made in USA for government procurement purposes. For more information, review the Buy American Act at 41 U. S. C. §§ 10a 10c, the Federal Acquisition Regulations at 48 C. F. R. Part 25, and the Trade Agreements Act at 19 U. S. C. §§ 2501–2582. The 1946 Lanham Act gives any person (such as a competitor) who is damaged by a false designation of origin the right to sue the party making the false claim. The 1958 Textile Fiber Products Identification Act, approved on 2 September 1958, and the 1939 Wool Products Labeling Act require a Made in USA label on clothing and other textile or wool household products if the final product is manufactured in the U. S. of fabric that is manufactured in the U. S., regardless of where materials earlier in the manufacturing process (for example, the yarn and fiber) came from. Textile products that are imported must be labeled as required by the Customs Service. A textile or wool product partially manufactured in the U. S. and partially manufactured in another country must be labeled to show both foreign and domestic processing. On a garment with a neck, the country of origin must be disclosed on the front of a label attached to the inside center of the neck, either midway between the shoulder seams or very near another label attached to the inside center of the neck. On a garment without a neck and on other kinds of textile products, the country of origin must appear on a conspicuous and readily accessible label on the inside or outside of the product. Catalogs and other mail order promotional materials for textile and wool products, including those disseminated on the Internet, must disclose whether a product is made in the U. S., imported, or both. The 1994 American Automobile Labeling Act requires that each automobile manufactured on or after October 1, 1994, for sale in the U. S. bear a label disclosing where the car was assembled, the percentage of equipment that originated in the U. S. and Canada, and the country of origin of the engine and transmission. Any representation that a car marketer makes that is required by the AALA is exempt from the commission's policy. When a company makes claims in advertising or promotional materials that go beyond the AALA requirements, it will be held to the commission's standard. The 2010 Fur Products Labeling Act requires the country of origin of imported furs to be disclosed on all labels and in all advertising. The mandatory country of origin labeling of food sold in the United States (mCOOL) rule was defeated by Canada at the WTO in 2014–2015.
Международная торговля
При перевозке продукции из одной страны в другую, продукция может подлежать маркировке страной происхождения, и страна происхождения, как правило, должна быть указана в экспортных/импортных документах и государственных отчетах. Страна происхождения влияет на возможность ввоза, размер пошлины, право на специальные тарифные льготы или торговые преференции, антидемпинговые меры и государственные закупки. В настоящее время многие продукты являются результатом большого количества компонентов и деталей, поступающих из разных стран, которые затем могут быть собраны в третьей стране. В таких случаях сложно точно определить страну происхождения, и применяются различные правила для определения ее "фактической" страны происхождения. Как правило, товар меняет страну происхождения только в том случае, если выполненные во второй стране работы или добавленные материалы приводят к существенной трансформации, либо товар меняет свое наименование, тарифный код, характеристики или назначение (например, из колеса в автомобиль). Добавленная стоимость во второй стране также может иметь значение. По сути, существенная трансформация продукта подразумевает изменение кода в Гармонизированной системе. Например, если сырье продается из страны А в страну В, а затем подвергается переработке в стране В, которая продает готовый продукт в страну С, это считается достаточным основанием для маркировки конечного продукта как произведенного в стране В.
Производство кино и телевидения
Международная федерация киноархивов определяет страну происхождения как "страну главных офисов производственной компании или лица, создавшего произведение с движущимся изображением". Единого общепринятого определения или справочника не существует. Источниками информации могут служить само произведение, сопроводительные материалы (например, сценарии, листы съемок, производственные записи, рекламные материалы, инвентарные списки, синопсисы и т.п.), контейнер (если он не является неотъемлемой частью произведения) или другие источники (стандартные и специализированные справочные материалы по движущимся изображениям). В законодательстве определения "страны происхождения" и связанных с ними терминов различаются в зависимости от юрисдикции. Европейский Союз, Канада и Соединенные Штаты используют разные определения по ряду причин, включая налогообложение, правила рекламы и распространение; даже внутри Европейского Союза различные государства-члены имеют собственное законодательство. В результате одно произведение может иметь несколько стран, считающихся его "страной происхождения", и даже разные страны могут признаваться местом происхождения для целей различных правовых юрисдикций. В соответствии с законодательством об авторском праве в Соединенных Штатах и других странах – участницах Бернской конвенции, "страна происхождения" определяется широким образом, чтобы обеспечить защиту интеллектуальных прав авторов и создателей.