Введение

Законодательная власть Болгарии

Народное собрание (Народно събрание) — однопалатный парламент и законодательный орган Республики Болгария. Первое Народное собрание было учреждено в 1879 году вместе с принятием Тырновской конституции. В период коммунистического режима с 1946 по 1989 год Народное собрание являлось высшим органом государственной власти и единственной ветвью власти в Болгарии, и в соответствии с принципом единовластия все государственные органы были ему подчинены. Большинство действий Народного собрания сводились к формальному одобрению решений Болгарской коммунистической партии (БКП) или касались лишь вопросов, не представлявших значительной важности и чувствительности для болгарского коммунистического режима. БКП контролировала процессы выдвижения кандидатов и проведения выборов на всех уровнях политической системы, что позволяло ей подавлять любое проявление оппозиции.

Обычное Национальное собрание

Национальное собрание состоит из 240 членов, избираемых на четырехлетний срок по принципу пропорционального представительства в многомандатных избирательных округах. Политические партии должны набрать не менее 4% голосов на общенациональном уровне, чтобы получить право на представительство в Собрании. В Болгарии существует многопартийная система. Национальное собрание отвечает за принятие законов, утверждение бюджета, назначение даты президентских выборов, избрание и отстранение от должности премьер-министра и других министров, объявление войны, заключение мира, направление войск за пределы Болгарии, а также ратификацию международных договоров и соглашений. Возглавляет и ведет заседания Председатель Национального собрания Болгарии. Национальное собрание осуществляет издание Государственного вестника – официального печатного издания Болгарии.

Процедура

Согласно Конституции, Национальное собрание открывается старейшим из избранных членов парламента. В первый день заседания он (или она) председательствует на выборах спикера (председателя) и двух заместителей. После избрания спикеры сохраняют свою партийную принадлежность, что означает, что они остаются депутатами и имеют право участвовать в прениях и голосованиях. Для начала любой сессии необходимо присутствие 121 депутата, а для утверждения любого вопроса повестки дня или законопроекта требуется поддержка 50% + 1 от числа присутствующих. Министры могут назначаться из числа депутатов или быть экспертами, не входящими в состав парламента. Все депутаты, назначенные на должность министров, теряют свой депутатский статус, и на их места вызываются другие члены их партии. Парламент заседает со среды по пятницу, начало заседаний – в 9 часов утра. Заседания парламентских комитетов проводятся во второй половине дня.

Старый Дом Парламента

В 2020–2021 годах старый Дом парламента использовался лишь для особых случаев, таких как открытие и закрытие законодательной сессии или инаугурация нового президента.

Дом Парламента Ларго

Расположенная в бывшем здании штаб-квартиры Болгарской коммунистической партии в Ларго, Палата состоит из 270 мест, расположенных полукругом в двенадцать рядов, все они обращены к президиуму спикера, вмещающему 7 человек. Перед президиумом, также обращенная к палате, находится трибуна, в центре которой расположен стол стенографиста, а по бокам – два блока мест, зарезервированных для Кабинета министров, каждый из которых рассчитан на 13 человек. Новый пленарный зал, расположенный под стеклянной крышей, больше старого и может быть легко переоборудован для размещения 400 депутатов Великого Народного собрания. После парламентских выборов в Болгарии в апреле 2021 года Национальное собрание вновь переехало в старое здание парламента, поскольку партии ITN, «Демократическая Болгария», ISMV и ДПС рассматривали здание Дома партии как символ коммунистического прошлого Болгарии.