Флетчер Боурон: Мэр Лос-Анджелеса и эпоха городского развития.

Введение

Флетчер Боурон (13 августа 1887 – 11 сентября 1968) – американский юрист, судья и политический деятель. Он был 35-м мэром Лос-Анджелеса с 1938 по 1953 год. Член Республиканской партии, в то время он был мэром, прослужившим на этом посту дольше всех в истории города, а в целом – вторым по продолжительности пребывания в должности после Тома Брэдли. Он руководил городом в период военного бума и значительного роста населения, а также инициировал строительство автомагистралей для решения транспортных проблем.

Жизнь и карьера

Боурон родился в Поуэй, Калифорния, младшим из трех детей. Его родители, уроженцы Среднего Запада, отправили его в среднюю школу Лос-Анджелеса, которую он окончил в 1904 году. В 1907 году он начал обучение в Калифорнийском университете в Беркли, где окончили его два брата, а два года спустя поступил в юридическую школу Южно-Калифорнийского университета, где стал членом братства Delta Chi. Он бросил юридическую школу и стал репортером в газетах Сан-Франциско, Окленда и Лос-Анджелеса, освещая работу мэрии и судебные процессы в последнем городе. В 1917 году он был допущен к адвокатской практике. После вступления США в Первую мировую войну в 1917 году Боурон поступил на военную службу, служил в 14-й полевой артиллерии, а затем был переведен в разведывательное управление. По возвращении он вновь занялся юридической практикой, прежде чем женился на Ирен Мартин в 1922 году. В следующем году он был назначен заместителем комиссара штата по делам корпораций. Его работа привлекла внимание губернатора Калифорнии Френда Ричардсона, который нанял его в качестве исполнительного секретаря в 1925 году, а затем назначил судьей высшей инстанции в 1926 году. В течение своего первого 12-летнего срока в качестве судьи высшей инстанции Боурон стал первым юристом на Западном побережье, применившим систему предварительного судебного календаря.

Мэр

Затем он был избран мэром Лос-Анджелеса в 1938 году на объединенном списке кандидатов, после коррупционного скандала, разразившегося в администрации Фрэнка Л. Шоу, и заслужил репутацию законопослушного лидера, в отличие от своего предшественника. Это стало частью того, что он назвал Возрождением городской реформы Лос-Анджелеса. Лос-Анджелес значительно вырос в годы войны, благодаря развитию крупных оборонных предприятий. После войны Боурон начал строительство Международного аэропорта Лос-Анджелеса и первых этапов разветвленной системы автомагистралей. Ему удалось получить сто миллионов долларов от Федерального жилищного управления на строительство 10 000 жилых единиц. Будучи президентом Американской муниципальной ассоциации, представляющей 9500 городов, он был лидером среди мэров страны в их взаимодействии с федеральным правительством. Одним из главных приоритетов была ликвидация организованной преступности в полиции города. Он добился отставки многих сотрудников и не позволил Лос-Анджелесу превратиться в город с полной вседозволенностью. Боурон баллотировался на беспартийных избирательных списках, но его популярность снизилась к четвертому сроку. Комитет граждан Лос-Анджелеса потребовал его отставки, обвиняя в высоких налогах и продолжающейся коррупции в полиции. В 1952 году он проиграл выборы на переизбрание в рамках республиканских праймериз Норрису Полсону, консервативному противнику государственного жилищного строительства. Он занимал должность во время Второй мировой войны, наиболее заметно поддерживая насильственное переселение японских американцев из Калифорнии и их последующее заключение в лагеря интернирования. В январе 1942 года Боурон начал призывать к переселению японских американцев подальше от побережья и направлению их на работу в сельскохозяйственные лагеря. Он заставил всех японских американских сотрудников города Лос-Анджелес уйти в отпуск и распространял пропаганду, направленную против людей японского происхождения. К февралю он активно выступал за интернирование в своей радиопередаче, приведя цитату в день рождения Авраама Линкольна в поддержку лагерей: «Нет ни малейшего сомнения в том, что Линкольн, мягкий человек, память о котором мы почитаем почти как святого, быстро справился бы с задачей по выявлению японцев и помещению их туда, где они не могли бы причинить вреда». Он продолжил говорить о «людях, рожденных на американской земле, которые тайно преданы японскому императору». Боурон также попытался инициировать внесение поправки в конституцию, согласно которой американские граждане японского происхождения лишались бы своих гражданских прав, если бы имели двойное гражданство США и Японии или если их родители не имели права на получение гражданства США. Он также предложил разрешить правительству игнорировать отдельные положения Закона о воинской обязанности и призывать японских американцев, включая женщин и тех, чей возраст или состояние здоровья обычно освобождали бы их от военной службы, на не боевую службу, если этого потребует война. Он похоронен на кладбище Инглвуд Парк.

He was then elected mayor of Los Angeles on a fusion ticket in 1938 in the wake of the corruption arising from the previous administration of Frank L. Shaw, and earned the reputation of being lawful, unlike his predecessor. This was part of what he called the Los Angeles Urban Reform Revival. Los Angeles grew enormously during the war years, with very large defense industries. After the war Bowron began construction of the Los Angeles International Airport and the 1st phases of the elaborate freeway system. He obtained hundred million dollars from the Federal Housing Authority for the construction of 10,000 units. As president of the American Municipal Association, representing 9500 cities, he was the leader of the nation's mayors in their dealings with the federal government. A high priority was eliminating organized crime from the city's police department. He forced the resignation of numerous officers, and prevented Los Angeles from becoming a wide open town. Bowron ran on nonpartisan fusion tickets, but his popularity declined in his 4th term. The Los Angeles Citizens Committee demanded his recall, claiming he was responsible for high taxes and continued police corruption. In 1952 he lost his reelection bid in the Republican primary to Norris Poulson, a conservative opponent of public housing. He served during the era of World War II, most notably supporting the removal of Japanese Americans from California and their subsequent Internment. In January 1942 Bowron began to call for relocating Japanese Americans away from the coast and putting them to work in farm camps. He forced all Japanese American employees of the City of Los Angeles to take a leave of absence and circulated propaganda targeted at people of Japanese descent. By February he was pushing for internment on his radio show, quoted on Abraham Lincoln's birthday in support of the camps: "There isn't a shadow of a doubt but that Lincoln, the mild mannered man whose memory we regard with almost saint like reverence, would make short work of rounding up the Japanese and putting them where they could do no harm." He continued by talking about "the people born on American soil who have secret loyalty to the Japanese Emperor." Bowron also attempted to pass a constitutional amendment under which American born Japanese would be stripped of their citizen rights if they held dual U. S. Japanese citizenship or if their parents were ineligible for U. S. citizenship. He additionally proposed allowing the government to ignore portions of the Selective Service Act and call Japanese Americans, including women and those whose age or physical status would otherwise exempt them, into non combat military service if the war required it. He is buried at Inglewood Park Cemetery.